區(qū)十三五規(guī)劃心得體會

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    十三五規(guī)劃是全民都應(yīng)該去了解和熟悉的,特別是政府部門,及時(shí)掌握中央的決策和方向。下面是出國留學(xué)網(wǎng)小編為大家?guī)淼奈迤獏^(qū)十三五規(guī)劃心得體會,希望大家喜歡!更多區(qū)十三五規(guī)劃心得體會請關(guān)注出國留學(xué)網(wǎng)心得體會欄目!
    【區(qū)十三五規(guī)劃心得體會一】
    十三五規(guī)劃,又將是承載著多少人期許,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,是一個(gè)國家能夠長治久安的命脈,關(guān)系著群眾生活質(zhì)量的高低,保障民生,沒有終點(diǎn)站,開工沒有回頭箭,只有拼命向前,不斷奔跑,朝著第一個(gè)百年目標(biāo)奮進(jìn),艱苦奮斗,共同奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利!
    十八屆五中全會的召開,就像是給我們所有人注入了一針興奮劑,讓大眾對未來又充滿了期待,感受到了強(qiáng)所未有的信心,在這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),召開這樣一次會議,真的是很提振人心。新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子上臺以來,采取各項(xiàng)有力措施,為民謀福祉。特別是在懲治腐敗上,花大力氣、下深水,各項(xiàng)禁令的實(shí)施、蒼蠅老虎的紛紛落馬、法律條令的修改完善,成績斐然,也展示出了改革的決心和信心。這一切的一切,都是朝著一個(gè)目標(biāo)在努力,就是讓百姓享受到更多改革紅利,讓百姓過上更加富裕的生活。
    保障民生,關(guān)鍵還要干部務(wù)實(shí)清廉,大家要心往一處想、勁往一處使。當(dāng)前政治生態(tài)環(huán)境雖然已較以前好了很多,但是一些頑疾留下的殘漬還沒有得到徹底的清理,所以,在營造風(fēng)清氣正的為官環(huán)境過程中,還有很長的路要走,要想保證十三五目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),黨政干部務(wù)必厘清思想、摒棄壞習(xí)慣,真正成為一名為群眾辦實(shí)事、辦好事的好干部。
    習(xí)近平總書記在今年組工干部大會上提出了五好干部標(biāo)準(zhǔn),我們的黨政干部要對照幾點(diǎn)要求剖析自身。首先是要認(rèn)識到自身存在的問題,特別是長期在機(jī)關(guān)工作的干部,久了就有了機(jī)關(guān)病,作風(fēng)懶散,效率低下,改作風(fēng)首先要改掉的就是這些壞毛病,做到積極主動,承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任;其次,要善于學(xué)習(xí),身處知識大爆炸的社會環(huán)境中,務(wù)必要具備學(xué)習(xí)新知識的能力,具有處理問題的新思維,跟得上潮流;最后,也還得約束好自身,我們常說不拿群眾一針一線,新常態(tài)下還真的要做到這一點(diǎn),權(quán)為民所賦就要做到權(quán)為民所用,不忘初心,堅(jiān)守好自己,做一個(gè)勤政廉潔的好干部。
    守得住底線,耐得住清貧,這是新形勢下好干部需要做到的,管好自身,將有限的精力投入到全面建設(shè)小康社會當(dāng)中去,共同為實(shí)現(xiàn)十三五規(guī)劃目標(biāo)努力。
    【區(qū)十三五規(guī)劃心得體會二】
    中共中央政治局7月20日召開會議,決定今年10月在北京召開中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議,主要議程是,中共中央政治局向中央委員會報(bào)告工作,研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議。中共中央總書記習(xí)近平主持會議。
    “十二五”臨近結(jié)束,“十三五”即將開啟,下一個(gè)“五年”如何規(guī)劃?近日中共中央政治局召開會議,研究關(guān)于制定“十三五”規(guī)劃的建議,引起了全社會廣泛而熱烈的討論。
    當(dāng)如何認(rèn)識“十三五”規(guī)劃的偉大戰(zhàn)略意義?眾所周知,2020年是全面建成小康社會的最后期限,是我黨確定的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),意義重大、任務(wù)緊迫、形勢嚴(yán)峻。盡管面臨著諸多挑戰(zhàn),但當(dāng)今穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展局面不會出現(xiàn)大的改變,中國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到大有可為的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期,必須對當(dāng)前的形勢有深刻清醒的認(rèn)識,必須緊緊抓住當(dāng)前轉(zhuǎn)瞬即逝的時(shí)機(jī),必須堅(jiān)定信心,站在改革開放以來打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上,把“十三五”作為全面小康社會建成的的決定性階段,集中力量、銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為。緊緊圍繞民生這個(gè)核心主題科學(xué)規(guī)劃“十三五”。
    規(guī)劃“十三五”需緊緊圍繞民生。當(dāng)前全國各地方正向全面建成小康社會發(fā)起全面動員,進(jìn)行全面沖刺。與此同時(shí),各地方實(shí)施全面精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān),確保全面脫貧與全面小康的同步實(shí)現(xiàn)。“十三五”是“兩個(gè)一百年”目標(biāo)中是一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,這個(gè)時(shí)期中國的經(jīng)濟(jì)社會正進(jìn)入關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型升級階段,更是“四個(gè)全面”同步深入推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,各級執(zhí)政者所面臨的任務(wù)異常沉重,必須以黨的最新理論為思想武器,在以習(xí)近平總書記為黨中央的領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)下,緊緊抓住當(dāng)前工作的核心和重點(diǎn),民生??梢哉f,“十三五”是前所未有的歷史轉(zhuǎn)折期,具有承前啟后的關(guān)鍵作用,在這個(gè)階段,中國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平將實(shí)現(xiàn)從量變到質(zhì)變的根本轉(zhuǎn)變,從大國到強(qiáng)國的質(zhì)的升級,人民的幸福安康的基礎(chǔ)將得到更加厚實(shí)的保障。
    緊緊圍繞民生,還需科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)舉措、堅(jiān)定不移的執(zhí)行。“十三五”必然是一個(gè)新時(shí)期,會遇到新挑戰(zhàn)、新形勢,會進(jìn)入到新常態(tài),必須認(rèn)清這一點(diǎn),不但要善于總結(jié)已有的成功經(jīng)驗(yàn),科學(xué)分析當(dāng)前發(fā)展形勢、存在問題、突出矛盾,還要創(chuàng)新理念、思路、舉措,為“十三五”謀篇布局,將民生這一核心突出體現(xiàn)在頂層設(shè)計(jì)當(dāng)中、納入到具體的規(guī)劃細(xì)節(jié)、政策、舉措當(dāng)中,把全面精準(zhǔn)扶貧與全面建成小康作為整個(gè)“十三五”一切工作的重中之重抓牢抓實(shí)抓深,確保民生問題質(zhì)的改善。
    【區(qū)十三五規(guī)劃心得體會三】
    作為一名年輕的基層公務(wù)員,我很榮幸參加了肥西縣轉(zhuǎn)型發(fā)展與十三五規(guī)劃培訓(xùn)班的學(xué)習(xí),在浙江大學(xué)學(xué)習(xí)的五天時(shí)間里,無論是專家教授們的博文廣識,還是產(chǎn)業(yè)園區(qū)的考察學(xué)習(xí),都給我留下了深刻的印象,使我充實(shí)了知識,開闊了視野,更新了觀念,此次學(xué)習(xí)確實(shí)讓我受益匪淺,感觸頗深。
    一、心靈洗禮
    走進(jìn)有著“東方劍橋”美譽(yù)之稱的浙江大學(xué),撲面而來的是濃厚的學(xué)習(xí)氛圍和醉人的陣陣書香,校園無處不體現(xiàn)著“求是”的學(xué)風(fēng)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度。“求是”校訓(xùn)影響了一代代浙大人,激勵他們追求真理、勇于創(chuàng)新、敢為人先、愛國奉獻(xiàn),正是這種精神使浙江大學(xué)學(xué)脈綿延、人才輩出、創(chuàng)新不斷、聲譽(yù)遠(yuǎn)播,為國家富強(qiáng)、民族振興、社會進(jìn)步做出了巨大貢獻(xiàn)。今天,“求是”精神也讓我們每位學(xué)員進(jìn)一步審視自己,鞭笞自己在平凡的工作崗位上實(shí)干實(shí)效、為民服務(wù)。
    走進(jìn)校園的正門之后,不遠(yuǎn)處的草坪上面有這么一個(gè)牌子深深吸引了我,是竺可楨老校長問浙大學(xué)子的兩個(gè)問題—“諸位在校,有兩個(gè)問題應(yīng)該自己問問,第一,到浙大來干什么?第二,將來畢業(yè)后要做什么樣的人?”這兩句話,更使我明確了參加此次培訓(xùn)班學(xué)習(xí)的目的和意義。我今天來浙大是干什么的?學(xué)習(xí)結(jié)束后回到工作崗位上我要做一個(gè)什么樣的人?站在牌前,我在心里默默的拷問自己。
    二、知識盛宴
    課堂上學(xué)富五車教授們的生動講解就像是一場豐盛的知識盛宴,精美的大餐呈現(xiàn)在我們每位學(xué)員的面前。張衛(wèi)良教授從“中等收入陷阱”、“新常態(tài)”及浙江桐廬縣經(jīng)驗(yàn)等方面深入淺出的給我們系統(tǒng)的講授了“十三五”規(guī)劃編制的意義、要領(lǐng)和創(chuàng)新問題。同時(shí),張教授還聯(lián)系“大湖名城,創(chuàng)新高地”及肥西縣情給我們講解科學(xué)規(guī)劃,立足長遠(yuǎn)。沈峰工程師重點(diǎn)給我們介紹了主體功能區(qū)規(guī)劃的內(nèi)涵、意義及主要內(nèi)容,他還以專業(yè)的視角從指標(biāo)體系、指標(biāo)評價(jià)到三類空間劃分,系統(tǒng)的講授了規(guī)劃中的三類空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化。朱文斌院長則通過京杭大運(yùn)河、錢江科技城、浙大科技園、溫州市大學(xué)科技園、江蘇寶應(yīng)經(jīng)濟(jì)園、松山湖科級新城、蘇州工業(yè)園等豐富的成功案例與我們分享其規(guī)劃理念和創(chuàng)新機(jī)制。王紀(jì)武教授提到的“公共政策的目的不是效益的最大化而是滿意度的最大化”讓我耳目一新,他的“城市邊緣區(qū)”理念更是讓我眼前一亮。湯海孺總設(shè)計(jì)師則通過“為什么這樣做?做什么?怎么做?”通俗易懂的為我們講解了“多規(guī)合一”理論及具體工作思路。
    各位專家教授毫無保留的把自己在學(xué)習(xí)和工作中經(jīng)驗(yàn)?zāi)贸鰜矸窒?,深入淺出,異彩紛呈。他們課堂上啟迪性的點(diǎn)撥,讓我們對規(guī)劃編制及日常工作中所感到的困惑和不解如醍醐灌頂。
    課堂教學(xué)之余,我們還深入桐鄉(xiāng)市產(chǎn)業(yè)園區(qū)考察學(xué)習(xí)。全國重點(diǎn)鎮(zhèn)、建設(shè)示范鎮(zhèn)的濮院在城鎮(zhèn)建設(shè)中的“都市城鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略、市場帶動戰(zhàn)略、工業(yè)興鎮(zhèn)戰(zhàn)略”三大戰(zhàn)略,讓我們對現(xiàn)代化新城鎮(zhèn)建設(shè)有了全新的認(rèn)識。在驚嘆桐昆集團(tuán)企業(yè)快速發(fā)展的同時(shí),這家企業(yè)的黨建工作卻不經(jīng)意間深深地吸引著我,“黨建就是生產(chǎn)力”理念更是讓我印象深刻。
    三、個(gè)人感悟
    五天的學(xué)習(xí),短暫而又難忘。參加此次轉(zhuǎn)型發(fā)展與十三五規(guī)劃培訓(xùn)班學(xué)習(xí),既是對知識的豐富和更新,又是對思維的拓展和能力的提升,無論是聆聽專家教授的諄諄教導(dǎo)還是深入園區(qū)企業(yè)參觀考察,都像享受了一席精神大餐、一場知識盛宴、一次心靈洗禮。專家教授講授的內(nèi)容精彩新穎、理論鮮明、案例生動,園區(qū)的參觀目不暇接、引人入勝、觸發(fā)思考。
    培訓(xùn)學(xué)習(xí)雖然已經(jīng)結(jié)束,但我們更重的工作任務(wù)還在后面。在今后的生活工作中,要繼續(xù)對培訓(xùn)的內(nèi)容細(xì)心體會,用心思考,把學(xué)到的知識運(yùn)用到今后的工作中去,付諸實(shí)踐,結(jié)合肥西實(shí)際做好十三五規(guī)劃編制和為企業(yè)服務(wù)工作。更要常常問問自己:我來學(xué)習(xí)是干什么的?學(xué)習(xí)結(jié)束后回到工作崗位上我要做一個(gè)什么樣的人?
    【區(qū)十三五規(guī)劃心得體會四】
    隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯,新舊增長點(diǎn)青黃不接,各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)增多,舊的增長路徑難以為繼,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式日益緊迫。“十三五”期間,安徽必須把提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益放在突出位置,加快改革創(chuàng)新步伐,切實(shí)擺脫舊的路徑依賴,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)入新軌道。
    一、擺脫對投資拉動的過度依賴,走投資消費(fèi)聯(lián)動的新路  改革開放特別是本世紀(jì)以來,我國搶抓全球化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,積極擴(kuò)大投資和生產(chǎn)規(guī)模,大力開拓國際市場,形成了出口和投資拉動型的增長模式。國際金融危機(jī)后,全球經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整,外需和投資拉動作用明顯下降。我國出口貢獻(xiàn)率由2002-2008年10%以上降為2011-2013年的-2%到-4%,投資增速由“十一五”時(shí)期的25.5%降至2014年的15.3%。安徽外貿(mào)增速從 “十一五”時(shí)期的20%以上滑落至2014年的8.2%,投資由37.5%降至16.5%。國際經(jīng)驗(yàn)表明,大國發(fā)展的立足點(diǎn)必須放在擴(kuò)大內(nèi)需上。隨著新型城鎮(zhèn)化快速推進(jìn),以及信息、健康養(yǎng)老、旅游休閑等新的消費(fèi)熱點(diǎn)和電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)購物等新型業(yè)態(tài)快速涌現(xiàn),內(nèi)需增長空間廣闊。從安徽看,“十三五”期間要積極推動需求結(jié)構(gòu)調(diào)整,逐步形成內(nèi)外需協(xié)調(diào)、投資消費(fèi)聯(lián)動的新局面。選擇好有市場、有長期回報(bào)的項(xiàng)目,創(chuàng)新投融資方式,進(jìn)一步發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用。積極通過供給創(chuàng)新激活消費(fèi)需求,進(jìn)一步發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用。搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇,統(tǒng)籌高水平引進(jìn)來、大規(guī)模走出去,加快各類開放平臺建設(shè),進(jìn)一步提升安徽在“一帶一路”經(jīng)濟(jì)中的份額和競爭力。
    二、擺脫對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的過度依賴,走創(chuàng)新驅(qū)動的新路  本世紀(jì)以來,我國制造業(yè)特別是重化工業(yè)發(fā)展迅猛,房地產(chǎn)市場快速成長,對經(jīng)濟(jì)的拉動作用明顯。目前,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨需求“天花板”制約,產(chǎn)能擴(kuò)張空間收窄。我國鋼材人均消費(fèi)量超過世界平均水平一倍多,人均水泥累計(jì)消費(fèi)量已接近西歐和日本的產(chǎn)量增長拐點(diǎn),城鎮(zhèn)人均住房面積接近發(fā)達(dá)國家水平。安徽規(guī)上工業(yè)增加值增速從新世紀(jì)前10年的20%以上降至2014年的11.2%,今年上半年進(jìn)一步降至8.7%;房地產(chǎn)增速明顯回落,上半年投資僅增長2.6%,商品房銷售面積下降8.7%??傮w來看,隨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)接近增長拐點(diǎn),數(shù)量擴(kuò)張已經(jīng)難以持續(xù),結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求更為迫切。當(dāng)前,世界科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)革命深入推進(jìn),新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式快速涌現(xiàn),既對產(chǎn)業(yè)平面擴(kuò)張形成了挑戰(zhàn),也為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了機(jī)遇。 “十三五”時(shí)期,安徽應(yīng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)競爭格局新變化,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持以“互聯(lián)網(wǎng)+”引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,著力培育新型顯示、智能裝備制造等高成長性產(chǎn)業(yè),推動工業(yè)化與信息化、服務(wù)業(yè)與制造業(yè)深度融合,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展向中高端邁進(jìn)。
    三、擺脫對要素資源粗放投入的過度依賴,走綠色化引領(lǐng)的新路  隨著要素供給趨緊、環(huán)境容量下降,低成本、粗放式發(fā)展難以持續(xù)。目前我國資源產(chǎn)出率僅為日本的1/8、英國的1/5、德國的1/3,人均淡水、煤炭、鐵礦石資源降至世界平均水平的25%、67%和50%。我省煤炭以及銅、鐵礦石等傳統(tǒng)優(yōu)勢資源日漸枯竭,人均水資源量僅為全國的一半。我省人口撫養(yǎng)比在2011年降至42.9%的低點(diǎn)后開始回升,2013年達(dá)到44.4%,用工成本與沿海發(fā)達(dá)省份的差距不斷縮小。同時(shí),隨著資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度逐步落實(shí),環(huán)境成本將大幅上升。黨中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》,首次提出了綠色化概念,綠色化將成為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力源泉。按照減量、節(jié)能、控污、廢棄物再利用的要求,推動經(jīng)濟(jì)綠色化發(fā)展,也將孕育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。“十三五”時(shí)期,安徽應(yīng)按照綠色化發(fā)展的總體要求,堅(jiān)持以制度創(chuàng)新加速生態(tài)強(qiáng)省建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)巢湖流域和黃山市國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),不斷創(chuàng)新和完善生態(tài)文明體制機(jī)制,建立完善目標(biāo)體系、考核辦法和獎懲機(jī)制,努力探索可持續(xù)發(fā)展新路徑。
    四、擺脫對非均衡發(fā)展的過度依賴,走城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新路  進(jìn)入新世紀(jì),國家加大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展力度,實(shí)施西部開發(fā)、東北振興、中部崛起等總體戰(zhàn)略,但目前區(qū)域發(fā)展水平還存在較大落差。安徽的區(qū)域不平衡問題也非常突出,皖北地區(qū)人均GDP僅為全省的2/3,城鎮(zhèn)化率低5個(gè)百分點(diǎn)左右。 2014年全省常住人口城鎮(zhèn)化率為49.2%,而戶籍人口城鎮(zhèn)化率僅為23%。伴隨城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展失衡,貧富差距過大等社會矛盾凸顯,“中等收入陷阱”風(fēng)險(xiǎn)日益加大。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展已成為當(dāng)前亟待解決的重大問題。城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是全面建成小康社會的內(nèi)在要求。針對當(dāng)前城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡的問題,國家加快新型城鎮(zhèn)化步伐,大力實(shí)施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略。“十三五”時(shí)期,安徽應(yīng)深入落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略,引導(dǎo)各地特色化發(fā)展,積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)省建設(shè),促進(jìn)要素平等交換和公共資源均衡配置,推動城鎮(zhèn)化從規(guī)模擴(kuò)張向以人為本、質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變。
    五、擺脫對政府主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的過度依賴,走市場和政府協(xié)調(diào)配合的新路  改革開放以來,中央堅(jiān)持市場化方向,不斷深化經(jīng)濟(jì)體制改革。經(jīng)過30多年的實(shí)踐,我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)初步建立,但仍需進(jìn)一步完善。政府部門掌握的權(quán)限過大,一些地方為了招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)不惜拼土地、拼環(huán)境、拼政策,干擾市場機(jī)制發(fā)揮作用,導(dǎo)致競爭不充分、要素價(jià)格扭曲等問題。近年來,我省積極推進(jìn)行政體制、新型城鎮(zhèn)化、醫(yī)藥衛(wèi)生等改革先行先試,一些領(lǐng)域的改革走在全國前列,但傳統(tǒng)體制束縛依然嚴(yán)重,發(fā)展活力亟待釋放。新增長動力機(jī)制的形成有賴于市場化改革。 “十三五”時(shí)期全面深化改革進(jìn)入攻堅(jiān)期,隨著行政管理、科技體制、財(cái)稅金融等重點(diǎn)領(lǐng)域改革逐步深入,實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小企業(yè)融資難融資貴、科技經(jīng)濟(jì)“兩張皮”、市場準(zhǔn)入“玻璃門”“彈簧門”等問題有望逐步破解,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力將得到充分釋放。安徽應(yīng)抓住用好國家技術(shù)創(chuàng)新工程、新型城鎮(zhèn)化、醫(yī)改等先行先試機(jī)遇,探索構(gòu)建市場化發(fā)現(xiàn)培育增長點(diǎn)的新機(jī)制,推動市場和政府作用相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn),進(jìn)一步激發(fā)全社會創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造活力,不斷提高資源配置效率。
    “十三五”時(shí)期,擺脫舊的路徑依賴,形成新的發(fā)展方式,亟需改革的思路、開放的視野和創(chuàng)新的辦法。一是強(qiáng)化系統(tǒng)思維。國際國內(nèi)需求收緊,資源環(huán)境約束強(qiáng)化,傳統(tǒng)發(fā)展路子已走不通了。只有把眼光放到需求升級、民生改善、生態(tài)保護(hù)、體制創(chuàng)新上,加快推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,才能發(fā)現(xiàn)新的增長空間,也才能找到穩(wěn)當(dāng)前、管長遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)路徑。二是強(qiáng)化底線思維。在經(jīng)濟(jì)下行周期主動進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整,可以為長遠(yuǎn)發(fā)展增強(qiáng)動力、預(yù)留空間。我們有必要明確經(jīng)濟(jì)運(yùn)行底線,在守住穩(wěn)增長、保就業(yè)下限和防通脹上限的基礎(chǔ)上,努力在調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革處著力,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康增長蓄積能量。三是強(qiáng)化創(chuàng)新思維。新常態(tài)下,新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新政策快速涌現(xiàn),不僅對企業(yè)、也對地方政府部門的工作提出了更高的要求。適應(yīng)新常態(tài),各地既要勇于擔(dān)當(dāng),在國家頂層設(shè)計(jì)明確的框架內(nèi)主動作為,更要破除在經(jīng)濟(jì)平面擴(kuò)張下形成的思維定勢,積極探索適應(yīng)簡政放權(quán)、職能轉(zhuǎn)變要求的新思路、新辦法。
    【區(qū)十三五規(guī)劃心得體會五】
    2015年10月26日-29日,中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議將在北京召開。大幕即將拉開,公眾的期盼也在升溫,有關(guān)注人事調(diào)整,也有關(guān)注幕后花絮,更多的人關(guān)注會議議題。這次會議并不是普通的會議,它涉及的議題與我們每個(gè)人息息相關(guān)。
    基于以往慣例,前幾屆五中全會都審議相關(guān)規(guī)劃,比如十五屆五中全會審議十五規(guī)劃,十六屆五中全會審議十一五規(guī)劃 ,十七屆五中全會審議十二五規(guī)劃,而此次五中全會將審議十三五規(guī)劃。眾所周知,五年規(guī)劃是我國國民經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域最重要、最高規(guī)格的規(guī)劃,不僅對全國重大建設(shè)項(xiàng)目、生產(chǎn)力分布和國民經(jīng)濟(jì)重要比例關(guān)系等起著重要作用,還將為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)定目標(biāo)和方向。而十三五規(guī)劃更是不同尋常,具有宏闊背景和鮮明特色。
    十三五規(guī)劃時(shí)間是從2016年至2020年。這五年恰恰是全面建成小康社會最后沖刺的五年,還被稱為“也是全面深化改革,全面依法治國,全面從嚴(yán)治黨要取得決定性成果的五年。”一定程度上說,十三五規(guī)劃施行情況如何,能不能實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)變軌超車,直接決定建成小康社會的成色,甚至影響到百年目標(biāo)。究其因,十八大提出“兩個(gè)百年”目標(biāo),其中中第一個(gè)百年目標(biāo)就是在中國共產(chǎn)黨成立100年時(shí)全面建成小康社會。明乎此可發(fā)現(xiàn),全面建成小康社會關(guān)乎兩個(gè)百年目標(biāo),關(guān)乎中華民族偉大復(fù)興,關(guān)系到我們生活的方方面面。
    基于十二五規(guī)劃的順利實(shí)行,我們有理由對十三五規(guī)劃抱以良好期待。但必須看到的是,目前我國經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然不小,第三季度GDP增速同比增6.9%,創(chuàng)6年新低。再加上我們正處于經(jīng)濟(jì)增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期,這些都是不可避免的挑戰(zhàn)。正因如此,從三期疊加到三大轉(zhuǎn)換(增長動力的轉(zhuǎn)換,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)換,新舊發(fā)展模式的轉(zhuǎn)換),就是我們的共同選擇。正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的,“適應(yīng)、把握、引領(lǐng)新常態(tài),是未來五年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯”。
    值得注意的是,習(xí)近平總書記前不久在浙江考察時(shí),首次提出了“十三五”規(guī)劃總體框架,強(qiáng)調(diào)“十三五”期間需要在十個(gè)領(lǐng)域取得“明顯突破”。分別是:保增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、改革體制機(jī)制、協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)文明、民生、扶貧。將保增長放在首位,所傳遞信號不言而喻。我們一方面應(yīng)看到,經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變,另一方面更需通過制度安排實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),比如改革是制勝法寶、把創(chuàng)新放在更加突出的位置。
    一個(gè)人的成長難免遭遇艱難時(shí)刻,超越困苦,人生就可能變得美好而遼闊,一個(gè)國家亦是如此。經(jīng)濟(jì)形勢不好,并不代表束手無策,更不意味著就此沉淪。日前李克強(qiáng)總理提到,今年在世界經(jīng)濟(jì)低迷和金融市場動蕩的情況下,前三季度我國經(jīng)濟(jì)增長 6.9%,保持在7%左右,尤其是就業(yè)比較充分,其中“雙創(chuàng)”起了重要支撐作用。“創(chuàng)客”是下一次經(jīng)濟(jì)大潮的弄潮兒,“雙創(chuàng)”則是經(jīng)濟(jì)增長的不熄引擎,這已被證明,必將繼續(xù)證明。
    此外,站在全國一盤棋的局勢中,無論東部繼續(xù)跨越發(fā)展,還是西部大開發(fā)、中部崛起,以及東北等老工業(yè)基地振興。應(yīng)對危機(jī),我們有足夠的武器;化危為機(jī),我們有更多的牌可打。
    “凡是過去,皆為序曲。”即將告別十二五,很快迎來十三五,可料想,十八屆五中全會將定義未來五年的新征程,將為黨和國家的未來帛畫新航標(biāo)。保留信心,保留勇氣,也保留智慧,共同迎接“風(fēng)煙俱凈,天山共色”的清朗未來。