十三五規(guī)劃，又將是承載著多少人期許，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，是一個(gè)國(guó)家能夠長(zhǎng)治久安的命脈。下面是出國(guó)留學(xué)網(wǎng)小編為大家?guī)?lái)的四篇十三五規(guī)劃的心得體會(huì)，希望大家喜歡!更多十三五規(guī)劃的心得體會(huì)請(qǐng)關(guān)注出國(guó)留學(xué)網(wǎng)心得體會(huì)欄目!
【十三五規(guī)劃的心得體會(huì)一】
根據(jù)辦公室統(tǒng)一安排，我參加了**領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)的****市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十三五規(guī)劃綱要的學(xué)習(xí)，規(guī)劃是首府未來(lái)五年發(fā)展宏偉藍(lán)圖的行動(dòng)綱領(lǐng)，立足當(dāng)前形勢(shì)，圍繞首府建設(shè)更高水平的全面小康社會(huì)、建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際城市目標(biāo)，結(jié)合單位發(fā)展方向和定位，我有一些心得體會(huì)如下：
一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)危機(jī)意識(shí)
圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的總目標(biāo)，提出了一系列符合首府實(shí)際的新理念和新舉措，堅(jiān)持營(yíng)造“*大環(huán)境”、“建設(shè)*大中心”、打造“*大產(chǎn)業(yè)基地”、構(gòu)建“*大組團(tuán)”的發(fā)展思路。一下能感覺到疾風(fēng)驟雨般的節(jié)奏和速度，我想，不管是學(xué)習(xí)，還是工作，以至于單位，都是再驗(yàn)證一個(gè)真理“逆水行舟，不進(jìn)則退”。在單位里，每一位同志尤其是中層領(lǐng)導(dǎo)都在發(fā)揮個(gè)人的才智，突破創(chuàng)新的拓展工作思路，尋找可行的工作方向，我也深受他們的感染，一方面是提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，認(rèn)識(shí)到自己不努力就會(huì)被淘汰，就會(huì)庸庸碌碌，所以，危機(jī)意識(shí)在我的心中。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)不斷增強(qiáng)崗位本領(lǐng)
加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)崗位本領(lǐng)。在一年工作中，發(fā)現(xiàn)規(guī)劃涉及政策性強(qiáng)，專業(yè)要求高，工作人員需要進(jìn)一步加大與規(guī)劃、國(guó)土、發(fā)改等部門對(duì)接，增強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷適應(yīng)崗位要求。
三、進(jìn)一步學(xué)習(xí)統(tǒng)籌安排，務(wù)必保持細(xì)心、謹(jǐn)慎的工作作風(fēng)
今年，領(lǐng)導(dǎo)給我布置了全新的工作職責(zé)，我清醒地認(rèn)識(shí)到，與領(lǐng)導(dǎo)要求還有一定的差距，主要是思想不夠解放，缺乏有效推動(dòng)工作開展的措施，解決工作中具體難點(diǎn)問題的辦法欠缺。今年會(huì)努力的統(tǒng)籌安排自己的工作，既能加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)水平不斷提高，同時(shí)也盡可能發(fā)揮自己的力量學(xué)習(xí)如何將各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)有機(jī)的串聯(lián)和并聯(lián)，務(wù)必保持細(xì)心、謹(jǐn)慎的工作作風(fēng)，進(jìn)一步提高政治覺悟。
在今后的工作和生活中，我將強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，不斷提高自身素質(zhì);強(qiáng)化求實(shí)意識(shí)，更加扎實(shí)有效的工作;強(qiáng)化律已意識(shí)，為****事業(yè)發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
【十三五規(guī)劃的心得體會(huì)二】
十三五規(guī)劃，又將是承載著多少人期許，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，是一個(gè)國(guó)家能夠長(zhǎng)治久安的命脈，關(guān)系著群眾生活質(zhì)量的高低，保障民生，沒有終點(diǎn)站，開工沒有回頭箭，只有拼命向前，不斷奔跑，朝著第一個(gè)百年目標(biāo)奮進(jìn)，艱苦奮斗，共同奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段的偉大勝利!
十八屆五中全會(huì)的召開，就像是給我們所有人注入了一針興奮劑，讓大眾對(duì)未來(lái)又充滿了期待，感受到了強(qiáng)所未有的信心，在這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，召開這樣一次會(huì)議，真的是很提振人心。新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子上臺(tái)以來(lái)，采取各項(xiàng)有力措施，為民謀福祉。特別是在懲治腐敗上，花大力氣、下深水，各項(xiàng)禁令的實(shí)施、蒼蠅老虎的紛紛落馬、法律條令的修改完善，成績(jī)斐然，也展示出了改革的決心和信心。這一切的一切，都是朝著一個(gè)目標(biāo)在努力，就是讓百姓享受到更多改革紅利，讓百姓過(guò)上更加富裕的生活。
保障民生，關(guān)鍵還要干部務(wù)實(shí)清廉，大家要心往一處想、勁往一處使。當(dāng)前政治生態(tài)環(huán)境雖然已較以前好了很多，但是一些頑疾留下的殘漬還沒有得到徹底的清理，所以，在營(yíng)造風(fēng)清氣正的為官環(huán)境過(guò)程中，還有很長(zhǎng)的路要走，要想保證十三五目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，黨政干部務(wù)必厘清思想、摒棄壞習(xí)慣，真正成為一名為群眾辦實(shí)事、辦好事的好干部。
習(xí)近平總書記在今年組工干部大會(huì)上提出了五好干部標(biāo)準(zhǔn)，我們的黨政干部要對(duì)照幾點(diǎn)要求剖析自身。首先是要認(rèn)識(shí)到自身存在的問題，特別是長(zhǎng)期在機(jī)關(guān)工作的干部，久了就有了機(jī)關(guān)病，作風(fēng)懶散，效率低下，改作風(fēng)首先要改掉的就是這些壞毛病，做到積極主動(dòng)，承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任;其次，要善于學(xué)習(xí)，身處知識(shí)大爆炸的社會(huì)環(huán)境中，務(wù)必要具備學(xué)習(xí)新知識(shí)的能力，具有處理問題的新思維，跟得上潮流;最后，也還得約束好自身，我們常說(shuō)不拿群眾一針一線，新常態(tài)下還真的要做到這一點(diǎn)，權(quán)為民所賦就要做到權(quán)為民所用，不忘初心，堅(jiān)守好自己，做一個(gè)勤政廉潔的好干部。
守得住底線，耐得住清貧，這是新形勢(shì)下好干部需要做到的，管好自身，將有限的精力投入到全面建設(shè)小康社會(huì)當(dāng)中去，共同為實(shí)現(xiàn)十三五規(guī)劃目標(biāo)努力。
【十三五規(guī)劃的心得體會(huì)三】
《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》正式發(fā)布，引發(fā)各方解讀。炒股的從中看到智能裝備，環(huán)保板塊、健康中國(guó)等熱點(diǎn)題材，理財(cái)?shù)膹闹锌吹介_源節(jié)流的相關(guān)政策。
今天我們來(lái)解讀一下十三五規(guī)劃建議中的互聯(lián)網(wǎng)金融政策。雖然25000字的全文中，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融提到只是寥寥數(shù)語(yǔ)，但是，這已經(jīng)夠了。因?yàn)?，十三五?guī)劃建議本來(lái)就是綱領(lǐng)性的。細(xì)讀全文，在《建議》的第三節(jié)中提到，“堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益”，具體的“構(gòu)建發(fā)展新體制”中的表述為：規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融。
一、總體支持，互聯(lián)網(wǎng)金融是一種創(chuàng)新，是值得鼓勵(lì)的
《建議》中提出，實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，必須牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。
推廣新型孵化模式，鼓勵(lì)發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間。發(fā)展天使、創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)投資，深化創(chuàng)業(yè)板、新三板改革。
顯然，互聯(lián)網(wǎng)金融是對(duì)傳統(tǒng)金融的一種創(chuàng)新，是符合十三五總體指導(dǎo)原則的。眾所周知，互聯(lián)網(wǎng)金融自從國(guó)外被引入中國(guó)以后，加入了中國(guó)特色元素，成為引領(lǐng)金融創(chuàng)新的重要舉措，未來(lái)將成為和銀行金融和資本市場(chǎng)金融三足鼎立的態(tài)勢(shì)。
二、開放之舉，互聯(lián)網(wǎng)+金融是互聯(lián)網(wǎng)+的重要表現(xiàn)
《建議》指出，開放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路。必須順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給，提高我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語(yǔ)權(quán)，構(gòu)建廣泛的利益共同體。
培育發(fā)展新動(dòng)力。激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，釋放新需求，創(chuàng)造新供給，推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換。
拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和應(yīng)用，發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織、商業(yè)模式、供應(yīng)鏈、物流鏈創(chuàng)新，支持基于互聯(lián)網(wǎng)的各類創(chuàng)新。
就像是曾經(jīng)的電商一樣，互聯(lián)網(wǎng)金融是當(dāng)下最熱的領(lǐng)域，寫入十三五是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)+政策的延續(xù)。由于互聯(lián)網(wǎng)金融整個(gè)歷史都不長(zhǎng)，所以P2P發(fā)展才開始，但規(guī)模已經(jīng)相當(dāng)于是電商發(fā)展十幾年的規(guī)模。很有可能是未來(lái)一個(gè)重要的新興行業(yè)，是中國(guó)通世界接軌的重要渠道。
三、金融改革，互聯(lián)網(wǎng)金融是提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效率的手段
《建議》指出，加快金融體制改革，提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效率。健全商業(yè)性金融、開發(fā)性金融、政策性金融、合作性金融分工合理、相互補(bǔ)充的金融機(jī)構(gòu)體系。
構(gòu)建多層次、廣覆蓋、有差異的銀行機(jī)構(gòu)體系，擴(kuò)大民間資本進(jìn)入銀行業(yè)，發(fā)展普惠金融，著力加強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè)、農(nóng)村特別是貧困地區(qū)金融服務(wù)。
積極培育公開透明、健康發(fā)展的資本市場(chǎng)，推進(jìn)股票和債券發(fā)行交易制度改革，提高直接融資比重，降低杠桿率。
經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的速度很快，規(guī)模也在不斷的變大。據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，今年P(guān)2P的交易額就要超過(guò)一萬(wàn)億，未來(lái)五年互聯(lián)網(wǎng)金融的信貸資產(chǎn)可能會(huì)占到總規(guī)模的三分之一，也就是100萬(wàn)億。屆時(shí)服務(wù)的中小微企業(yè)會(huì)更多，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效率會(huì)更快。
如此巨大的市場(chǎng)，既是對(duì)傳統(tǒng)金融的補(bǔ)充，也是現(xiàn)代金融發(fā)展的一種趨勢(shì)。這種趨勢(shì)，不能遏止，只能加強(qiáng)監(jiān)管。
四、規(guī)范發(fā)展，促進(jìn)行業(yè)健康、合理、合法發(fā)展
《建議》中指出，開發(fā)符合創(chuàng)新需求的金融服務(wù)，推進(jìn)高收益?zhèn)肮蓚嘟Y(jié)合的融資方式。推進(jìn)匯率和利率市場(chǎng)化，提高金融機(jī)構(gòu)管理水平和服務(wù)質(zhì)量，降低企業(yè)融資成本。規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融。
加強(qiáng)金融宏觀審慎管理制度建設(shè)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，改革并完善適應(yīng)現(xiàn)代金融市場(chǎng)發(fā)展的金融監(jiān)管框架，健全符合我國(guó)國(guó)情和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管規(guī)則，實(shí)現(xiàn)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管全覆蓋。建立安全高效的金融基礎(chǔ)設(shè)施，有效運(yùn)用和發(fā)展金融風(fēng)險(xiǎn)管理工具。防止發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然了，隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展，由于準(zhǔn)入門檻低，混入了不少了的詐騙平臺(tái)以及實(shí)力不濟(jì)的平臺(tái)。僅僅一年內(nèi)，竟然有近千家平臺(tái)跑路。給廣大的投資者帶來(lái)的巨大的損失，也給互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展帶來(lái)了動(dòng)蕩。
因此，出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展，具有重大的意義。
要讓互聯(lián)網(wǎng)金融健康有序的發(fā)展，更好的發(fā)揮服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用，出臺(tái)相關(guān)規(guī)范對(duì)其規(guī)定，是很有必要的。比如提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，加強(qiáng)對(duì)金融風(fēng)控的監(jiān)管等等政策。放眼未來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)金融勢(shì)必會(huì)迎來(lái)洗牌和規(guī)范，而規(guī)范之后，那些假冒偽劣網(wǎng)貸平臺(tái)，勢(shì)必會(huì)被清理出去。大浪淘沙，剩下的都是高手對(duì)決。投資者的投資安全系數(shù)變高，實(shí)體經(jīng)濟(jì)能得到及時(shí)的金融支持，而互聯(lián)網(wǎng)金融整個(gè)行業(yè)，也將健康有序向前發(fā)展。
【十三五規(guī)劃的心得體會(huì)四】
十三五”規(guī)劃是以習(xí)近平為總書記的黨中央編制的第一個(gè)五年規(guī)劃，也是實(shí)現(xiàn)十八大提出的兩個(gè)百年目標(biāo)中第一個(gè)百年目標(biāo)的最后一個(gè)五年規(guī)劃，意義重大。
(一)新常態(tài)：中高速增長(zhǎng)。
新常態(tài)的一個(gè)重要表現(xiàn)是中高速增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，主要是因?yàn)樵械膭?dòng)力在衰減，新的發(fā)展動(dòng)力沒有接上，出現(xiàn)了發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換期的空檔。另外，是因?yàn)樾枨罄瓌?dòng)力的作用一時(shí)還不能接替供給推動(dòng)。
1、穩(wěn)(保)增長(zhǎng)是實(shí)現(xiàn)“十三五”目標(biāo)的前提。中高速增長(zhǎng)的新常態(tài)不是要降低發(fā)展的要求，而是要提高發(fā)展的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)中高速增長(zhǎng)的可持續(xù)。所以，關(guān)鍵就是速度轉(zhuǎn)換，要給調(diào)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)方式留出空間。
雖然新常態(tài)表現(xiàn)為中高速增長(zhǎng)，但是中高速增長(zhǎng)不是自然達(dá)到的，是需要經(jīng)過(guò)努力才能達(dá)到的。目前，我們的經(jīng)濟(jì)仍然處于下行區(qū)間，這種下行不是新常態(tài)。如果速度持續(xù)下行，可能帶來(lái)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，如：產(chǎn)能過(guò)剩的風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)，債務(wù)違約的風(fēng)險(xiǎn)，局部性金融危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)，房地產(chǎn)市場(chǎng)和股票市場(chǎng)走勢(shì)的分化所引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)政收入增長(zhǎng)放緩所產(chǎn)生的地方政府的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。防范這些風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)是穩(wěn)增長(zhǎng)。
2、改善穩(wěn)增長(zhǎng)的宏觀調(diào)控機(jī)制。既然講到保增長(zhǎng)，我認(rèn)為當(dāng)前需要改善穩(wěn)增長(zhǎng)的宏觀調(diào)控機(jī)制。一般認(rèn)為，在合理區(qū)間內(nèi)國(guó)家不要隨意出手調(diào)控，只有達(dá)到通貨膨脹的下限或者失業(yè)率的上限時(shí)才要實(shí)施緊縮或者刺激的宏觀調(diào)控政策，目的是給市場(chǎng)的自主作用留出更大空間。但現(xiàn)在宏觀經(jīng)濟(jì)已經(jīng)臨近合理區(qū)間的下限，宏觀經(jīng)濟(jì)需要加大刺激力度，如果到了下限才進(jìn)行調(diào)控，會(huì)付出更大的代價(jià)。
我們還要研究宏觀刺激政策的傳導(dǎo)機(jī)制。主要有三個(gè)問題：一是要發(fā)揮政府投資平臺(tái)的作用，經(jīng)濟(jì)處于下行，止跌回升更需要政府加大基礎(chǔ)設(shè)施和公共產(chǎn)品的投資;二是要活躍金融投資活動(dòng)。判斷我們金融是否落后，不只是看它有多少貸款、貸款項(xiàng)目的安排，關(guān)鍵是看金融投資活動(dòng)是否活躍。三是減輕實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)的負(fù)擔(dān)。最重要的一個(gè)是降息，一個(gè)是全面減稅。
(二)轉(zhuǎn)方式：實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量更可持續(xù)的發(fā)展。
轉(zhuǎn)方式需要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展方式，目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量，更可持續(xù)的發(fā)展。轉(zhuǎn)方式的內(nèi)容可以概括為以下四個(gè)方面：一是由轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式改為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式;二是由片面追求速度轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展;三是由單純依靠改革推動(dòng)轉(zhuǎn)向需求拉動(dòng);四是要主要依靠物質(zhì)資源投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1、轉(zhuǎn)方式的政府作為。適應(yīng)新常態(tài)的發(fā)展方式不能單純依靠市場(chǎng)，政府要有作為，而政府的作為主要體現(xiàn)在政府的規(guī)劃上。“十三五”規(guī)劃對(duì)涉及到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面的指標(biāo)，可以是指導(dǎo)性的，預(yù)測(cè)性的，但是對(duì)涉及發(fā)展方式的指標(biāo)，必須是約束性的。增長(zhǎng)的指標(biāo)，物價(jià)上漲，就業(yè)的指標(biāo)，可以是指導(dǎo)性和預(yù)測(cè)性的，但是對(duì)于一些發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的指標(biāo)，如節(jié)能減排、土壤、水和空氣質(zhì)量、綠色技術(shù)的采取和采用問題，這些指標(biāo)都必須具有約束性。
2、投資配合消費(fèi)拉動(dòng)。我們現(xiàn)在不僅需要消費(fèi)拉動(dòng)，也需要投資拉動(dòng)。在“十三五”規(guī)劃中，應(yīng)該把這兩者協(xié)調(diào)起來(lái)，更要突出消費(fèi)的拉動(dòng)作用。有三個(gè)方面特別重要，第一，培育消費(fèi)力。消費(fèi)力主要包括收入、就業(yè)和社會(huì)保障。第二，發(fā)展消費(fèi)經(jīng)濟(jì)。消費(fèi)型城市和服務(wù)型城市建設(shè)是城市化的新內(nèi)容，城市的服務(wù)性、消費(fèi)性發(fā)展起來(lái)了，服務(wù)經(jīng)濟(jì)也就能發(fā)展起來(lái)。第三，拓展新型的消費(fèi)業(yè)態(tài)。網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、文化消費(fèi)、健康消費(fèi)等，都是消費(fèi)新業(yè)態(tài)，需要進(jìn)一步開拓。
(三)調(diào)結(jié)構(gòu)：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向中高端。
中高速和中高端應(yīng)該是“十三五”規(guī)則發(fā)展的一條主線，這主要有四個(gè)方向：
第一個(gè)方向就是三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的中高端化?，F(xiàn)在中等收入國(guó)家，服務(wù)業(yè)比重占到50%，高收入國(guó)家的服務(wù)業(yè)占到了70%，所以，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中高端化的第一個(gè)方向，就是三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。當(dāng)然，服務(wù)業(yè)化不等于去工業(yè)化，尤其是江蘇工業(yè)比重比較大，追求服務(wù)業(yè)的比重絕不能以犧牲工業(yè)為代價(jià)，而是服務(wù)業(yè)的發(fā)展速度比工業(yè)的發(fā)展速度更快一點(diǎn)。
第二個(gè)方向就是產(chǎn)業(yè)類型、產(chǎn)業(yè)水準(zhǔn)轉(zhuǎn)向中高端。這首先要從理論上解決兩個(gè)問題，第一個(gè)理論問題是，拘泥于資源稟賦的比較優(yōu)勢(shì)不可能縮短與發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)距離，更談不上進(jìn)入世界產(chǎn)業(yè)前沿。第二個(gè)理論問題是，過(guò)去一般都是談模仿，談引進(jìn)創(chuàng)新。模仿和引進(jìn)進(jìn)不了高端，只有與發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)入同一個(gè)創(chuàng)新起跑線，才能進(jìn)入高端。因此，中高端的目標(biāo)，應(yīng)該是由比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)向競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，或者說(shuō)培育代替的比較優(yōu)勢(shì)，突出培育和發(fā)展具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
第三個(gè)方向就是全球的價(jià)值鏈的分工進(jìn)入中高端。目前我國(guó)的制造業(yè)處于全球價(jià)值鏈的中低端，有規(guī)模優(yōu)勢(shì)沒有附加值優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)入中高端的重要方面就是依靠創(chuàng)新攀升價(jià)值鏈中高端：一是在已有的全球的價(jià)值鏈上，通過(guò)邊干邊學(xué)研發(fā)核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)攀登價(jià)值鏈的中高端;二是要?jiǎng)?chuàng)造自己的品牌和具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，建立以我為主導(dǎo)的價(jià)值鏈，在全世界布局，品牌，核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)在中國(guó)，但是生產(chǎn)環(huán)節(jié)可以布局出去。
第四個(gè)方向就是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入中高端。一個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)水平，不僅要看有沒有新興產(chǎn)業(yè)，還要看這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有沒有進(jìn)入中高端。信息化和工業(yè)化融合，就是指?jìng)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的跨越，現(xiàn)代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中高端化的路徑，一個(gè)是互聯(lián)網(wǎng)+，一個(gè)是智能化+，一個(gè)是綠色化+，這三化在中國(guó)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中間也得到體現(xiàn)。這里需要特別強(qiáng)調(diào)“互聯(lián)網(wǎng)+”的產(chǎn)業(yè)升級(jí)效應(yīng)。在制定“十三五”規(guī)劃時(shí)，應(yīng)該把響應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”作為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的一個(gè)重要方面。
(四)促創(chuàng)新：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成為轉(zhuǎn)方式的新常態(tài)。
從創(chuàng)新發(fā)展方式的角度說(shuō)，創(chuàng)新是新階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎;也是驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向中高端的引擎。
1、轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展方式的標(biāo)志。從哪幾個(gè)方面來(lái)衡量創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)?一是強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新型國(guó)家、創(chuàng)新型省份的兩大評(píng)價(jià)指標(biāo);二是科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。但創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)不能僅僅是數(shù)量上，更重要的是以下四條：一是技術(shù)創(chuàng)新向科技創(chuàng)新提升;二是創(chuàng)新要素的高度集聚并且充滿活力;三是人力資本成為投資重點(diǎn);四是孵化和研發(fā)新技術(shù)成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。
2、以產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新培育新增長(zhǎng)點(diǎn)。在國(guó)家創(chuàng)新體系中，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是創(chuàng)新的終端。創(chuàng)新要實(shí)，實(shí)就實(shí)在要靠產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新來(lái)培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新具有兩個(gè)導(dǎo)向，一是市場(chǎng)導(dǎo)向，市場(chǎng)決定創(chuàng)新的商業(yè)化價(jià)值;二是科技水平的導(dǎo)向，大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的科學(xué)發(fā)現(xiàn)決定創(chuàng)新的科技價(jià)值。這兩者結(jié)合起來(lái)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新，才能真正創(chuàng)造出具有市場(chǎng)價(jià)值并進(jìn)入科技前沿的產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新，是科技創(chuàng)新和科技創(chuàng)業(yè)的有機(jī)銜接。需要產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，企業(yè)要在產(chǎn)學(xué)研的協(xié)同中發(fā)揮創(chuàng)新主體作用。
3、大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新不是指每個(gè)人都創(chuàng)辦企業(yè)，而是要求每個(gè)人都以己之長(zhǎng)參與到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中去。就如諾貝爾獎(jiǎng)獲得者費(fèi)爾普斯所說(shuō)，各種類型的人都變成“創(chuàng)意者”，變成了主導(dǎo)從開發(fā)到應(yīng)用的創(chuàng)新過(guò)程的研究者和實(shí)驗(yàn)者，科學(xué)家和工程師往往被他們召集過(guò)來(lái)提供技術(shù)支持。使金融家成為思考者，生產(chǎn)商成為市場(chǎng)推廣者，終端客戶業(yè)成為弄潮兒。
4、產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新的主體。第一個(gè)問題，產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新的主體是誰(shuí)?企業(yè)當(dāng)然是創(chuàng)新主體，但要注意產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新往往是出現(xiàn)在現(xiàn)有的企業(yè)之外，而不是之內(nèi)。第二個(gè)問題，率先發(fā)動(dòng)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新的一般不是已有的大企業(yè)，而是進(jìn)行科技創(chuàng)業(yè)的科技型小企業(yè)。第三個(gè)問題，產(chǎn)業(yè)升級(jí)也往往是由率先進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新的小企業(yè)引領(lǐng)的。因此，所謂企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新主體，首先是指從事科技創(chuàng)業(yè)的科技型小企業(yè)，創(chuàng)新成功的科技型小企業(yè)，是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向中高端的領(lǐng)跑者。這些企業(yè)爆發(fā)性擴(kuò)張之路，也就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向中高端之路。
(五)補(bǔ)短板：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
全面小康社會(huì)建設(shè)的各個(gè)方面的目標(biāo)不可能同步達(dá)到，根據(jù)木桶原理，全面小康社會(huì)能否建成是由“短板”決定的。“十三五”期間全面小康社會(huì)建設(shè)的著力點(diǎn)是補(bǔ)短板。
1、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是“四化同步”的短板?，F(xiàn)在談三農(nóng)現(xiàn)代化，要直接以農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村作為發(fā)展的對(duì)象，要通過(guò)城鎮(zhèn)化來(lái)解決農(nóng)民的問題，通過(guò)非農(nóng)化來(lái)解決農(nóng)業(yè)問題。所以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)，一是農(nóng)業(yè)本身，要從根本上改變它落后的生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)方式，提高包括資本、勞動(dòng)、土地在內(nèi)的農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率，從而提高農(nóng)民收入。二要從社會(huì)來(lái)講，滿足全社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)程中不斷增長(zhǎng)的對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的量和質(zhì)的需要。
2、農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展范式。農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的范式即由農(nóng)業(yè)剩余范式轉(zhuǎn)到農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)范式，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、高附加值的農(nóng)業(yè)。因此，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的著力點(diǎn)也要調(diào)整。農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新分為兩類，一類叫機(jī)械創(chuàng)新，目的就是增加農(nóng)業(yè)剩余和節(jié)省勞動(dòng)力;另一類是生物創(chuàng)新，是培育出優(yōu)良品種，改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。這符合農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的要求，所以生物技術(shù)創(chuàng)新越來(lái)越成為農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重點(diǎn)。
3、誰(shuí)來(lái)種地。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不能只是靠現(xiàn)有的留在農(nóng)村的以老人和婦女為主體的農(nóng)民，而是要靠通過(guò)人力資本投資培養(yǎng)起來(lái)的新型的職業(yè)農(nóng)民。因此，我們所謂的新型的職業(yè)農(nóng)民應(yīng)該是具有較高人力資本含量的高素質(zhì)的勞動(dòng)力。這些勞動(dòng)力，必須在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村外圍工作。據(jù)此，我們要激勵(lì)包括大學(xué)生在內(nèi)的城市的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才進(jìn)入農(nóng)村和農(nóng)業(yè)部門，要在農(nóng)業(yè)中形成與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)相適合的人力資本結(jié)構(gòu)。