外匯局:簡(jiǎn)化QFII審批程序、放寬其準(zhǔn)入額度

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    外匯局:簡(jiǎn)化QFII審批程序、放寬其準(zhǔn)入額度
    雖然近期央行、外匯局逐步收窄資金流出渠道,但為了促進(jìn)跨境資金“有堵有疏”,外匯局正進(jìn)一步放松資金流入渠道,促進(jìn)境外資金的境內(nèi)投資便利化。
    外匯局2月4日出臺(tái)新規(guī),簡(jiǎn)化合格境外機(jī)構(gòu)投資者(QFII)審批程序,大舉放寬準(zhǔn)入額度。
    放寬單家投資上限
    上述新規(guī)全稱(chēng)為《合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資外匯管理規(guī)定》??傮w來(lái)看,該新規(guī)在QFII投資額度、匯兌管理、本金鎖定期等方面都予以一定程度的放松,進(jìn)一步便利QFII資金的進(jìn)出。
    在投資額度方面,放寬單家QFII機(jī)構(gòu)投資額度上限,不再對(duì)單家機(jī)構(gòu)設(shè)置統(tǒng)一的投資額度上限,而是引入基礎(chǔ)額度和新增額度兩大概念,并明確QFII的基礎(chǔ)額度計(jì)算公式,增加QFII資金流入的透明度。
    《規(guī)定》稱(chēng),QFII在取得證監(jiān)會(huì)資格許可后,可通過(guò)備案獲得基礎(chǔ)額度的投資額度;超過(guò)基礎(chǔ)額度的投資額度申請(qǐng),才須經(jīng)外匯局批準(zhǔn)。
    根據(jù)計(jì)算公式,QFII基礎(chǔ)額度被限定在2000萬(wàn)美元至50億美元之間。值得注意的是,此前境外主權(quán)基金、央行及貨幣當(dāng)局等三類(lèi)機(jī)構(gòu)要求投資規(guī)??沙?0億美元,但未規(guī)定上限,新規(guī)也明確上述三類(lèi)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)投資額度不得超過(guò)50億美元。
    匯兌管理方面,對(duì)于資金匯入,《規(guī)定》對(duì)QFII投資本金不再設(shè)置匯入期限要求,而此前要求QFII應(yīng)在每次投資額度獲批之日起6個(gè)月內(nèi)匯入投資本金。
    投資所需的外匯資金結(jié)匯準(zhǔn)備期也被拉長(zhǎng)?!兑?guī)定》稱(chēng),QFII可根據(jù)投資計(jì)劃等,在實(shí)際投資前30個(gè)工作日(此前要求在投資前10個(gè)工作日)內(nèi)通知托管人直接將投資所需外匯資金結(jié)匯并劃入其人民幣賬戶(hù)。
    繼續(xù)鼓勵(lì)資金流入
    不過(guò),新規(guī)對(duì)資金匯出的放寬程度不及資金的匯入。興業(yè)銀行兼華福證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委表示,這體現(xiàn)了當(dāng)前外匯局對(duì)跨境資金寬進(jìn)嚴(yán)出的態(tài)度?!兑?guī)定》依舊要求,QFII每月累計(jì)凈匯出資金(本金及收益)不得超過(guò)其上年底境內(nèi)總資產(chǎn)的20%。只是開(kāi)放式基金可根據(jù)申購(gòu)或贖回的軋差凈額,由托管人為其按日辦理(此前為按周辦理)相關(guān)資金的匯入或匯出。
    除在投資額度審批、匯兌管理方面予以放寬外,《規(guī)定》還縮短了投資本金的鎖定期。此前要求開(kāi)放式中國(guó)基金的投資本金鎖定期為3個(gè)月,其他合格投資者的鎖定期為1年,而新規(guī)將鎖定期一律改為3個(gè)月。
    值得注意的是,《規(guī)定》所要求的本金鎖定期,是自QFII累計(jì)匯入投資本金達(dá)到等值2000萬(wàn)美元之日起計(jì)算。而此前要求鎖定期需自QFII足額匯入本金之日起計(jì)算。這意味著,不僅鎖定期大幅縮短,鎖定期的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)也有放寬。
    魯政委表示,目前跨境資金方面的政策主要立足于鼓勵(lì)資金流入,在目前資本流出壓力加大、人民幣貶值預(yù)期下,有利于平衡跨境資金流動(dòng)。
    “當(dāng)前政府出臺(tái)資本項(xiàng)下改革方面的政策,主要是一種對(duì)沖的思維。在人民幣有升值壓力的時(shí)候,主要是控流入、鼓勵(lì)流出;在人民幣有貶值壓力的時(shí)候,則旨在控流出、鼓勵(lì)流入?!濒斦Q(chēng)。
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