中共中央國務(wù)院日前出臺(tái)文件，指導(dǎo)深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。下面是出國留學(xué)網(wǎng)小編為大家收集整理的新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略論文，如果大家喜歡可以關(guān)注出國留學(xué)網(wǎng)實(shí)用資料欄目。
【創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略論文一】
摘 要：十八大報(bào)告出指出：“要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略?？萍紕?chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。”這為中國加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，必須以自主創(chuàng)新能力為引領(lǐng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走上科學(xué)發(fā)展之路。
關(guān)鍵詞：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略;科學(xué)發(fā)展;科技創(chuàng)新
中圖分類號(hào)：F12 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X(2013)12-0001-02
十八大報(bào)告出指出：“要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略?？萍紕?chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。”這為中國加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向。
一、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略是發(fā)展的必然
中央提出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，是在對(duì)中國國情和國際形勢(shì)作出準(zhǔn)確判斷后作出的科學(xué)抉擇。
一是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的要求。經(jīng)過三十多年的高速發(fā)展，中國經(jīng)濟(jì)總量已躍居世界第二。但產(chǎn)業(yè)層次偏低，勞動(dòng)密集型、低技術(shù)含量的產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位，核心技術(shù)仍然受制于人。產(chǎn)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期依賴能源、資源的高消耗和低勞動(dòng)力成本，面臨著不可持續(xù)問題。當(dāng)前，國際市場(chǎng)需求持續(xù)萎縮，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境更加嚴(yán)峻。這就要求我們轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，由主要依靠增加資源投入帶動(dòng)向主要依靠提高資源利用效率帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，關(guān)鍵在于增強(qiáng)創(chuàng)新能力。
二是增強(qiáng)國家競(jìng)爭(zhēng)力的要求?，F(xiàn)在，隨著全球化的進(jìn)一步加快，國際競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略是適應(yīng)新的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的迫切要求。許多國家都將創(chuàng)新提升為國家戰(zhàn)略，紛紛加大科技投入，搶占科技制高點(diǎn)，爭(zhēng)取發(fā)展主動(dòng)權(quán)?？萍几?jìng)爭(zhēng)在綜合國力競(jìng)爭(zhēng)中的地位更加突出，中國參與國際科技競(jìng)爭(zhēng)的壓力不斷加大，依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展已刻不容緩。我們必須更加自覺地把握機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。
三是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的要求。中共中央總書記、中央軍委主席習(xí)近平說，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興就是中華民族近代最偉大的中國夢(mèng)，它體現(xiàn)了中華民族和中國人民的整體利益，它是每一個(gè)中華兒女的一種共同的期盼。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，既要軟實(shí)力，更要硬實(shí)力。硬實(shí)力，主要靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展，主要依賴于創(chuàng)新能力。牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)，搶占未來發(fā)展先機(jī)，最關(guān)鍵的是要大幅提高自主創(chuàng)新能力。只有創(chuàng)新能力在世界上處于領(lǐng)先水平，經(jīng)濟(jì)不受制于人，才稱得上偉大復(fù)興。
二、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略面臨的困難
中國科技發(fā)展水平與西方發(fā)達(dá)國家相比還有很大差距，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，我們還面臨很多困難。
首先是創(chuàng)新主體——企業(yè)還不夠強(qiáng)。目前，中國企業(yè)的創(chuàng)新主體地位還不夠強(qiáng)。有些企業(yè)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)重視不夠，研發(fā)投入低。此外，有些企業(yè)重引進(jìn)，輕消化吸收再創(chuàng)新。有關(guān)研究表明，引進(jìn)同等的技術(shù)設(shè)備，中國用于消化吸收再創(chuàng)新的費(fèi)用只及日、韓的0.7%，還存在過度依賴外資，導(dǎo)致阻礙中國企業(yè)自主創(chuàng)新的現(xiàn)象，產(chǎn)、學(xué)、研關(guān)系脫節(jié)，有些企業(yè)不務(wù)正業(yè)，存在短期行為，心思不放在自主創(chuàng)新上。
其次是法律制度有缺陷。目前，中國在自主創(chuàng)新方面，法律制度不完善。首先是保護(hù)不夠。侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的事件時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性，極大制約中國的自主創(chuàng)新。其次是濫用保護(hù)。一些擁有專利權(quán)的企業(yè)利用它對(duì)專利權(quán)的壟斷導(dǎo)致阻礙了后續(xù)企業(yè)的創(chuàng)新，甚至還有不良企業(yè)利用“沉睡”專利對(duì)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行敲詐，被人稱之為“專利流氓”。中國在這方面有慘痛教訓(xùn)，2002年的DVD事件對(duì)這一產(chǎn)業(yè)造成毀滅性打擊。對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)過度保護(hù)導(dǎo)致濫用不利于中國的自主創(chuàng)新。
再次是創(chuàng)新文化缺失。實(shí)踐證明，自主創(chuàng)新與文化觀念之間具有密切聯(lián)系。創(chuàng)新文化應(yīng)包含這幾方面：一是有寬容的心態(tài)，包容創(chuàng)新失敗。二是平等的意識(shí)，創(chuàng)新無尊卑之分，人人可創(chuàng)新。三是自信的心態(tài)，具有不屈服于人的必勝信心。毋庸置疑，當(dāng)前中國科技界存在的學(xué)術(shù)浮躁、急功近利、權(quán)力尋租和官本位滋生學(xué)術(shù)腐敗等現(xiàn)象阻礙了自主創(chuàng)新。同時(shí)，由于自主創(chuàng)新要耗費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力，還存在失敗的風(fēng)險(xiǎn)，而模仿、抄襲他人的成熟技術(shù)馬上就可以獲利，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、只圖眼前利益的心態(tài)導(dǎo)致企業(yè)不愿自主創(chuàng)新?？梢哉f，創(chuàng)新文化的缺失，阻礙了中國的自主創(chuàng)新。
三、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的對(duì)策
黨的十八大提出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，是立足中國當(dāng)前發(fā)展實(shí)際、面向未來作出的重大決策。全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，必須以自主創(chuàng)新能力為引領(lǐng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走上科學(xué)發(fā)展之路。
第一，重視企業(yè)的創(chuàng)新主體。一是要引導(dǎo)企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，從根本上扭轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)嚴(yán)重依賴國外的局面。要培育發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，提高大中型企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是要建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加強(qiáng)產(chǎn)、學(xué)、研協(xié)同創(chuàng)新，切實(shí)解決科技和經(jīng)濟(jì)“兩張皮”的現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新引領(lǐng)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是要加快技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為企業(yè)特別是中小企業(yè)提供有效的技術(shù)支撐和服務(wù)，支持小微企業(yè)特別是科技型小微企業(yè)發(fā)展。
第二，為創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，政府必須發(fā)揮其宏觀調(diào)控作用，創(chuàng)造良好環(huán)境，為科技創(chuàng)新提供保障。一是營造國人用國貨的社會(huì)環(huán)境。政府首先要帶頭，在政府采購中要優(yōu)先采購本國品牌，在全社會(huì)培育形成使用民族品牌為榮的風(fēng)氣，鼓勵(lì)消費(fèi)者首選本國品牌產(chǎn)品。這會(huì)為企業(yè)的自主創(chuàng)新創(chuàng)造巨大的市場(chǎng)，可以對(duì)企業(yè)的自主創(chuàng)新起到誘發(fā)、引導(dǎo)和激勵(lì)作用。二是完善政策環(huán)境。主要包括財(cái)政激勵(lì)政策(給予財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免)、金融政策(給予貸款貼息、貸款優(yōu)惠等)、政府采購政策等，在人力、資金和物質(zhì)方面對(duì)創(chuàng)新企業(yè)給予支持。三是完善風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng)，發(fā)揮資本市場(chǎng)對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)、示范和帶動(dòng)作用，滿足創(chuàng)新型企業(yè)對(duì)資金的需求。
第三，健全法律制度，為自主創(chuàng)新保駕護(hù)航。首先，加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，為技術(shù)創(chuàng)新提供良好的法律政策環(huán)境。只有建立和完善為創(chuàng)新企業(yè)的新產(chǎn)品新技術(shù)在法律上提供能夠得到豐厚回報(bào)的制度，才能鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，提升中國的自主創(chuàng)新能力。其次，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)過度保護(hù)導(dǎo)致濫用的現(xiàn)象予以規(guī)范和約束，以鼓勵(lì)和保護(hù)中國企業(yè)的自主創(chuàng)新積極性。當(dāng)今世界大部分的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際公約和各國國內(nèi)法都不同程度地規(guī)定了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利限制制度，從不同的方面對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的私權(quán)屬性進(jìn)行了限制，以保證社會(huì)公眾對(duì)知識(shí)產(chǎn)品的合理使用，從而達(dá)到知識(shí)產(chǎn)品權(quán)利人的私權(quán)利與社會(huì)公共利益之間的平衡?？傊?，要處理好保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用兩者之間的關(guān)系。 第四，營造自主創(chuàng)新的文化氛圍。提高全民族的科學(xué)素養(yǎng)，營造寬松包容的文化氛圍。充分發(fā)揮自主創(chuàng)新者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。營造科研誠信、獨(dú)立思考、學(xué)術(shù)自由、奮發(fā)向上、踏實(shí)進(jìn)取的文化氛圍。營造充滿自信，具有高度民族自尊、不自卑的文化氛圍。營造平等、民主、開放、合作的文化氛圍，激發(fā)創(chuàng)新潛能。營造“尊重科學(xué)、尊重人才、尊重創(chuàng)新”的文化氛圍，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新。
第五，重視創(chuàng)新人才培養(yǎng)。自主創(chuàng)新離不開人才，特別是高精尖人才，創(chuàng)新型企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力來源就是人才。要加快培養(yǎng)造就創(chuàng)新型人才隊(duì)伍和科技領(lǐng)軍人才隊(duì)伍，努力造就世界水平的科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、卓越工程師和高水平的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。要實(shí)施有利于人才成長(zhǎng)的政策措施，建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新人才隊(duì)伍，不斷增強(qiáng)科技核心競(jìng)爭(zhēng)能力。
四、贛南蘇區(qū)振興發(fā)展必須實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略
贛州是著名的革命老區(qū)，為中國革命作出了重大貢獻(xiàn)和巨大犧牲，在中國革命史上具有特殊重要的地位。改革開放以來，贛州的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成就。但由于自然條件、資源稟賦、戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷等多方面原因，贛南等原中央蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平仍然比較落后。2012年6月28日，國務(wù)院正式出臺(tái)《國務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱《若干意見》)，必將對(duì)贛南發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略是加速贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的有力助推器。
一是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略是贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。振興發(fā)展贛南蘇區(qū)，對(duì)于加快贛州經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。但振興發(fā)展贛南蘇區(qū)是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，主要是由于戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷的影響，以及自然地理等多種原因，迄今為止，贛南地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然滯后，民生問題仍然突出，貧困落后面貌仍然沒有得到根本改變。還有不少群眾住在危舊土坯房里，喝不上干凈水，不能正常用電，一些紅軍和革命烈士后代生活依然困窘;基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、生態(tài)環(huán)境脆弱等制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的問題仍然比較突出。因此，如果我們按常規(guī)思維發(fā)展，那是非常困難的?！度舾梢庖姟分赋?，贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展，必須改革創(chuàng)新，開放合作。其創(chuàng)新既包括體制機(jī)制方面的創(chuàng)新，也包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的科技的自主創(chuàng)新。因此，振興發(fā)展贛南蘇區(qū)，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，既是十八大的要求，也是自身發(fā)展的需要。
二是贛州的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)要求必須加快自主創(chuàng)新。贛州資源豐富，特別是礦產(chǎn)資源很有特色，素有世界鎢都和稀土王國之稱。鎢和稀土產(chǎn)業(yè)在贛州在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占有重要地位。鎢被稱為工業(yè)牙齒，稀土被稱為工業(yè)味精，它們是重要的戰(zhàn)略資源，對(duì)國計(jì)民生和國家安全具有非常重要的意義。近年來，雖然我們?cè)阪u和稀土的深加工上有了一定的發(fā)展，但與日本、歐美的發(fā)達(dá)國家相比，我們的研發(fā)技術(shù)仍然有很大差距，目前中國在鎢和稀土的生產(chǎn)上仍然面臨依靠出賣原料，處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的尷尬地位。依照目前的技術(shù)條件，要把贛州打造成為全國重要的稀土產(chǎn)業(yè)基地、鎢產(chǎn)業(yè)基地，做大做強(qiáng)稀土和鎢及其應(yīng)用產(chǎn)業(yè)集群的目標(biāo)是有很大難度的。要把贛州的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，根本出路在于加快自主創(chuàng)新，提升資源開發(fā)的附加值，增強(qiáng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
【創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略論文二】
實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，將科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，實(shí)現(xiàn)到2020年進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列的目標(biāo)，必須充分認(rèn)識(shí)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重大意義，抓住重點(diǎn)，形成合力。
重大意義
實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)我國形成國際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)發(fā)展的長(zhǎng)期動(dòng)力具有戰(zhàn)略意義。改革開放30多年來，我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展主要源于發(fā)揮了勞動(dòng)力和資源環(huán)境的低成本優(yōu)勢(shì)。進(jìn)入發(fā)展新階段，我國在國際上的低成本優(yōu)勢(shì)逐漸消失。與低成本優(yōu)勢(shì)相比，技術(shù)創(chuàng)新具有不易模仿、附加值高等突出特點(diǎn)，由此建立的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快實(shí)現(xiàn)由低成本優(yōu)勢(shì)向創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)換，可以為我國持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。
實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)我國提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有現(xiàn)實(shí)意義?？萍紕?chuàng)新具有乘數(shù)效應(yīng)，不僅可以直接轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，而且可以通過科技的滲透作用放大各生產(chǎn)要素的生產(chǎn)力，提高社會(huì)整體生產(chǎn)力水平。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，可以全面提升我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)降低資源能源消耗、改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美麗中國具有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，既可以降低消耗、減少污染，改變過度消耗資源、污染環(huán)境的發(fā)展模式，又可以提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
抓住重點(diǎn)
實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，涉及方方面面，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。當(dāng)前，應(yīng)抓住以下重點(diǎn)著力推進(jìn)。
細(xì)化戰(zhàn)略目標(biāo)。黨的十八大報(bào)告提出，到2020年我國進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列。國際上普遍認(rèn)可的創(chuàng)新型國家，科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率一般在70%以上，研發(fā)投入占GDP的比重超過2%，技術(shù)對(duì)外依存度低于20%。目前，應(yīng)將我國建設(shè)創(chuàng)新型國家的目標(biāo)進(jìn)行分解和細(xì)化，建立完成目標(biāo)的組織架構(gòu)和任務(wù)體系，讓各部門、各層面、各單位按照明確的目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)。
提高自主創(chuàng)新能力。我國很多產(chǎn)業(yè)處于國際產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，消耗大、利潤低，受制于人。只有擁有強(qiáng)大的自主創(chuàng)新能力，才能在激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)中把握先機(jī)、贏得主動(dòng)。提高自主創(chuàng)新能力，一是要瞄準(zhǔn)國際創(chuàng)新趨勢(shì)、特點(diǎn)進(jìn)行自主創(chuàng)新，使我國的自主創(chuàng)新站在國際技術(shù)發(fā)展前沿;二是要將優(yōu)勢(shì)資源整合聚集到戰(zhàn)略目標(biāo)上，力求在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)上取得重大突破;三是進(jìn)行多種模式的創(chuàng)新，既可以在優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域進(jìn)行原始創(chuàng)新，也可以對(duì)現(xiàn)有技術(shù)進(jìn)行集成創(chuàng)新，還應(yīng)加強(qiáng)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收再創(chuàng)新。
構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。首先，進(jìn)一步確立企業(yè)的主體地位，讓企業(yè)成為技術(shù)需求選擇、技術(shù)項(xiàng)目確定的主體，成為技術(shù)創(chuàng)新投入和創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的主體。其次，高校、研發(fā)機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)以及政府、金融機(jī)構(gòu)等應(yīng)與企業(yè)一起構(gòu)建分工協(xié)作、有機(jī)結(jié)合的創(chuàng)新鏈，形成有中國特色的協(xié)同創(chuàng)新體系。
加快科技體制機(jī)制改革創(chuàng)新。建立科技創(chuàng)新資源合理流動(dòng)的體制機(jī)制，促進(jìn)創(chuàng)新資源高效配置和綜合集成;建立政府作用與市場(chǎng)機(jī)制有機(jī)結(jié)合的體制機(jī)制，讓市場(chǎng)充分發(fā)揮基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用，政府充分發(fā)揮引導(dǎo)、調(diào)控、支持等作用;建立科技創(chuàng)新的協(xié)同機(jī)制，以解決科技資源配置過度行政化、封閉低效、研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化效率不高等問題;建立科學(xué)的創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制，使科技人員的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性充分發(fā)揮出來。
形成合力
實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，需要各級(jí)各部門各方面協(xié)同配合、形成合力。
國家相關(guān)部門發(fā)揮推動(dòng)和保障作用。應(yīng)進(jìn)一步明確各部門的責(zé)任和任務(wù)。科技創(chuàng)新主管部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)，財(cái)政、發(fā)展改革、工信、稅務(wù)等部門加強(qiáng)協(xié)作，促進(jìn)跨部門、跨行業(yè)、跨專業(yè)、跨領(lǐng)域的聯(lián)合創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新。同時(shí)，充分發(fā)揮政府政策和資金支持的乘數(shù)效應(yīng)，進(jìn)一步加大對(duì)創(chuàng)新的支持力度，特別是通過政府支持帶動(dòng)民間科技創(chuàng)新投入的大幅提高。
各地區(qū)加強(qiáng)分工與協(xié)作。各地區(qū)應(yīng)充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，細(xì)化國家創(chuàng)新戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)，在國家創(chuàng)新體系中找準(zhǔn)位置、承擔(dān)責(zé)任。以本地科技需求為導(dǎo)向組織自主創(chuàng)新，引領(lǐng)與支撐地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。有條件的地區(qū)應(yīng)加快建成創(chuàng)新型地區(qū)。
企業(yè)、大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)承擔(dān)起創(chuàng)新主體的重任。企業(yè)應(yīng)發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，為技術(shù)創(chuàng)新提供資金支持，特別是推進(jìn)技術(shù)的孵化、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)應(yīng)把握技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，超前進(jìn)行技術(shù)研發(fā)。中介組織應(yīng)充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)化。