考友有沒有好好復(fù)習(xí)司考刑事訴訟法呢？要想早日通過司法考試，就必須努力看書弄清知識(shí)考點(diǎn)才行！以下資訊由出國(guó)留學(xué)網(wǎng)司法考試網(wǎng)整理而出司考新刑事訴訟法考點(diǎn)九：新刑訴法讓證人愿作證敢作證，希望對(duì)您有所幫助!
新刑事訴訟法看點(diǎn)九??
證人不出庭、出庭率低一直是困擾我國(guó)刑事司法實(shí)踐的頑疾。本次刑事訴訟法修改將此作為重點(diǎn)解決的問題之一,據(jù)統(tǒng)計(jì),修改決定近九分之一的條文涉及證人制度。
“此前,我們動(dòng)員證人出庭只能是曉之以理,動(dòng)之以情地去盡力爭(zhēng)取?！苯裉旖邮堋斗ㄖ迫?qǐng)?bào)》記者采訪的多名司法實(shí)務(wù)界人士均表示,新刑訴法有利于調(diào)動(dòng)證人積極性、排除證人后顧之憂,必將對(duì)提高關(guān)鍵證人的出庭率產(chǎn)生積極影響。
證人出庭便于法官查真相
公開數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)法院一審刑事案件中,證人出庭率不超過10%,二審案件的證人出庭率不到5%。
北京市西城區(qū)人民檢察院公訴二處副處長(zhǎng)劉晶對(duì)此有著切身的體會(huì)。2007年至2009年,該院公訴的案件中只有12件23名證人出庭作證,且23人都與案件有利益關(guān)聯(lián)。
劉晶說,證人出庭,法官當(dāng)面傾聽其陳述并適時(shí)發(fā)問,被告人與證人當(dāng)面對(duì)質(zhì),既有利于法官當(dāng)庭查明真相,也是對(duì)被告人訴訟權(quán)利的充分保障。
按照新刑訴法的規(guī)定,證人應(yīng)當(dāng)出庭作證的范圍包括:控辯雙方有異議的證人證言；該證言對(duì)案件定罪量刑有重大影響；人民法院認(rèn)為證人有必要出庭作證的；人民警察對(duì)于其執(zhí)行職務(wù)時(shí)目擊的犯罪情況,也可作為證人出庭作證。
“適度把握出庭證人的范圍,如此規(guī)定比較合理。”山東省濟(jì)南市公安局法制支隊(duì)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,所有證人都出庭,不利于保證訴訟效率,一些無重大爭(zhēng)議的案件也確實(shí)沒有必要。
立法確立強(qiáng)制證人作證制
現(xiàn)行刑訴法規(guī)定了作證是每一個(gè)公民的義務(wù),同時(shí)規(guī)定凡是證人證言都要接受法庭控辯雙方質(zhì)證,但這些規(guī)定未能予以落實(shí)。之所以造成這種狀況,沒有規(guī)定不履行義務(wù)所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任是重要原因。
新刑訴法對(duì)此進(jìn)行了完善,明文規(guī)定沒有正當(dāng)理由不按人民法院通知出庭作證的,人民法院可以強(qiáng)制其到庭。這是我國(guó)首次在刑訴法中確立強(qiáng)制出庭作證制度。此外,立法還免除了被告人的配偶、父母、子女的強(qiáng)制到庭作證義務(wù),同時(shí)明確了沒有正當(dāng)理由拒絕作證的懲罰措施。
“這一舉措的出臺(tái),充分體現(xiàn)了依法治理‘作證難、出庭難’,規(guī)范證人作證行為的決心?！睗?jì)南市公安局法制支隊(duì)負(fù)責(zé)人說,司法實(shí)踐中,如果證人不出庭作證,會(huì)導(dǎo)致一些案件的關(guān)鍵證據(jù)無法獲取,一些案件的關(guān)鍵事實(shí)無法查清,影響司法審判工作。因此,立法推出“強(qiáng)制證人作證”制度,對(duì)拒絕出庭作證的證人予以一定處罰,很有必要。
基層更關(guān)注可執(zhí)行性問題
4年前,“兇殺案證人肖敬明舉家逃亡事件”因?yàn)槊襟w的報(bào)道廣受關(guān)注:見證一樁斗毆致死案的貴州農(nóng)民肖敬明匿名指認(rèn)了行兇者,但身份卻在法院被“曝光”。
“在強(qiáng)制證人出庭作證后,如何保護(hù)證人的安全、維護(hù)證人的合法權(quán)益,是擺在我們面前一個(gè)重要課題。”濟(jì)南市公安局法制支隊(duì)負(fù)責(zé)人坦言,當(dāng)證人出庭與犯罪嫌疑人當(dāng)庭對(duì)質(zhì),確實(shí)會(huì)使證人暴露在犯罪者和公眾的面前,現(xiàn)實(shí)中,也有人因此受到打擊報(bào)復(fù)。
除了擔(dān)心受到報(bào)復(fù),還有部分證人出于經(jīng)濟(jì)考慮不愿出庭。證人出庭需要花費(fèi)一定的時(shí)間和金錢,如果沒有人為此買單,許多人都會(huì)作出趨利避害的選擇。
“如果證人為避免高風(fēng)險(xiǎn)代價(jià)而失語,會(huì)危及司法公正。”劉晶告訴記者,刑訴法修改增加保護(hù)證人條款以及補(bǔ)償證人費(fèi)用條款,目的就是要讓證人來得起,走得開,證后無憂,“這樣的法律條文才是對(duì)人民負(fù)責(zé)的”。
“新法出臺(tái),基層民警更為關(guān)注的是法律的可執(zhí)行性問題?！睗?jì)南市公安局法制支隊(duì)負(fù)責(zé)人說,比如證人的保護(hù)制度要落到實(shí)處,需要解決證人保護(hù)從何時(shí)開始到何時(shí)結(jié)束、公檢法機(jī)關(guān)在證人保護(hù)工作中的具體職責(zé)、分工是什么、為保護(hù)證人可以動(dòng)用何種設(shè)備手段等一系列的問題,“還需要通過后續(xù)的解釋或立法工作使其細(xì)化”。
專家點(diǎn)評(píng)
樊崇義(中國(guó)政法大學(xué)訴訟法學(xué)研究院教授、博士生導(dǎo)師):解決證人作證難是此次刑事訴訟法修改的一個(gè)亮點(diǎn)。就相關(guān)內(nèi)容而言,我國(guó)證人作證制度已經(jīng)形成了一套科學(xué)完整的證人作證機(jī)制,這一機(jī)制可以概括為:“作證是每一個(gè)公民的義務(wù)—出庭作證的范圍—強(qiáng)制到庭與例外—證人保護(hù)—拒絕作證的懲罰和救濟(jì)”等各個(gè)環(huán)節(jié)。這充分證明,我國(guó)刑事訴訟立法已步入科學(xué)和逐步完備的軌道。
法條鏈接
第一百八十七條 公訴人、當(dāng)事人或者辯護(hù)人、訴訟代理人對(duì)證人證言有異議,且該證人證言對(duì)案件定罪量刑有重大影響,人民法院認(rèn)為證人有必要出庭作證的,證人應(yīng)當(dāng)出庭作證。
人民警察就其執(zhí)行職務(wù)時(shí)目擊的犯罪情況作為證人出庭作證,適用前款規(guī)定。
第一百八十八條 經(jīng)人民法院通知,證人沒有正當(dāng)理由不出庭作證的,人民法院可以強(qiáng)制其到庭,但是被告人的配偶、父母、子女除外。
證人沒有正當(dāng)理由拒絕出庭或者出庭后拒絕作證的,予以訓(xùn)誡,情節(jié)嚴(yán)重的,經(jīng)院長(zhǎng)批準(zhǔn),處以十日以下的拘留。被處罰人對(duì)拘留決定不服的,可以向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議。復(fù)議期間不停止執(zhí)行。
司法考試二卷欄目
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