以下資訊由出國(guó)留學(xué)網(wǎng)司法考試網(wǎng)整理而出“2016年司考《行政法與行政訴訟》知識(shí)點(diǎn)【4】”,希望每個(gè)考生都能認(rèn)真復(fù)習(xí)司考刑事訴訟法,多看看書,熟悉每一個(gè)知識(shí)考點(diǎn),取得好成績(jī)。更多關(guān)于司法考試等方面的信息,請(qǐng)持續(xù)關(guān)注本站!
四、其他行政主體概述
1 、其他行政主體: 享有行政權(quán),能以自己的名義行使行政權(quán),并能獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的行政機(jī)關(guān)以外的組織。
2 、類型: 在我國(guó),主要分為:(1) 法律、法規(guī)授權(quán)的組織;(2) 自治規(guī)范的授權(quán)組織。
(1)法律、法規(guī)授權(quán)的組織: 是指依據(jù)法律、法規(guī)的授權(quán)享有行政職權(quán),從事行政管理活動(dòng)的組織。
特征:A、 是行政機(jī)關(guān)以外的組織;B、 其行政職權(quán)來(lái)源于法律、法規(guī)的明確授權(quán);C、 具有行政主體資格。
條件:
A 、授權(quán)主體條件 ,即必須是一定的有權(quán)機(jī)關(guān)而不能是個(gè)人(全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì);國(guó)務(wù)院;省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、較大市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì));
B 、被授權(quán)組織的條件 ,即其業(yè)務(wù)活動(dòng)與被授權(quán)的內(nèi)容具有相關(guān)性;具有熟悉有關(guān)法律,法規(guī)的正式人員;具有與承擔(dān)的行政職務(wù)相應(yīng)的技術(shù)和設(shè)備條件;必須能獨(dú)立承擔(dān)因自己行為而引起的法律責(zé)任;
C 、授權(quán)內(nèi)容的條件 :A、不涉及國(guó)計(jì)民生的重大職能;B、具有執(zhí)行性、事務(wù)性、操作性的事務(wù);C、不屬于專有權(quán)力。
類型:A、 基層群眾性組織,即村民委員會(huì)和居民委員會(huì);
B 、 行政性公司,指符合公司的成立條件,主要從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng),同時(shí)又承擔(dān)某一方面的行政管理職能特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)具有決策和監(jiān)督的行政管理職能的組織;
C 、 事業(yè)單位,指由政府設(shè)立的不以營(yíng)利為目的的從事某種公益性事業(yè)的組織;
D 、 行政組織,指特定行業(yè)或領(lǐng)域的成員自愿組成的,為實(shí)現(xiàn)會(huì)員共同意愿,按照其章程開展活動(dòng)的非營(yíng)利性社會(huì)團(tuán)體組織;
E 、 人民團(tuán)體,指由政府編制管理機(jī)關(guān)核定,并經(jīng)政府批準(zhǔn)免于登記的代表某個(gè)群體利益的社會(huì)團(tuán)體組織;
F 、 行政機(jī)構(gòu),是行政機(jī)關(guān)根據(jù)行政管理工作的需要設(shè)立的,具體處理和承辦一定行政事務(wù)的內(nèi)部工作機(jī)構(gòu)。(普通行政機(jī)構(gòu)、專設(shè)行政機(jī)構(gòu)、政府職能部門的派出機(jī)構(gòu))
(2)自治規(guī)范的授權(quán)組織: 是指依據(jù)自治規(guī)范的授權(quán)享有社會(huì)公共權(quán)力,對(duì)組織內(nèi)部事務(wù)進(jìn)行行政管理的社會(huì)公共組織。
特征:A、 是社會(huì)公共組織;
B 、 其行政職權(quán)來(lái)源于自治規(guī)范;
C 、 與其成員之間具有公共權(quán)力關(guān)系;
D 、 具有行政主體地位。
與行政機(jī)關(guān)及法律、法規(guī)授權(quán)組織的區(qū)別:
A、 行政權(quán)的性質(zhì)不同;B、 行政職權(quán)的內(nèi)容不同;C、 責(zé)任的最終承擔(dān)者不同。
種類: 基層群眾性自治組織;事業(yè)單位;行業(yè)組織;人民團(tuán)體。
3 、行政委托情形下的行政主體
(1)行政委托: 是指行政機(jī)關(guān)依法將其行政職權(quán)的一部分委托給非行政機(jī)關(guān)組織行使的行為。
(2)受委托組織: 是接受行政機(jī)關(guān)委托而代替該行政機(jī)關(guān)行使部分行政職權(quán)的組織。
特征:A、 其行政權(quán)力來(lái)源于行政機(jī)關(guān)的委托行為;
B 、 委托必須有法律、法規(guī)或規(guī)章的依據(jù);
C 、 并沒有因委托而獲得法定的職權(quán)職責(zé);
D 、 不具有行政主體資格。
與法律、法規(guī)授權(quán)組織的區(qū)別:A、 權(quán)力來(lái)源不同;B、 法律依據(jù)不同;C、 法律地位不同。
行政委托條件:A、 委托主體的條件;B、 受委托組織的條件;C、 委托內(nèi)容的條件;D、 行政委托的程序的條件。
司法考試二卷欄目為您推薦:
2016年司法考試備考技巧
2016年司法考試命題規(guī)律
2016司法考試改革亮點(diǎn)解讀
2016國(guó)家司法考試報(bào)名條件
2016司法考試論述題萬(wàn)能模板
2016年司法考試學(xué)科的分值分布