相信考生們2016年司考刑事訴訟法都復(fù)習(xí)得差不多了吧，快來(lái)查漏補(bǔ)缺吧，詳情請(qǐng)看本文“司考新刑事訴訟法考點(diǎn)六：司法機(jī)關(guān)熱衷刑事和解并非趕時(shí)髦”由出國(guó)留學(xué)網(wǎng)司法考試網(wǎng)整理而出，祝您順利通過(guò)司法考試！
新刑事訴訟法看點(diǎn)六?
司法實(shí)踐中已經(jīng)大大發(fā)揮威力的刑事和解制度，法律上一直沒(méi)有“名分”，不但影響了司法的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性，也影響了各地適用刑事和解的積極性。
本輪刑事訴訟法大修，將“當(dāng)事人和解的公訴案件訴訟程序”作為一個(gè)新內(nèi)容列出，試行多年的刑事和解得到法律的認(rèn)可。
多名司法實(shí)務(wù)界人士今天在接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)紛紛表示：“今后開(kāi)展刑事和解工作終于有法可依了?！?BR> “有限私了”提高司法效率
來(lái)自各地司法實(shí)務(wù)部門的信息顯示，近年來(lái)，越來(lái)越多的司法機(jī)關(guān)從看人家“試水”刑事和解，轉(zhuǎn)而紛紛加入親自“涉水”的行列。
“這并不是趕時(shí)髦?！痹诮K省無(wú)錫市北塘區(qū)人民法院院長(zhǎng)袁挺看來(lái)，“對(duì)輕微刑事案件適用刑事和解，促使被告人積極賠償，不但能彌補(bǔ)被害人的損失，同時(shí)有利于促進(jìn)被告人回歸社會(huì)?！?BR> 據(jù)統(tǒng)計(jì)，該院自2007年年初被指定為試點(diǎn)區(qū)以來(lái)，進(jìn)入刑事和解程序的案件達(dá)100多件，5年來(lái)共計(jì)挽回被害人損失達(dá)700余萬(wàn)元。
江蘇省蘇州市公安局法制支隊(duì)負(fù)責(zé)人呂思廉認(rèn)為，刑事和解制度可以大量節(jié)約司法資源，提高司法效率。同時(shí)，由于縮短了辦案周期，緩解了警力不足的矛盾。
北京市朝陽(yáng)區(qū)人民檢察院公訴三處處長(zhǎng)胡靜透露，一起普通的刑事傷害案件，檢察機(jī)關(guān)審查起訴直至法院作出判決并執(zhí)行，適用刑事和解程序比適用正常訴訟程序的平均辦案天數(shù)要減少10天左右。
“隨著和諧社會(huì)建設(shè)理念的日漸深入，刑事和解的操作依據(jù)和空間變得越來(lái)越大?！焙o表示，實(shí)踐證明，通過(guò)對(duì)部分刑事案件的“有限私了”，能夠在提高司法效率和構(gòu)建和諧司法環(huán)境方面收到顯著的社會(huì)效果。
審慎把握杜絕“花錢買刑”
被告人賠償就可以免于死刑或者從輕處罰，這不是“花錢買刑”、“花錢買命”嗎？多年來(lái)，這樣的詬病不絕于耳。
胡靜認(rèn)為，“這是一種誤讀”。事實(shí)上不是所有的案件都可以刑事和解，“新刑訴法把刑事和解的范圍限定在一個(gè)比較小的范圍，就是為了慎重地把握這個(gè)程序的設(shè)置”。
據(jù)介紹，刑事和解是在公權(quán)力掌控之下進(jìn)行的，而且目前的刑事和解制度并非以經(jīng)濟(jì)賠償(補(bǔ)償)作為必要內(nèi)容，更不是以加害人付出金錢的多少來(lái)決定處理結(jié)果。“影響對(duì)加害人處理結(jié)果的是被害人及社會(huì)對(duì)加害人的接納程度?！焙o說(shuō)。
袁挺的理解是，黑社會(huì)性質(zhì)犯罪等惡性刑事案件是不適用刑事和解的；在相同或類似情況下，盡可能量刑均衡，并不一味是賠得少就判得重。比如，同樣都是道路交通事故案件，因?yàn)槭芎θ耸軗p情況不一樣，當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)狀況不一樣，在賠償上就會(huì)差別很大，但法官在量刑上、程序上依然會(huì)很規(guī)范，不會(huì)違背法律法規(guī)。
呂思廉告訴記者，杜絕花錢買刑要公開(kāi)透明，借助網(wǎng)上案件告知系統(tǒng)向雙方當(dāng)事人公開(kāi)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督；要雙方自愿；還要證據(jù)充分。如果尚未查清事實(shí)、分清責(zé)任，就急于和解，容易引發(fā)爭(zhēng)議。
公檢法全面完善辦案流程
新刑訴法公布后，北塘法院刑庭的法官們忙著梳理近年來(lái)成功的刑事和解案件，希望通過(guò)匯總、對(duì)比、研究，對(duì)今后審理類似案件提供參考。
“刑訴法為其正名之后，會(huì)有越來(lái)越多的案件走刑事和解程序?！痹ν嘎?，該院正在草擬一份推動(dòng)公檢法共同開(kāi)展刑事和解的文件。他表示，這次刑訴法明確指出，公檢法均應(yīng)當(dāng)主持刑事和解，如果公安、檢察院在前期就能促成刑事和解的話，將更早地化解社會(huì)矛盾，更利于社會(huì)穩(wěn)定。
胡靜所在的朝陽(yáng)區(qū)檢察院則將進(jìn)一步建立健全對(duì)刑事和解的監(jiān)督體系和質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制。建立刑事和解聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)與公安、法院在刑事和解方面的溝通、協(xié)調(diào)和配合，暢通處理渠道。
“蘇州公安局將刑事和解列入了規(guī)范化指標(biāo)體系?！眳嗡剂硎?，將在全市層面通過(guò)統(tǒng)一和解標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)督制度、統(tǒng)一文書格式，從形式到內(nèi)容，規(guī)范全市刑事和解的操作流程，促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。
專家點(diǎn)評(píng)
宋英輝(北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院教授)：各地司法機(jī)關(guān)將當(dāng)事人和解辦案機(jī)制引入公訴案件的辦理中，總體上取得了良好效果。但是由于法律沒(méi)有明確規(guī)定，探索中也存在適用案件范圍、條件、標(biāo)準(zhǔn)不一，對(duì)當(dāng)事人自愿性關(guān)注不夠等問(wèn)題。
新刑訴法以專章規(guī)定了刑事和解程序，明確了適用的案件范圍、條件、程序和法律效力，對(duì)于規(guī)范司法實(shí)踐，保證案件處理效果，具有積極意義。在理解和貫徹執(zhí)行該規(guī)定時(shí)，應(yīng)當(dāng)特別注意依法進(jìn)行，尤其是要重點(diǎn)關(guān)注犯罪嫌疑人、被告人真誠(chéng)悔過(guò)、當(dāng)事人自愿及當(dāng)事人關(guān)系的修復(fù)，著力化解矛盾，促使犯罪人回歸社會(huì)，防止“花錢買刑”和其他腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。
第二百七十七條下列公訴案件，犯罪嫌疑人、被告人真誠(chéng)悔罪，通過(guò)向被害人賠償損失、賠禮道歉等方式獲得被害人諒解，被害人自愿和解的，雙方當(dāng)事人可以和解：
(一)因民間糾紛引起，涉嫌刑法分則第四章、第五章規(guī)定的犯罪案件，可能判處三年有期徒刑以下刑罰的；
(二)除瀆職犯罪以外的可能判處七年有期徒刑以下刑罰的過(guò)失犯罪案件。
犯罪嫌疑人、被告人在五年以內(nèi)曾經(jīng)故意犯罪的，不適用本章規(guī)定的程序。
第二百七十九條對(duì)于達(dá)成和解協(xié)議的案件，公安機(jī)關(guān)可以向人民檢察院提出從寬處理的建議。人民檢察院可以向人民法院提出從寬處罰的建議；對(duì)于犯罪情節(jié)輕微，不需要判處刑罰的，可以作出不起訴的決定。人民法院可以依法對(duì)被告人從寬處罰。
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