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【什么是三嚴三實】
習總書記談“三嚴三實”:各級領導干部都要既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。
嚴以修身,就是要加強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自覺遠離低級趣味,自覺抵制歪風邪氣。
嚴以用權,就是要堅持用權為民,按規(guī)則、按制度行使權力,把權力關進制度的籠子里,任何時候都不搞特權、不以權謀私。
嚴以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎獨慎微、勤于自省,遵守黨紀國法,做到為政清廉。
謀事要實,就是要從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作,使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學精神,不好高騖遠,不脫離實際。
創(chuàng)業(yè)要實,就是要腳踏實地、真抓實干,敢于擔當責任,勇于直面矛盾,善于解決問題,努力創(chuàng)造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。
做人要實,就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實,做老實人、說老實話、干老實事,襟懷坦白,公道正派。要發(fā)揚釘釘子精神,保持力度、保持韌勁,善始善終、善作善成,不斷取得作風建設新成效。
【三嚴三實的要求】
習近平總書記提出:各級領導干部都要“既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”。這是思想工作作風,是正心修身準則,是做好各項工作的重要遵循,也是實現(xiàn)中國夢宏大戰(zhàn)略布局的精神支撐。為此,按照中央2015年在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育的基本要求,必須把握以下幾個方面:
——嚴以修身,增強黨性。修身以提升道德境界,追求高尚情操,自覺遠離低級趣味,自覺抵制歪風邪氣;黨性在始終保持先進性和純潔性,堅定理想信念尤為重要。因為形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風等“四風”問題的根子都在信仰迷茫、精神迷失,“鈣”失則神散,“鈣”足則志篤。
這就要求我們把理想信念教育、黨性教育、宗旨教育,作為教育每個黨員和干部的必修課?;蛟S時下人們一聽“修身”二字便生起反感,認為它是束縛人的舊道德舊規(guī)矩。其實中國人的修身并非如此。因為修身是我們最大的自由。我們講的自由大體為兩個部分,一部分是消極的自由,一部分是積極的自由。修身主要是一種“消極的自由”。譬如說我們講話做事,有的事情我不肯做,有的話我不肯講;你要我做要我講,我不做不講,這是我的自由,我的消極的自由。
修身是第一步,第二步是齊家。我們每個人都有一個家,就該有一番行為來齊家。父慈子孝,兄友弟恭,夫婦好合,一家人的生活只有這個樣子,才是人生中最有意義的生活。修身是個人層面的要求,齊家是社會層面的要求,治國平天下是國家層面的要求。每個黨員干部,都肩負著治國平天下或者說實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史重任,能否嚴以修身對于個人、對于社會、對于國家都具有基礎性意義,做人做事第一位的就是崇尚道德和注重修身。
——嚴以用權,權為民用。我國憲法規(guī)定,國家的一切權力都屬于人民。黨員干部作為國家的公職人員,只不過是受人民的委托,來管理、行使某些具體的職權。權為民所賦,就要權為民所用,做到民主用權、依規(guī)用權、依法用權。所謂民主用權,就是要發(fā)揚黨內外的民主,一方面要主動爭取來自黨內的、黨外的、法律的、輿論的等各方面的監(jiān)督和批評,另一方面要發(fā)揚黨內民主,自覺實行民主集中制,處理好個人權力與集體權力的關系,本人權力與他人權力的關系,“一把手”權力與副職權力的關系,上級權力與下級權力的關系等等。所謂依規(guī)用權,就是要嚴格按照制度規(guī)矩用權。
要把權力關進制度的籠子里,在領導工作中特別是在重要人事安排、大額財務開支、重大工程項目等決策上,必須堅持民主集中制原則,在民主的基礎上做出集體研究、科學決策,避免個人說了算、擅自作主張。要處理好“魄力”、“果斷”同集思廣益、三思而后行的關系,不當那種“拍腦袋決策,拍胸脯保證,拍屁股開溜”的“三拍”干部,謹防好事沒辦好,甚至好心辦壞事。所謂依法用權,就是要嚴格按照法律法規(guī)用權。任何時候都要依照憲法和法律來行使權力,依法管理和從事國家和社會的政治、經濟、文化、軍事等方面的事務。任何時候都能不搞特權、不能以權謀私,要把自己的活動始終限定在黨章范圍內,限定在在憲法和法律的范圍內。
——嚴以律己,存敬畏之心。每個黨員干部,一定要手握戒尺,慎獨慎初慎微,常思貪欲之害,常懷律己之心,增強廉潔自律的意識,認真遵守黨紀國法,做到為政清廉;黨的各級組織都要堅持以嚴的標準要求干部、以嚴的措施管理干部、以嚴的紀律約束干部,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。
黨的干部都是人民公仆,自當在其位謀其政,既廉又勤,既干凈又干事。如果組織上管得嚴一點、群眾監(jiān)督多一點就感到受不了,就要“為官不易”,那是境界不高、不負責任的表現(xiàn)。各級干部特別是領導干部要篤行焦裕祿精神,努力做焦裕祿式的好干部。各級黨組織要旗幟鮮明肯定表彰銳意進取的干部,教育幫助“為官不為”的干部,支持和鼓勵干部一心為公、兢兢業(yè)業(yè)、敢于擔當。如果失職瀆職給黨和人民事業(yè)造成損失的,必須嚴肅處理。
——謀事要實。這就要求我們一切從實際出發(fā),按照實際情況來決定工作方針,制定政策、提出措施、拿出辦法,即謀事情做決策都要符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學精神,不提不切實際的口號,不提超越階段的目標,不做不切實際的事情和決策。我們要從點滴入手、從具體事做起,力戒形式主義、官僚主義,力戒空談,要講真話、講真理,不說假話、套話。表面上看,講真話似乎并不是一件什么困難的事,可事實上并不是那么簡單。
一時一地講真話并不難,在任何情況下都講真話,一輩子都講真話,不說假話,便不那么容易了。良藥苦口,忠言逆耳。真話往往是不那么好聽的,不受人歡迎的,甚至可能招來打擊迫害。在這種情況下,仍然要堅持講真話,不是要點勇氣嗎!鑒此,習近平指出,講真話是一個領導干部真理在身、正義在手和有公心、有正氣的重要體現(xiàn)。講真話,前提是要聽真話。聽真話是一種智慧。人們只有在那些愿意聽真話、能夠聽真話的人面前,才敢于講真話,愿意講真話,樂于講真話。領導干部一定要本著“言者無罪,聞者足戒”的原則,歡迎和鼓勵別人講真話。
——創(chuàng)業(yè)要實。這就要求提高執(zhí)行力,腳踏實地、真抓實干,敢于擔當責任,勇于直面矛盾,善于解決問題,努力創(chuàng)造出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。再好的思路和辦法、再好的政策,不執(zhí)行或者執(zhí)行不了等于沒有,執(zhí)行不好其效果也會大打折扣。提高執(zhí)行力,就要雷厲風行、狠抓落實,一張好的藍圖干到底,不抓則已、抓則必成,做出實實在在的業(yè)績;不好大喜功、不做表面文章、不搞花架子,不能一屆一個思路、一任一個招數(shù),要發(fā)揚釘釘子精神,保持力度、保持韌勁,善始善終、善作善成。大力弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、優(yōu)良作風,就要嚴一些、再嚴一些,實一些、再實一些,夙夜在公、開拓進取、扎實工作,為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出積極貢獻。
——做人要實。這就要求對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實,做老實人、說老實話、干老實事,襟懷坦白、公道正派。老實人忠厚善良,誠實守信,老實本分,服從命令,認真踏實,埋頭苦干,任勞任怨,堅持原則,不徇私情,表里如一,光明磊落,一絲不茍……不趨炎附勢、仰人鼻息,不結黨營私、朋比為奸,不投機取巧、弄虛作假,不得隴望蜀、貪得無厭……
他們上對得起天理良心,下對得起人心公道,對豐厚的利、嫵媚的色、華麗的衣、可口的食有很強的“免疫力”,不該拿的不拿、不該去的不去、不該辦的不辦,敢言慎言,敢為慎為,敢于批評“歪風邪氣”,也敢接受“逆耳忠言”。當前,各領域全方位深化改革,黨的工作特別需要這樣老老實實做人、踏踏實實干事、兢兢業(yè)業(yè)工作,為全面深化改革提供堅強有力作風保障的人。
【如何踐行三嚴三實要求一】
習近平總書記提出的“三嚴三實”要求,是我們黨新形勢下作風建設理論與實踐發(fā)展的傳承與創(chuàng)新,也是黨員干部加強自身建設的基本準則和目標追求,更是檢驗黨員干部黨性修養(yǎng)和言行舉止的一把尺子、一面鏡子,為開展黨的群眾路線教育實踐活動、推進作風建設樹立了新的標桿。廣大基層黨員干部身處改革發(fā)展穩(wěn)定、聯(lián)系服務群眾的第一線和最前沿,要時刻牢記、自覺踐行“三嚴三實”要求,努力做焦裕祿式的好黨員、好干部,更好地服務發(fā)展、服務群眾。
第一,如何做到嚴以修身。修身就是對自己思想、道德、情操、言行等一系列關乎自身的塑造。古人講“修身、齊家、治國、平天下”,嚴以修身既是黨員干部立身之本,也是干事創(chuàng)業(yè)之基。在深化學習中堅定理想信念。理想信念的堅定依賴于堅持不懈地學習,加強黨性鍛煉。
有的黨員干部思想迷茫、精神懈怠、意志消沉、不思進取,有的認識不足、能力不足、信心不足、干勁不足,其根源就是放松了理論學習、放松了黨性鍛煉?;鶎訌V大黨員干部要始終把學習作為一種美德、一種責任、一種追求,向書本學、向實踐學、向群眾學,在學習中提高素質、提高能力,在學習中解決好世界觀、人生觀和價值觀這個“總開關”問題,弄清楚“為了誰、依靠誰、我是誰”,增強道路自信、理論自信、制度自信。
在實踐鍛煉中提升道德境界。形之正,不求影之直,而影自直。道德品質是黨員干部的首要品質和人格魅力。但是,有的黨員干部道德觀念淡化、道德標準不高、道德素質缺失,有的甚至唯利是圖、道德敗壞、腐化墮落,嚴重影響一個地方、一個單位的風氣?;鶎狱h員干部一定要在工作中、生活中自覺加強道德修養(yǎng),在重大考驗中檢驗自己的政治定力,在服務群眾中檢驗自己的宗旨意識,在推進發(fā)展中檢驗自己的擔當精神,不斷提升自己的道德品質。在時刻檢點中追求高尚情操。
孔子說:“吾日三省吾身。”嚴以修身必須勤于檢點,經常反思自己的所作所為是否符合“三嚴三實”要求,并及時勘錯糾正。從現(xiàn)實情況看,黨員干部的蛻化變質往往是從吃喝玩樂這些小事開始的,是從生活作風不檢點、生活情趣不健康這些小節(jié)開始的,“溫水煮青蛙”,久而久之就難以抵制歪風邪氣的侵襲,最后走上腐敗路、不歸路。基層黨員干部尤其是領導干部都要追求高尚情操,自覺培養(yǎng)健康生活情趣;正確選擇個人愛好,自覺遠離低級趣味。只有明是非,慎己行,講操守,重品行,堅持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,才能“修”出做人為官的大境界。
第二,如何做到嚴以用權。嚴以用權就是要做到掌權不迷失方向、用權不逾越規(guī)矩?;鶎狱h員干部尤其是領導干部要牢固樹立正確的權力觀,保持清醒的頭腦,堅持嚴用權、慎用權、用好權,不踩“黃線”、不越“紅線”。用權為公。古人講,“吏不畏吾嚴,而畏吾廉;民不服我能,而服我公”,強調的就是用權為公。
要深刻認識到權力是廣大群眾賦予的,行使權力必須為廣大群眾服務,一絲一毫都不能亂用、私用。要堅持權為民所用,心懷公正之心、公平之心、公道之心,做到公平用權、公正執(zhí)法、公道辦事,切實把權力用在維護廣大群眾的根本利益上,用在為廣大群眾謀福祉上。用權有規(guī)。權力的邊界是法制,權力運行要遵循法律的軌跡,“法無授權不可為”,任何領導干部都沒有法外之權。一定要強化“依法用權、規(guī)范用權”意識。
進一步健全相關規(guī)章制度,自覺把權力關進制度“籠子”里;及時公開權力運行清單,主動把權力置于“陽光”下,切實做到按制度、按程序、按規(guī)矩用權辦事,不專權、不越權、不搞特權。用權有責。權力意味著責任,沒有不承擔責任的權力。在其位,就要謀其政、負其責。當下,一些權力失控、權力失范的典型案例說明:領導干部責任意識、法紀意識淡薄,才會貪戀權力、濫用權力、以權謀私。每一個領導干部都要時刻自我提醒權力有多大,責任就有多大,唯有牢記為民謀利的責任使命,以戒慎戒懼的心態(tài)行使權力,才能做到用權為民、用權于民。
第三,如何做到嚴以律己。嚴以律己既是對黨員干部的基本要求,也是個人行為的內在規(guī)范?;鶎狱h員干部特別是領導干部一定要時刻自重、自省、自警、自勵,慎權、慎欲、慎獨、慎微,始終保持一身正氣,兩袖清風。做到防微杜漸。“小洞不補、大洞吃苦”,“千里之堤、潰于蟻穴”。如果平時不重視、不及時糾正自己的一些小毛病、小錯誤、小問題,就有可能積小成大,積少成多,慢慢腐化墮落,最終陷入腐敗深淵。
基層黨員干部要時刻保持高度警覺,守好拒腐防變的思想防線,從小事做起、從點滴做起,防患于未然。劃清公私界限?,F(xiàn)實中,有的領導干部因為個人情感而混淆公私,無形中埋下腐敗的“導火索”;還有的領導干部被所謂的“朋友哥們”拉下水,走上違法犯罪不歸之路。因此,領導干部一定要劃清公私界線,正確對待親情友情,堅持原則、公私分明、先公后私,不以義氣犯原則,不因私情亂公事,不受關系所左右,“始終把風箏的線牢牢握在自己手中”。
嚴守紀律規(guī)定。黨紀國法面前沒有特權、沒有例外,不論什么人、不論其職務高低,都要自覺把自己置于紀律的約束、組織的管理和群眾的監(jiān)督之下?;鶎狱h員干部尤其是領導干部要嚴格遵守各項紀律、規(guī)定和禁令,要多行善,不干傷害百姓的事;要正己身,不干歪門邪道的事;要守規(guī)矩,不干違法亂紀的事;要講誠信,不干背信棄義的事,始終保持共產黨人的本色。
第四,如何做到謀事要實。謀事是做事的開始,成事的前提。如果不謀實事或謀事不實,就是形式主義和官僚主義表現(xiàn)?;鶎狱h員干部要多學習、多調研、多思考,肯謀事、敢謀事、善謀事,遇到矛盾和困難才能胸有成竹、應對自如、妥善化解。要常懷“實心”。堅持執(zhí)政為民,常懷為民之心,一切從發(fā)展大局著眼,從群眾利益著手,用“實心”謀事,不好高騖遠,不急功近利,不貪圖顯績,真正把發(fā)展大事、民生實事謀成辦好。要有“功成不必在我”的境界,樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀,以“群眾滿意”為標準,把工作的出發(fā)點放到為黨盡責、為民造福上。要掌握“實情”。
“涉淺水者見魚蝦,入深水者見蛟龍。”對實際情況的掌握程度,往往決定謀事的質量和水平。既要及時學習上級方針政策,準確把握政策導向、改革方向、投資動向,主動對接,吃透上情;也要經常深入基層調研,了解群眾意愿,熟悉本地情況,摸準下情;還要把上級精神和本地實際有機結合起來,因地制宜,創(chuàng)新改革,走出一條符合本地特點的發(fā)展路子。要具備“實力”。實力就是能力,能力來自不斷地學習積累和實踐鍛煉。要善于運用所學的知識,結合掌握的實情,解放思想,大膽探索,積極創(chuàng)新,使主觀認識始終符合不斷變化的客觀實際。
要敢于突破條條框框,想新辦法,出新思路,定新舉措,解新難題,不斷提高謀發(fā)展、抓發(fā)展和做好群眾工作的能力。要突出“實事”。有些規(guī)劃、決策成了紙上談兵,究其原因就是沒有調查研究,脫離實際,得不到群眾支持和參與。只有把民之所需、民之所想、民之所困作為謀事之基,從群眾最希望做的事做起,從群眾最不滿意的事改起,既謀當下惠民生、解民困的好事,也謀打基礎、利長遠的實事,干工作才能得到群眾響應和支持。“取法于上,僅得為中;取法于中,故為其下。”謀事要高標桿、高標準、高要求,力求在各個領域爭先進、創(chuàng)經驗、出典型。
第五,如何做到做人要實。就是做人要厚道、實在。廣大基層黨員干部要把做老實人、說老實話、辦老實事作為一種社會責任,作為一種人格操守,作為一種行為習慣,體現(xiàn)在工作生活中,體現(xiàn)在一言一行中。要對黨忠誠。嚴格遵守黨章,堅決貫徹黨的路線方針政策,踐行黨的根本宗旨,自覺執(zhí)行黨的各項紀律,切實做到“四個服從”,維護黨的形象。要誠實守信。強化誠信意識,帶頭講誠信、重品行、作表率,帶頭成為誠實守信的倡導者、推動者、維護者。要踏踏實實抓工作、抓發(fā)展,真心實意辦實事、辦好事,言出必行,行之必果。要真誠待人。要說真話、實話、準話,不說假話、空話、大話,言行一致、表里如一,不說一套做一套,不對人一套對己一套,不對上一套對下一套。要有容人容事的氣度,從善如流的雅量,虛懷若谷,與人為善。

