司考新刑事訴訟法考點一:“尊重和保障人權”不僅是宣示性表述

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    面臨司法考試,許多考生都茫然無措,不知道從何下手復習,首先來看看司法刑事訴訟法考點知識吧,由出國留學網司法考試網整理而出的:司考新刑事訴訟法考點一:“尊重和保障人權”不僅是宣示性表述,希望對你備考有所幫助!?
    摘要:
    十一屆全國人大五次會議3月14日表決通過關于修改刑事訴訟法的決定。修改后的刑事訴訟法,將“尊重和保障人權”明確寫入了總則。法律修改內容還涉及證據制度、強制措施、辯護制度、偵查措施、審判程序、執(zhí)行程序等,并增加規(guī)定特別程序。修改后的刑事訴訟法條款從225條增加到290條。
    刑事訴訟法是規(guī)范刑事訴訟活動的基本法律,被稱為“小憲法”。如何在2013年1月1日實施前準確把握修改后的刑事訴訟法精神實質,既有效打擊犯罪,又依法保障人權,成為當前和今后一個時期政法機關必須面對的問題。從今天起,本版推出“新刑事訴訟法看點”系列報道,從司法實踐的層面解讀這部法律。
    新刑事訴訟法看點
    3月14日上午,有“小憲法”之稱的刑事訴訟法完成了16年后的再次大修。“尊重和保障人權”赫然寫入總則,成為公眾眼中此次修法的最大亮點。這是憲法有規(guī)定以來,我國部門法第一次有了明確保障人權的規(guī)定。
    “水到渠成”、“來之不易”……多位來自司法實務界的權威人士今天在接受《法制日報》記者采訪時表示,這幾個字寫入刑訴法,不僅有宣示性,也有指導性意義。進一步凸顯了司法制度對憲法原則更有力的捍衛(wèi),有利于司法機關在刑事訴訟程序中更好地遵循和貫徹有關憲法原則。
    對辦案執(zhí)法有更高要求
    最高人民法院研究室主任胡云騰覺得,刑事訴訟法“更像‘人權法’”。他告訴記者,“尊重和保障人權”是貫穿刑訴法始終的一條主線。將其明確作為刑事訴訟活動必須遵循的一項基本原則,司法機關就有了全面理解刑訴法的靈魂和標準。
    這種看法得到了最高人民檢察院司法改革辦公室主任張智輝的認同。
    “這一原則明確寫入刑訴法,更加有利于檢察機關嚴格執(zhí)法,以及在偵查直接受理的案件、批準或者決定逮捕、提起公訴、對刑事訴訟實行法律監(jiān)督的統(tǒng)一正確實施過程中,全面貫徹落實這一重要原則?!睆堉禽x說。
    公安部法制局副局長李文勝則坦言,刑訴法的這一修訂對公安刑事執(zhí)法工作和民警的執(zhí)法素質、執(zhí)法水平提出了更高要求。在他看來,這種變化不但有利于促進辦案人員樹立正確的執(zhí)法理念,更好地適應經濟社會發(fā)展的新形勢、滿足人民群眾對司法公正的新要求,也能夠促進辦案機關在具體刑事訴訟活動中,嚴格依法辦案,遵守法定程序,最大限度地保障刑事訴訟當事人的合法權益。
    作為一名基層司法局局長,江蘇省南通市司法局局長張武林認為,“尊重和保障人權”寫入刑訴法,意味著在國家公權力與公民私權利的配置、協(xié)調上邁出了一大步,會直接給未來的司法實務領域帶來變化。
    具體制度保障原則實現(xiàn)
    與2004年“尊重和保障人權”載入憲法時不同,這一次公眾關注的焦點已不再是原則的文本宣示,而是實現(xiàn)這一原則的具體制度設計。
    “‘尊重和保障人權’不僅僅是個宣示式的表述,它有著十分具體的內容,在證據制度、強制措施、辯護制度、偵查措施、審判程序、執(zhí)行規(guī)定、特別程序等諸多方面,均體現(xiàn)了這一原則?!睆堉禽x說。
    李文勝的感受是,通過修訂,偵查權得到進一步規(guī)范,強制措施的適用條件、時限更加明確,程序更加完善;同時,對偵查權的監(jiān)督制約也進一步加強,對公民權利的保護也更加充分。例如,明確規(guī)定不得強迫任何人證實自己有罪,并將非法證據排除制度明確寫入刑訴法等。
    辯護權的保障是刑事訴訟領域保障人權的核心,新刑訴法在偵查權的制度設計上,給辯護權作了相當大的讓步。
    中華全國律師協(xié)會刑事辯護委員會秘書長韓嘉毅認為,這相當于“推開了新的門”。比如真正明確律師以辯護人身份介入偵查程序,并且使律師法規(guī)定的權利基本得到落實。如明確規(guī)定除例外情況律師可憑“三證”會見當事人;律師會見不受監(jiān)聽,既包括不受技術監(jiān)聽也包括偵查人員不在場等。
    “法律援助范圍也明顯擴大?!睆埼淞种赋觯凑招滦淘V訟法的規(guī)定,今后尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的精神病人,可能被判處無期徒刑的犯罪嫌疑人、被告人,也可以享受到法律援助。
    既打擊犯罪又保障人權
    在社會治安形勢更加復雜的背景下,如何既“尊重和保障人權”又“打擊犯罪”?
    李文勝直言,公安機關既承擔著打擊犯罪的職責和任務,也肩負著尊重和保障人權的使命。兩者是有機統(tǒng)一的關系,不能對立起來。
    “犯罪控制與人權保障的平衡,是動態(tài)漸進發(fā)展的?!睆堉禽x解釋說,刑訴法發(fā)展完善的過程,反映出國家對犯罪控制的程序規(guī)制越來越理性,對人權保障越來越重視。檢察機關面臨的挑戰(zhàn)和任務,是如何更進一步實現(xiàn)二者動態(tài)平衡和理性協(xié)調。
    刑事訴訟活動能否實現(xiàn)尊重和保障人權的要求,最終要通過裁判來體現(xiàn)。
    “尊重和保障人權寫入刑事訴訟法后,人民法院公正審判的使命更加重大,依法審判的職能更加重要?!焙乞v說,處理好打擊犯罪與尊重和保障人權的關系,必須嚴格依照刑事訴訟法的規(guī)定辦理案件,嚴格依照刑法的規(guī)定定罪量刑,始終做到打擊犯罪的力度與罪行輕重、刑法規(guī)定和保障人權的需要相統(tǒng)一。
    司法水平隨新法實施提升
    刑事程序法對于訴訟權利義務的保障,更需要體現(xiàn)在施行之中。如何讓司法水平隨著新法的實施邁上新臺階,成為司法機關的當務之急。
    李文勝告訴記者,在刑訴法修改過程中,公安機關已經開始了相關準備工作,教育民警牢固樹立保障人權觀念,同時通過一些硬件建設提高執(zhí)法規(guī)范化水平,為保障人權創(chuàng)造條件,積極應對法律修改帶來的新挑戰(zhàn)。
    張智輝指出,檢察機關將進一步規(guī)范執(zhí)法行為,針對執(zhí)法作風粗暴、違法扣押凍結款物等嚴重侵犯人身權利、財產權利的違法違紀行為,逐步形成解決問題的長效機制。同時,對于當事人、辯護人等因合法權益受到侵犯,提出申訴、控告的,檢察機關應當認真受理。
    胡云騰表示,司法公正與尊重和保障人權是一致的?!爸灰覀兦袑嵶龅剿痉▽徟械膶嶓w公正,貫徹好寬嚴相濟刑事政策,尊重和保障人權必在其中。”
    張武林則表示,修改后的刑訴法進一步強化了司法行政部門的職能,今后將加大對新法的宣傳力度,同時從實踐層面積極保障辯護律師的執(zhí)業(yè)權利,并且加強規(guī)范法律援助工作。
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