時政熱點(diǎn)評析:遏制保障房亂象還得打好“組合拳”

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    國家審計署日前發(fā)布的《2015年保障性安居工程跟蹤審計結(jié)果》顯示,去年有5.89萬戶家庭隱瞞收入、住房等信息通過審核或應(yīng)退出未退出,違規(guī)享受城鎮(zhèn)住房保障貨幣補(bǔ)貼6046.25萬元、保障性住房實物配租(售)3.77萬套,6544套保障性住房被違規(guī)銷售或用于單位辦公、對外出租經(jīng)營等。
    保障性住房是住房供應(yīng)體系的重要一環(huán),主要為城鎮(zhèn)中低收入家庭提供住房保障。其中租賃型保障房,又稱公租房,國家給保障對象一定比例的房租補(bǔ)貼;出售型保障房包括經(jīng)濟(jì)適用房和限價房等,售價低于市場價格,轉(zhuǎn)賣時需滿足一定條件以彌補(bǔ)價差。
    然而保障房分配、使用不合規(guī)現(xiàn)象等亂象卻屢禁不止,已成為年年禁止、年年復(fù)發(fā)的“頑疾”。“十二五”期間,我國共建成城鎮(zhèn)保障性安居工程住房4013萬套,有上億群眾遷入新居。但這之中,也混入了騙房、騙補(bǔ)者,違規(guī)占用住房保障公共資源,并從中獲利。審計數(shù)據(jù)表明,2015年貴州省共有1238戶不符合條件的家庭違規(guī)享受保障性住房559套,安徽省違規(guī)分配保障性住房1899套,湖南省湘鄉(xiāng)等32個縣市1446戶保障對象未按規(guī)定及時退出,違規(guī)享受保障性住房464套,違規(guī)領(lǐng)取貨幣補(bǔ)貼146.03萬元。
    建設(shè)保障房,是為了保障和改善民生,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,絕不能讓最應(yīng)該入住的中低收入者被擋在門外。遏制保障房亂象還得打好“組合拳”!
    完善制度。一方面,《城鎮(zhèn)住房保障條例》還在立法過程中,目前對于騙房騙補(bǔ)行為處罰的力度、執(zhí)法的依據(jù),缺少更權(quán)威的法律規(guī)定。法律的薄弱也會造成保障房違規(guī)現(xiàn)象增加。另一方面,住建、民政、公安、工商、稅務(wù)等部門的信息共享機(jī)制不暢,使得對保障房申請對象準(zhǔn)入退出、收入變化等的動態(tài)管理有一定難度。此外,保障房審核機(jī)制雖然總體上比較嚴(yán),但仍存在一些漏洞,容易有機(jī)可乘。加強(qiáng)信息共享,嚴(yán)格審核程序,堵住申報、分配等漏洞。
    嚴(yán)格監(jiān)管?;鶎颖O(jiān)管手段有限,人員又不足,常導(dǎo)致監(jiān)管力不從心,助長了騙房騙補(bǔ)的不正之風(fēng)。要做到嚴(yán)格監(jiān)管,一是要加強(qiáng)審計,對保障房去向做到嚴(yán)審核,二是加強(qiáng)信息公開,“陽光是最好的防腐劑”,讓保障房分配的過程、結(jié)果接受廣大群眾的監(jiān)督。
    嚴(yán)肅懲處。提高騙房者的違規(guī)成本也至關(guān)重要,有關(guān)部門宜通過修訂制度,對違規(guī)人員按刑法有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,而不是簡單的罰款了事。
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