司考新刑事訴訟法知識(shí)點(diǎn):刑事訴訟中的專門機(jī)關(guān)

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    對于這一節(jié)的內(nèi)容尤其要注意以下??嫉闹R(shí)點(diǎn):
    1、人民法院和人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)體制以及二者的區(qū)別;
    2、公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)。
    一、人民法院
    1、人民法院上下級(jí)之間的關(guān)系是監(jiān)督關(guān)系。人民法院的監(jiān)督不是通過對具體案件的指導(dǎo)實(shí)現(xiàn)的,各級(jí)人民法院依照職權(quán)獨(dú)立地進(jìn)行審判,上級(jí)人民法院不得對下級(jí)人民法院正在審理的案件作出處理意見,指令下級(jí)人民法院執(zhí)行;下級(jí)人民法院也不得在判決之前向上級(jí)人民法院請示。
    2、人民法院審理案件的審判組織形式有獨(dú)任制、合議制和審判委員會(huì)。對于疑難、重大、復(fù)雜的案件,合議庭認(rèn)為難以作出決定的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請審判委員會(huì)討論決定,而且審判委員會(huì)的決定,合議庭應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
    3、在中國,人民法院獨(dú)立行使審判權(quán)的含義是:各個(gè)法院獨(dú)立,而非法官獨(dú)立,也不是合議庭獨(dú)立。
    二、人民檢察院
    1、人民檢察院上下級(jí)之間的關(guān)系是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。最高人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)人民檢察院和專門人民檢察院的工作,上級(jí)人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)人民檢察院的工作。
    2、在人民檢察院內(nèi)部實(shí)行檢察長負(fù)責(zé)制,各級(jí)人民檢察院的檢察長領(lǐng)導(dǎo)本院工作。檢察院內(nèi)部設(shè)立若干檢察業(yè)務(wù)部門,在檢察長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各個(gè)部門互相分工、互相配合,完成偵查、審查逮捕、起訴、控告申訴等檢察業(yè)務(wù)。
    3、在中國,人民檢察院獨(dú)立行使檢察權(quán)的含義是:人民檢察院作為一個(gè)整體獨(dú)立,檢察官不獨(dú)立。正是因?yàn)槿嗣駲z察院上下級(jí)之間的關(guān)系是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,所以:
    (1)人民檢察院獨(dú)立行使職權(quán)中不包涵各個(gè)檢察院獨(dú)立;
    (2)下級(jí)人民檢察院認(rèn)為未生效的一審判決確有錯(cuò)誤而依法提起抗訴時(shí),應(yīng)將抗訴書抄送上級(jí)人民檢察院;
    (3)并且當(dāng)上級(jí)人民檢察院認(rèn)為下級(jí)人民檢察院抗訴不當(dāng)時(shí),可以向上級(jí)檢察院的同級(jí)人民法院直接撤回抗訴。
    三、法院和檢察院之間“一對一、從一而終”的關(guān)系
    知識(shí)點(diǎn)一:相關(guān)法條
    (一)對一審未生效判決抗訴的“一對一”
    《刑事訴訟法》
    ★第217條 地方各級(jí)人民檢察院認(rèn)為本級(jí)人民法院第一審的判決、裁定確有錯(cuò)誤的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)向上一級(jí)人民法院提出抗訴。
    ★第221條 地方各級(jí)人民檢察院對同級(jí)人民法院第一審判決、裁定的抗訴,應(yīng)當(dāng)通過原審人民法院提出抗訴書,并且將抗訴書抄送上一級(jí)人民檢察院。原審人民法院應(yīng)當(dāng)將抗訴書連同案卷、證據(jù)移送上一級(jí)人民法院,并且將抗訴書副本送交當(dāng)事人。
    上級(jí)人民檢察院如果認(rèn)為抗訴不當(dāng),可以向同級(jí)人民法院撤回抗訴,并且通知下級(jí)人民檢察院。
    (二)第二審開庭審理的“一對一”
    ★第224條 人民檢察院提出抗訴的案件或者第二審人民法院開庭審理的公訴案件,同級(jí)人民檢察院都應(yīng)當(dāng)派員出席法庭。第二審人民法院應(yīng)當(dāng)在決定開庭審理后及時(shí)通知人民檢察院查閱案卷。人民檢察院應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月以內(nèi)查閱完畢。人民檢察院查閱案卷的時(shí)間不計(jì)入審理期限。
    (三)審判監(jiān)督程序抗訴的“一對一”
    ★第243條 各級(jí)人民法院院長對本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定,如果發(fā)現(xiàn)在認(rèn)定事實(shí)上或者在適用法律上確有錯(cuò)誤,必須提交審判委員會(huì)處理。
    最高人民法院對各級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定,上級(jí)人民法院對下級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定,如果發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤,有權(quán)提審或者指令下級(jí)人民法院再審。
    最高人民檢察院對各級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定,上級(jí)人民檢察院對下級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定,如果發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤,有權(quán)按照審判監(jiān)督程序向同級(jí)人民法院提出抗訴。
    人民檢察院抗訴的案件,接受抗訴的人民法院應(yīng)當(dāng)組成合議庭重新審理,對于原判決事實(shí)不清楚或者證據(jù)不足的,可以指令下級(jí)人民法院再審。
    (四)審判監(jiān)督程序再審的“一對一”
    ★第245 條人民法院按照審判監(jiān)督程序重新審判的案件,由原審人民法院審理的,應(yīng)當(dāng)另行組成合議庭進(jìn)行。如果原來是第一審案件,應(yīng)當(dāng)依照第一審程序進(jìn)行審判,所作的判決、裁定,可以上訴、抗訴;如果原來是第二審案件,或者是上級(jí)人民法院提審的案件,應(yīng)當(dāng)依照第二審程序進(jìn)行審判,所作的判決、裁定,是終審的判決、裁定。
    人民法院開庭審理的再審案件,同級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)派員出席法庭。
    (五)人民檢察院審查起訴管轄與法院的“一對一”
    ★第172條 人民檢察院認(rèn)為犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)已經(jīng)查清,證據(jù)確實(shí)、充分,依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)作出起訴決定,按照審判管轄的規(guī)定,向人民法院提起公訴,并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院
    知識(shí)點(diǎn)二:含義和理解
    “人民檢察院和人民法院之間一對一的關(guān)系”的含義是:在刑事訴訟中特定的檢察院永遠(yuǎn)對應(yīng)著特定的法院,反過來也是正確的,即特定的法院永遠(yuǎn)對應(yīng)著特定的檢察院。這包括兩層含義:
    1、級(jí)別上的“一對一”,即一定級(jí)別的檢察院永遠(yuǎn)對應(yīng)著相應(yīng)級(jí)別的法院;
    2、地區(qū)上的“一對一”,即特定地區(qū)的檢察院永遠(yuǎn)對應(yīng)著特定地區(qū)的法院。
    四、公安機(jī)關(guān)
    公安機(jī)關(guān)是國家的治安保衛(wèi)機(jī)關(guān),是各級(jí)人民政府的職能部門,在性質(zhì)上屬于行政機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)上下級(jí)之間的關(guān)系是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,公安機(jī)關(guān)還受同級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)。
    這里特別注意的是:刑事訴訟中其他行使偵查權(quán)并且和公安機(jī)關(guān)具有相同法律地位的機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)偵查權(quán)的劃分:
    1、國家安全機(jī)關(guān)是國家的安全保衛(wèi)機(jī)關(guān),辦理危害國家安全的刑事案件時(shí),行使與公安機(jī)關(guān)相同的職權(quán);
    2、軍隊(duì)保衛(wèi)部門是中國人民解放軍的政治保衛(wèi)機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)軍隊(duì)內(nèi)部發(fā)生的刑事案件的偵查工作;
    3、監(jiān)獄是國家的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān),罪犯在監(jiān)獄內(nèi)犯罪的案件由監(jiān)獄進(jìn)行偵查。關(guān)于這方面的內(nèi)容,將在管轄一章中詳細(xì)介紹記憶的方法。
    常考知識(shí)點(diǎn)總結(jié):人民法院、人民檢察院屬于司法機(jī)關(guān),所以不受同級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo),只對產(chǎn)生它的同級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé);公安機(jī)關(guān)是行政機(jī)關(guān),下級(jí)公安機(jī)關(guān)不僅受上級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo),而且公安機(jī)關(guān)受其同級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo);法院獨(dú)立的含義是各個(gè)法院都獨(dú)立,檢察院獨(dú)立的含義是檢察系統(tǒng)獨(dú)立,各檢察院不獨(dú)立。但是,法院和檢察院獨(dú)立在我國都不包含法官和檢察官個(gè)人獨(dú)立。
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