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一、中央銀行、監(jiān)管機(jī)構(gòu)與自律組織
(一)中央銀行
簡稱:PBC
1984年1月1日:專門行使央行職能。
1995年3月18日:《中國人民銀行法通過》。
2003年:銀監(jiān)會(huì)行使銀行業(yè)監(jiān)管職能。
職能:制定和執(zhí)行貨幣政策,防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)金融穩(wěn)定。
職責(zé):監(jiān)督管理銀行間同業(yè)拆借市場和銀行間債券市場。
人行上??偛浚航M織實(shí)施央行公開市場業(yè)務(wù)操作。
(二)監(jiān)管機(jī)構(gòu):銀監(jiān)會(huì)
1、歷史沿革和監(jiān)管對象
成立時(shí)間:成立于2003年4月。
監(jiān)管法正式施行時(shí)間:2003年12月27日通過,2004年2月1日起正式施行。
修正時(shí)間:2006年10月31日。
監(jiān)管范圍:銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。
銀行機(jī)構(gòu):商業(yè)銀行、城市信用合作社、農(nóng)村信用合作社以及政策性銀行。
非銀行機(jī)構(gòu):金融資產(chǎn)管理公司、信托投資公司、財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司以及其他金融機(jī)構(gòu)。
2、監(jiān)管職責(zé) 17項(xiàng)。
3、監(jiān)管理念:“管風(fēng)險(xiǎn)”、“管法人”、“管內(nèi)控”、“提高透明度”。
4、監(jiān)管目標(biāo):銀行業(yè)監(jiān)督管理的目標(biāo)是促進(jìn)銀行業(yè)的合法、穩(wěn)健。①通過審慎有效的監(jiān)管,保護(hù)廣大存款人和消費(fèi)者的利益;②通過審慎有效的監(jiān)管,增進(jìn)市場信心;③通過宣傳教育工作和相關(guān)信息披露,增進(jìn)公眾對現(xiàn)代金融的了解;④努力減少金融犯罪。
5、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn):①能夠促進(jìn)金融的穩(wěn)定,同時(shí)又促進(jìn)金融的創(chuàng)新;②努力提升我國銀行業(yè)在國際金融服務(wù)中的競爭能力;③對各類監(jiān)管權(quán)限做到科學(xué)合理,監(jiān)管者要有所為,有所不為,減少一切不必要的限制;④為金融市場上的公平競爭創(chuàng)造環(huán)境和條件,并且維護(hù)這種有序的競爭,反對無序競爭;⑤對監(jiān)管者和被監(jiān)管者兩方面都應(yīng)當(dāng)實(shí)施嚴(yán)格明確的問責(zé)制;⑥高效、節(jié)約地使用一切監(jiān)管資源,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。
6、監(jiān)管措施:①市場準(zhǔn)入;②非現(xiàn)場監(jiān)管;③現(xiàn)場檢查;④監(jiān)管談話;⑤信息披露監(jiān)管。
7.一行三會(huì):是指中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)、中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)。
(三)自律組織:中國銀行業(yè)協(xié)會(huì)
1、成立時(shí)間:2000年。
2、簡稱:CBA。
3、性質(zhì):民政部登記注冊的全國性非營利社會(huì)團(tuán)體。
4、主管單位:銀監(jiān)會(huì)。
5、協(xié)會(huì)宗旨:促進(jìn)會(huì)員單位實(shí)現(xiàn)共同利益為宗旨。
6、會(huì)員單位。
(1)會(huì)員:政策性銀行、大型商業(yè)銀行、中小商業(yè)銀行、資產(chǎn)管理公司、中央國債登記結(jié)算有限責(zé)任公司、中國郵政儲(chǔ)蓄銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用社聯(lián)合社。
注意:外資銀行也是會(huì)員
(2)準(zhǔn)會(huì)員:各省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)銀行業(yè)協(xié)會(huì)。
7、組織機(jī)構(gòu)
最高權(quán)力機(jī)構(gòu):會(huì)員大會(huì)。
會(huì)員大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu):理事會(huì)。
5個(gè)專業(yè)委員會(huì):法律工作委員會(huì)、自律工作委員會(huì)、銀行業(yè)從業(yè)人員資格認(rèn)證委員會(huì)、農(nóng)村合作金融工作委員會(huì)、銀團(tuán)貸款與交易專業(yè)委員會(huì)。
二、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)
(一)政策性銀行
1、成立時(shí)間:1994年
2、構(gòu)成及各自的主要業(yè)務(wù)
國家開發(fā)銀行:國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目融資
中國進(jìn)出口銀行:支持進(jìn) 出口貿(mào)易融資
中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行:農(nóng)業(yè)政策性貸款的任務(wù)
3、政策性銀行的改革:
按照分類指導(dǎo)、“一行一策”的原則,推進(jìn)政策性銀行改革。首先推進(jìn)國家開發(fā)銀行改革,全面推行商業(yè)化運(yùn)作,主要從事中長期業(yè)務(wù)。對政策性業(yè)務(wù)要施行公開透明的招標(biāo)制。
(二)大型商業(yè)銀行
(三)中小商業(yè)銀行
1、股份制商業(yè)銀行
(1)組成
12家商業(yè)銀行:中信銀行、中國光大銀行、華夏銀行、廣東發(fā)展銀行、深圳發(fā)展銀行、招商銀行、上海浦東發(fā)展銀行、興業(yè)銀行、中國民生銀行、恒豐銀行、浙商銀行、渤海銀行
(2)作用
填補(bǔ)了國有商業(yè)銀行收縮機(jī)構(gòu)造成的市場空白,滿足了企業(yè)和居民的融資和儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)需求;促進(jìn)了銀行體系競爭機(jī)制的形成和競爭水平的提高; 經(jīng)營管理方面不斷創(chuàng)新,推動(dòng)了整個(gè)中國銀行業(yè)的改革和發(fā)展。
2、城市商業(yè)銀行
(1)基礎(chǔ):原城市信用合作社的基礎(chǔ)上組建起來的
(2)發(fā)展歷程:1979年,第一家在河南駐馬店市成立,為小企業(yè)、工商戶、居民服務(wù);1986年,在大中城市正式推廣,促進(jìn)小企業(yè)發(fā)展和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)繁榮;1994年成立城市合作銀行;1998年更名為城市商業(yè)銀行。
(3)發(fā)展趨勢:一是引進(jìn)戰(zhàn)略投資者;二是跨區(qū)域經(jīng)營;三是聯(lián)合重組。