2016個人所得稅改革方案

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    繼營改增、資源稅之后,個人所得稅改革將成為下一步稅改的最大看點(diǎn),下半年有望獲加速推進(jìn)。下面是出國留學(xué)網(wǎng)小編精心為大家整理的2016個人所得稅改革方案,歡迎閱讀。更多2016個人所得稅改革方案相關(guān)內(nèi)容請關(guān)注出國留學(xué)網(wǎng)實(shí)用資料目!
    2016個人所得稅改革方案
    個稅改革方案已完成,出國留學(xué)網(wǎng)據(jù)消息稱,個稅改革方案側(cè)重綜合抵扣,目前個人所得稅改革基本思路已經(jīng)敲定,長期來看將分四步走,包括合并部分稅目、完善稅前扣除、適時引入家庭支出申報(bào)制度、優(yōu)化稅率結(jié)構(gòu)等。
    一、個人所得稅有哪些?個人所得稅的征收范圍有哪些?
    我國個人所得稅分11類,分別是工資、薪金所得;
    個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得;
    對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得;
    勞務(wù)報(bào)酬所得;稿酬所得;
    特許權(quán)使用費(fèi)所得;
    利息、股息、紅利所得;
    財(cái)產(chǎn)租賃所得;財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得;
    偶然所得;
    經(jīng)國務(wù)院財(cái)政部門確定征稅的其他所得。
    具體來說,合并部分稅目就是先將目前這11個小類分為大類,比如將工薪所得、勞務(wù)報(bào)酬、稿酬等經(jīng)常性、連續(xù)性勞動所得等,合并為“綜合所得”,其他財(cái)產(chǎn)性所得以及臨時性、偶然性所得作為“分類所得”。
    從國際上看,個人所得稅按照征收方式可分為綜合稅制、分類稅制、綜合與分類相結(jié)合的稅制三種類型。當(dāng)前我國現(xiàn)行的個人所得稅是實(shí)行分類或分項(xiàng)課征模式,即對納稅人的各項(xiàng)收入進(jìn)行“分別征收、各個清繳”的征管方式。這樣的個稅征收制度會忽略家庭負(fù)擔(dān)的輕重,同時也造成了收入來源單一的工薪階層繳稅較多、收入來源多元化的高收入階層繳稅較少的問題。
    二、完善稅前扣除則是在合理確定綜合所得基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,適時增加贍養(yǎng)老人支出、子女教育支出、住房按揭貸款利息支出等專項(xiàng)扣除項(xiàng)目。目前,稅前抵扣正在加緊研究中。
    三、適時引入家庭支出申報(bào)制度,是指以家庭為納稅單位,夫妻雙方可以聯(lián)合申報(bào)贍養(yǎng)老人、子女教育、住房按揭貸款利息等相關(guān)支出,并對此進(jìn)行抵扣。
    四、優(yōu)化稅率結(jié)構(gòu),是指以現(xiàn)行個人所得稅法規(guī)定的稅率結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ),適度調(diào)整邊際稅率,合理確定綜合所得適用稅率。
    個稅改革 的最終目標(biāo)是以家庭為納稅單位,按照勞務(wù)性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和偶然所得進(jìn)行分類征稅,在確定合理的免征額后,對家庭贍養(yǎng)老人、子女教育、按揭貸款利息等支出進(jìn)行稅前抵扣。其中的挑戰(zhàn)之處在于,個稅改革的相應(yīng)措施均需要完善的制度來支持,比如,綜合與分類相結(jié)合的征稅制度需要完善的個人信息平臺,與其相關(guān)的制度建設(shè)也無法一蹴而就。
    2016年最新個人所得稅稅率表
    1、工資、薪金所得適用的稅率表
    稅率表一
    (工資、薪金所得適用)
    
級數(shù) 全月應(yīng)納稅所得額 稅率(%) 速算扣除數(shù)
含稅級距 不含稅級距
1 不超過1500元的 不超過1455元的 3 0
2 超過1500元至4500元的部分 超過1455元至4155元的部分 10 105
3 超過4500元至9000元的部分 超過4155元至7755元的部分 20 555
4 超過9000元至35000元的部分 超過7755元至27255元的部分 25 1005
5 超過35000元至55000元的部分 超過27255元至41255元的部分 30 2755
6 超過55000元至80000元的部分 超過41255元至57505元的部分 35 5505
7 超過80000元的部分 超過57505元的部分 45 13505

    注:①本表所列含稅級距與不含稅級距,均為按照稅法規(guī)定減除有關(guān)費(fèi)用后的所得額;
    ②含稅級距適用于由納稅人負(fù)擔(dān)稅款的工資、薪金所得;不含稅級距適用于由他人(單位)代付稅款的工資、薪金所得。
    2、個體工商戶,企業(yè)等適用稅率表二
    稅率表二
    (個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得和對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得適用)
    
級數(shù) 全年應(yīng)納稅所得額 稅率(%) 速算扣除數(shù)
含稅級距 不含稅級距
1 不超過15000元的 不超過14250元的 5 0
2 超過15000元至30000元的部分 超過14250元至27750元的部分 10 750
3 超過30000元至60000元的部分 超過27750元至51750元的部分 20 3750
4 超過60000元至100000元的部分 超過51750元至79750元的部分 30 9750
5 超過100000元的部分 超過79750元的部分 35 14750

    注:①本表所列含稅級距與不含稅級距,均為按照稅法規(guī)定以每一納稅年度的收入總額減除成本、費(fèi)用以及損失后的所得額;
    ②含稅級距適用于個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得和由納稅人負(fù)擔(dān)稅款的對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得;不含稅級距適用于由他人(單位)代付稅款的對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得。
    在稅率方面,中國社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員楊志勇認(rèn)為,工資薪金所得適用稅率需要大幅調(diào)整,個稅改革應(yīng)該定位為減稅改革?;趪H人才競爭等因素,世界范圍內(nèi)調(diào)低個稅最高邊際稅率是大勢所趨,比照發(fā)達(dá)國家和其他金磚國家,我國個稅的最高邊際稅率應(yīng)該大幅度下調(diào),同時將適用于最高稅率的月應(yīng)納稅所得額調(diào)高到20萬元或更多。
    據(jù)了解,目前我國個人月應(yīng)納稅所得額8萬元以上適用最高邊際稅率45%,這是1994年稅制改革時確定下來的,已經(jīng)過去20多年。目前,美國、巴西、俄羅斯、印度、越南個稅的最高邊際稅率分別為35%、27.5%、13%、30%、35%。