習近平總書記最近推出推進三去一降一補，來跟出國留學網(wǎng)的小編一起看看推進三去一降一補吧!更多推進三去一降一補請關注本欄目!
【推進三去一降一補是什么】
中國2016年的五個主要任務包括：去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，即三去一降一補。
第一，積極穩(wěn)妥化解產(chǎn)能過剩。要按照企業(yè)主體、政府推動、市場引導、依法處置的辦法，研究制定全面配套的政策體系，因地制宜、分類有序處置，妥善處理保持社會穩(wěn)定和推進結(jié)構(gòu)性改革的關系。要依法為實施市場化破產(chǎn)程序創(chuàng)造條件，加快破產(chǎn)清算案件審理。
第二，幫助企業(yè)降低成本。要開展降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本行動，打出“組合拳”。要降低企業(yè)稅費負擔，進一步正稅清費，清理各種不合理收費，營造公平的稅負環(huán)境，研究降低制造業(yè)增值稅稅率。要降低電力價格，推進電價市場化改革，完善煤電價格聯(lián)動機制。
第三，化解房地產(chǎn)庫存。要按照加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率和深化住房制度改革的要求，通過加快農(nóng)民工市民化，擴大有效需求，打通供需通道，消化庫存，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。要落實戶籍制度改革方案，允許農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口等非戶籍人口在就業(yè)地落戶，使他們形成在就業(yè)地買房或長期租房的預期和需求。要鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)順應市場規(guī)律調(diào)整營銷策略，適當降低商品住房價格，促進房地產(chǎn)業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度。要取消過時的限制性措施。
第四，擴大有效供給。要打好脫貧攻堅戰(zhàn)，堅持精準扶貧、精準脫貧，瞄準建檔立卡貧困人口。
第五，防范化解金融風險。對信用違約要依法處置。要加強全方位監(jiān)管，規(guī)范各類融資行為，抓緊開展金融風險專項整治，堅決遏制非法集資蔓延勢頭，加強風險監(jiān)測預警，妥善處理風險案件，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風險的底線。
【推進三去一降一補的背景】
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央財經(jīng)領導小組組長習近平總書記5月16日上午主持召開中央財經(jīng)領導小組第十三次會議，分別研究落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、擴大中等收入群體工作。習近平發(fā)表重要講話強調(diào)，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是綜合研判世界經(jīng)濟形勢和我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)作出的重大決策，各地區(qū)各部門要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，重點推進“三去一降一補”，不能因為包袱重而等待、困難多而不作為、有風險而躲避、有陣痛而不前，要樹立必勝信念，堅定不移把這項工作向前推進。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，在全社會大力弘揚勤勞致富、艱苦奮斗精神，激勵人們通過勞動創(chuàng)造美好生活，不斷提高生活水平。
會議分別聽取了國家發(fā)展改革委、國務院國資委、住房城鄉(xiāng)建設部推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有關工作方案的匯報，聽取了江蘇、重慶、河北以及深圳推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革情況的匯報，聽取了國家發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會保障部關于擴大中等收入群體工作的匯報。領導小組成員進行了討論。
會議認為，認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)，是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯，這是我們綜合分析世界經(jīng)濟長周期和我國發(fā)展階段性特征及其相互作用作出的重大判斷。必須克服困難、闖過關口，堅持辯證法，一方面我國經(jīng)濟發(fā)展基本面是好的，潛力大，韌性強，回旋余地大，另一方面也面臨著很多困難和挑戰(zhàn)，特別是結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩比較嚴重。
這是繞不過去的歷史關口，加快改革創(chuàng)新，抓緊做好工作，就能順利過關。必須銳意改革、大膽創(chuàng)新，必須解放思想、實事求是、與時俱進，按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，在理論上作出創(chuàng)新性概括，在政策上作出前瞻性安排，加大結(jié)構(gòu)性改革力度，矯正要素配置扭曲，擴大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)適應性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率。
會議指出，引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，要努力實現(xiàn)多方面工作重點轉(zhuǎn)變。推動經(jīng)濟發(fā)展，要更加注重提高發(fā)展質(zhì)量和效益。穩(wěn)定經(jīng)濟增長，要更加注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。實施宏觀調(diào)控，要更加注重引導市場行為和社會心理預期。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要更加注重加減乘除并舉。推進城鎮(zhèn)化，要更加注重以人為核心。促進區(qū)域發(fā)展，要更加注重人口經(jīng)濟和資源環(huán)境空間均衡。保護生態(tài)環(huán)境，要更加注重促進形成綠色生產(chǎn)方式和消費方式。保障改善民生，要更加注重對特定人群特殊困難的精準幫扶。進行資源配置，要更加注重使市場在資源配置中起決定性作用。擴大對外開放，要更加注重推進高水平雙向開放。
會議強調(diào)，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新，是適應國際金融危機發(fā)生后綜合國力競爭新形勢的主動選擇，是適應我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的必然要求。
會議指出，明年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。做好經(jīng)濟工作要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，加強和改善黨對經(jīng)濟工作的領導，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持改革開放。
堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險，實行宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的總體思路，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，戰(zhàn)略上堅持持久戰(zhàn)，戰(zhàn)術上打好殲滅戰(zhàn)，著力加強結(jié)構(gòu)性改革，在適度擴大總需求的同時，去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，提高供給體系質(zhì)量和效率，提高投資有效性，加快培育新的發(fā)展動能，改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢，增強持續(xù)增長動力，推動我國社會生產(chǎn)力水平整體改善，努力實現(xiàn)“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的良好開局。
【專家解讀推進三去一降一補一】
大家知道今年經(jīng)濟發(fā)展的一個重要任務就是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。實際上近幾年大力推動簡政放權(quán)，大力發(fā)展新經(jīng)濟，都屬于供給側(cè)，都跟改革有關系，今年進一步明確了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的五大任務，“三去一降一補”。
今年經(jīng)濟形勢的積極變化，與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是有很大關系的，初步顯現(xiàn)了改革的效益?，F(xiàn)在給大家展示的這個圖就是去產(chǎn)能的數(shù)據(jù)情況。產(chǎn)能過剩比較嚴重的兩個領域，一個是鋼鐵，一個是煤炭。一季度它們的產(chǎn)量都是負增長。
去庫存，我們這里是以房地產(chǎn)庫存為例的。2016年一季度商品房銷售面積增長30%以上，銷售額增長50%以上，這就是去庫存的表現(xiàn)。
去杠桿。這個任務更艱巨一點，但工業(yè)企業(yè)表現(xiàn)還是很棒的，1—2月份規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負債率為56.8%，比去年同期下降了0.1個百分點。
降成本。今年降稅降費政策力度加大，1-2月份，工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務收入中的成本比去年同期和去年全年都有所下降，分別降了0.29元和0.42元。
補短板，主要是體現(xiàn)在投資上?，F(xiàn)在精準脫貧投資力度明顯加大，對電力、電信、市政公用等既用于生產(chǎn)又用于生活的基礎設施投資明顯加大。
“三去一降一補”這些戰(zhàn)果，總的數(shù)據(jù)說明在當前形勢下，黨中央、國務院關于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生這些政策是完全正確的，也說明今年以來，各地方、各部門貫徹落實改革和宏觀調(diào)控政策是有力的。
【專家解讀推進三去一降一補二】
國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與技術經(jīng)濟研究所指出，當前推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，主要是抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務。完成這五大任務，應該更多地增加歷史視野、國際眼光和前瞻意識，注意辯證思維和系統(tǒng)分析，多些創(chuàng)新，少些盲從。
如果簡單根據(jù)目前經(jīng)濟增速的需求狀況，來“計劃”去產(chǎn)能的規(guī)模，甚至采用“削足適履”的方式淘汰落后產(chǎn)能、化解產(chǎn)能過剩問題，很容易放大未來經(jīng)濟增速上行期“需求擴張帶動產(chǎn)品價格上漲、利潤大增，推動產(chǎn)業(yè)投資過度擴張、過度供給，集聚產(chǎn)能過剩問題”的循環(huán)累積效應?？梢姡ギa(chǎn)能、治理僵尸企業(yè)問題，還是應以市場為主。再從降成本來看，當前降低企業(yè)的融資成本、物流成本、人工成本都有很大空間。但是，科學辨識哪些成本可以降低、哪些成本不宜降低或難以降低，則是基本前提。
如企業(yè)的人工成本，換個角度看是居民收入和就業(yè)問題。擴大就業(yè)、提高居民收入水平，應該是經(jīng)濟發(fā)展的目標之一。應該統(tǒng)籌協(xié)調(diào)降低企業(yè)人工成本與促進居民就業(yè)增收的關系，把支持企業(yè)降成本與促進勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來。從整個社會來看，我國物流費用占GDP比重遠遠高于發(fā)達國家。降低企業(yè)的物流成本，一方面，要在降低相關的政府稅費上做文章;另一方面，推廣供應鏈管理等先進管理方式，通過提升物流標準化、信息化水平，提高供應鏈組織化、一體化程度，減少不同物流環(huán)節(jié)銜接不暢、車輛空駛等資源浪費問題。
實用資料