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高考政策：規(guī)范高考加分 促進教育公平
隨著高考的臨近，目前已有20余省公布高考改革方案。在很多省份的方案中，針對高考加分做了更明確與嚴格的規(guī)定，大趨勢進一步是減少加分。以湖北為例，大幅減少、嚴格控制高考加分項目，取消了體育特長生加分項目，取消了部分省屬院校招收當?shù)乜忌募臃只蚪捣终?，調整了少數(shù)民族考生和農村獨生女加分政策。
取消一些加分項目，是適應大形勢的。比如，有的省份取消了獨生子女加分項目，以前這種加分是為了鼓勵獨生子女家庭，但現(xiàn)在國家放開二胎政策，再給獨生子女高考加分就不合時宜了，會使政策之間產生抵觸。另外，給特長生加分也不符合國家教育改革的方向，因為教育改革的方向之一是建立學生綜合素質評價體系，衡量一個學生的標準比以往更加多元化，而不是像以往那樣重視學生的某種特長，這種轉變蘊含了深刻的教育理念更新，從以往向特長生傾斜、重視各類評比與比賽，轉向更加關注學生自身的綜合素質培養(yǎng)，不僅要有技能，還要有常識有素養(yǎng)，使身心健康平衡發(fā)展。
總體而言，各項高考加分在不斷走向規(guī)范，這得益于教育部2014年出臺的規(guī)范高考加分的指導意見，該意見在地方逐步落實?？梢灶A見，此時的高考加分規(guī)范，并不是為了使它在將來固化，規(guī)范的主要方向是減少，為其以后消亡做準備，當然這是一個漫長的過程。
隨著教育改革方方面面的不斷推進，教育公平被越來越多提及，不少顯失公平的政策與規(guī)定仍然存在，并不是為了挑戰(zhàn)人們的智商與忍耐力，而是它們由于歷史原因一直積累至今，改革阻力較大，需要改革智慧與勇氣。
對高考加分的減少與規(guī)范，顯然也是一個逐步促進教育公平的方面。相比于各種教育資源的均等化投入，減少和規(guī)范加分更容易操作，理應被置于高考改革的前端。因為相對而言，規(guī)范加分的影響群體是比較寬泛而松散的，他們的抵觸力難以強大起來。
當然，規(guī)范加分即使在地方出臺了規(guī)定，關鍵還得看落地情況。這就意味著，資格審查與評定不應該是一個封閉的系統(tǒng)，因為封閉意味著人為自由裁量空間仍然較大。青海與廣東兩地的做法值得贊賞，青海提前公示取消和調整加分項目或者分值，加強考生加分資格審核，強化監(jiān)督管理。廣東則計劃進一步完善考試加分管理機制，加強對考試加分政策執(zhí)行過程的管理，嚴格考生加分資格審核和認定程序，加大考生加分資格信息公開公示和社會監(jiān)督力度。
哈佛大學教授邁克爾·桑德爾在其著作《金錢不能買什么》一書中表示了對“一個任何東西都可以待價而沽的社會”的擔憂。顯然，教育、醫(yī)療等公共品需要政府提供最低限度的公平。保證高考制度的種種公平性，就是一種最低限度的公平提供。盡管對我國來說，教育領域的多元化特征不斷明顯，家庭條件較好的子女也具有了更多的選擇，但對于大多數(shù)人群來說，高考仍然是他們“向上流動”的一種社會通道。不少觀點也認為，高考制度盡管需要改革，但是它在目前仍是一種相對最公平的選拔制度，也是一種比較有效的社會流動的通道。使高考制度更規(guī)范，減少自由裁量空間，必要而及時。
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