在中國公務(wù)員一直是一個非常熱門搶手的職業(yè),很多人認(rèn)為考上公務(wù)員就可以安安穩(wěn)穩(wěn)衣食無憂了。近日2017年國家公務(wù)員考試公告全文已經(jīng)正式發(fā)布,此次120多個機關(guān)單位計劃招錄2.7萬余人,報名時間為2016年10月15日至24日。公共科目筆試定于2016年11月27日。而就在國考報名第一日:山東職位過審有481人,最熱門的職位競爭已經(jīng)達(dá)到了34:1。2016年的公務(wù)員有超過128萬人過審,最熱崗位競爭是2847:1。之所以競爭這么激烈是因為公務(wù)員是人們眼中的鐵飯碗,穩(wěn)定,而且一般不存在失業(yè)的情況。對于保守的中國人來說是非常不錯的選擇。報考公務(wù)員的資格是根據(jù)不同的職位制定了不同的要求,在網(wǎng)上報名就有簡單的篩選,篩選過了就可以準(zhǔn)備筆試了。
其實英國也有公務(wù)員,而且英國的公務(wù)員制度已經(jīng)有100多年的歷史了。英國于1870年確立了以公開考試選拔國家公務(wù)員的制度,整個考試制度也經(jīng)歷了一個發(fā)展變化的過程。英國公務(wù)員的人員范圍跟我們通常所理解的有所不同,總的來說比中國公務(wù)員范圍要小。它基本上只包括中央政府系統(tǒng)非選舉產(chǎn)生及非政治任命的人員,地方政府的工作人員不包括在英國公務(wù)員的范圍內(nèi)。但是英國公務(wù)員又不限于中央各部委,還包括各類執(zhí)行機關(guān)、非部委公共機構(gòu)等具有公共服務(wù)性質(zhì)的單位。
歐洲英國公務(wù)員的選拔遵循“在公平和公開競爭基礎(chǔ)上擇優(yōu)錄用的原則”。公務(wù)員政治中立,不會因政權(quán)(執(zhí)政黨)的更替而更換。公務(wù)員主要的工作是研究、制定方案及執(zhí)行,而非制定政策;政策失敗,公務(wù)員亦不用下臺。英國公務(wù)員隊伍長期被精英把持。1948年到1963年,公務(wù)員隊伍當(dāng)中只有3%是來自工人階級。1966年的調(diào)查顯示,高級公務(wù)員當(dāng)中有一半人是畢業(yè)于私立學(xué)校,牛津、劍橋兩所名校的畢業(yè)生更是充斥公務(wù)員隊伍。一項名為“快速流動”的考試是目前英國最主要的公務(wù)員考試,它在2012年發(fā)布的報告顯示,在最后被錄用者中,有26.6%來自牛津和劍橋大學(xué)。同年的另一項調(diào)查顯示,英國外交部的公務(wù)員有62%畢業(yè)于這兩所名校;而在其他各部門的高級公務(wù)員中,這一比例也高達(dá)55%。
朝九晚五的英國公務(wù)員,一般來說工作強度不大,周末也不用加班或倒班,工資水平維持在中等,退休金也還算豐厚,因此在英國是很吸引人的。目前,5級以上的高級公務(wù)員直接受內(nèi)閣辦公室管理。高級公務(wù)員之外,其他公務(wù)員的職位設(shè)置和工資在遵守相關(guān)的公務(wù)員薪酬法規(guī)條件下,可由各部委自己制定。根據(jù)英國政府2012年公布的高級公務(wù)員年薪數(shù)據(jù),其中最高者可拿到30萬英鎊以上。負(fù)責(zé)倫敦奧運會場館和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理運營的奧運交付管理局的CEO,年薪最高為31.5萬英鎊。最少的國防部一位不處理具體事務(wù)的局長,年薪為3萬英鎊,不過他每年最少上30天班即可。普通公務(wù)員起薪通常在每年2.5萬英鎊至2.7萬英鎊之間,一般工作四五年之后,可以達(dá)到每年4.5萬英鎊的水平。據(jù)今年初披露的一份數(shù)據(jù),倫敦2012年的人均稅前工資為41597英鎊,公務(wù)員的工資可以維持在中等水平。倫敦的平均房價為每套43.9萬英鎊,一位公務(wù)員憑10年的工資就可購得起了。
不過卡梅倫上任后就力推政府透明化,在14年推出新政要求年薪超過5.8萬英鎊的公務(wù)員都必須公開其收入。在14年5月份英國首相府5月31日向媒體首次公布了172位年薪超過15萬英鎊(約合21.75萬美元)的公務(wù)員名單??穫惸晷?4.25萬英鎊(約合20.6253萬美元),這172位公務(wù)員的年薪都超過了卡梅倫。其中,公平貿(mào)易局局長約翰·芬格爾頓年薪為27.9999萬英鎊(約合40.5267萬美元),是英國身價最高的公務(wù)員,高出卡梅倫近一倍,約是普通英國民眾年薪的11倍。其實大部分的公務(wù)員算不上高薪,但是福利很不錯。很多可以實行彈性工作制或者在家辦公,休閑娛樂,孩子入托和看護,甚至孩子假期活動,都有相關(guān)的保障。
英國公務(wù)員最主要的福利是養(yǎng)老金。與普通國民一樣,英國公務(wù)員參加國家基本養(yǎng)老保險制度,除此之外,國家還為公務(wù)員設(shè)立了不同類型的職業(yè)養(yǎng)老金保險制度。這筆養(yǎng)老金相對比較豐厚,拿同屬于公共部門的大學(xué)比較來說,大學(xué)的養(yǎng)老金是單位繳納職工工資額的16%,個人繳納6.35%,退休時職工能拿到最后工資的一半作為職業(yè)養(yǎng)老金。而國家公務(wù)員,單位平均繳納21.3%,個人繳納1.5%-3.5%不等,退休時能拿到退休前最后工資的三分之二作為職業(yè)養(yǎng)老金。
不過英國公務(wù)員的申請資格和考試都非常嚴(yán)格,申請者都要求是英國本科2:1以上的學(xué)位,或者最高碩士學(xué)位的本科可以放寬到2:2.但是這只是第一個最入門的申請資格。
整個考試分三個步驟:
第一步為資格考試,其方法是筆試,以寫論文為主,合格者才能參加第二步驟的測試。第二步驟測試是由文官委員會和文官考選處負(fù)責(zé)進(jìn)行,主考人員由主席一人,心理學(xué)家一人及觀察者一人組成,每一組負(fù)責(zé)五至六名考生的測試。
測試的項目包括七個方面:
(1)鑒識??忌喿x一宗文件,描寫一件假設(shè)的但是具體的問題,于150分鐘之內(nèi)提出至少四個可能解決的辦法,并分析各個辦法的優(yōu)缺點,最后提出采取其中之一的建議并附以理由。
(2)文書起草??忌?5分鐘內(nèi)答復(fù)一項來文,答復(fù)來文的文字必須明確而肯定。
(3)集體討論。討論二至三個較為重要的問題,由主考人員在一旁觀察評分。
(4)會議實習(xí)。由考生討論鑒識測試中的一個問題,各考生輪流充任主席,文件內(nèi)容先由主考人員作一口頭報告,并限定考生在45分鐘內(nèi)提出問題及解決方法,要求并領(lǐng)導(dǎo)大家討論,然后作出結(jié)論。這是測試考生的交涉能力、說話才能、常識及是否固執(zhí)。
(5)智力測試。包括了解、辨別、口語、統(tǒng)計推理,一般知識測試等。
(6)口試。由測試小組的主席、心理學(xué)家及觀察者三人分別對應(yīng)試者進(jìn)行40分鐘的口試。
(7)互相評分。由同組考生相互評分,以觀察其了解他人的能力。
經(jīng)過上述測試后,各主考入將各自評分相加,并舉行會議,盡可能達(dá)到一致意見,然后提出評分報告。凡第二步驟的測試獲200分以上者,即可交最后決選委員會參加決選。決選委員會由七位委員組成,由文官委員會的首席委員或副首席委員任主席,其他委員則由各部人事處長,副司長以上的文官、大學(xué)中的代表、婦女、或工業(yè)團體中的人士充任。決選是以口試的形式進(jìn)行,以決定是否錄用及排列名次。和中國一樣,英國的公務(wù)員也是福利好,穩(wěn)定。
不過需要非常嚴(yán)格的考試,如果有考慮從政,或者想享受歐洲英國公務(wù)員的高福利政策,完全可以報考公務(wù)員。不過首先您得是英國公民。
其實英國也有公務(wù)員,而且英國的公務(wù)員制度已經(jīng)有100多年的歷史了。英國于1870年確立了以公開考試選拔國家公務(wù)員的制度,整個考試制度也經(jīng)歷了一個發(fā)展變化的過程。英國公務(wù)員的人員范圍跟我們通常所理解的有所不同,總的來說比中國公務(wù)員范圍要小。它基本上只包括中央政府系統(tǒng)非選舉產(chǎn)生及非政治任命的人員,地方政府的工作人員不包括在英國公務(wù)員的范圍內(nèi)。但是英國公務(wù)員又不限于中央各部委,還包括各類執(zhí)行機關(guān)、非部委公共機構(gòu)等具有公共服務(wù)性質(zhì)的單位。
歐洲英國公務(wù)員的選拔遵循“在公平和公開競爭基礎(chǔ)上擇優(yōu)錄用的原則”。公務(wù)員政治中立,不會因政權(quán)(執(zhí)政黨)的更替而更換。公務(wù)員主要的工作是研究、制定方案及執(zhí)行,而非制定政策;政策失敗,公務(wù)員亦不用下臺。英國公務(wù)員隊伍長期被精英把持。1948年到1963年,公務(wù)員隊伍當(dāng)中只有3%是來自工人階級。1966年的調(diào)查顯示,高級公務(wù)員當(dāng)中有一半人是畢業(yè)于私立學(xué)校,牛津、劍橋兩所名校的畢業(yè)生更是充斥公務(wù)員隊伍。一項名為“快速流動”的考試是目前英國最主要的公務(wù)員考試,它在2012年發(fā)布的報告顯示,在最后被錄用者中,有26.6%來自牛津和劍橋大學(xué)。同年的另一項調(diào)查顯示,英國外交部的公務(wù)員有62%畢業(yè)于這兩所名校;而在其他各部門的高級公務(wù)員中,這一比例也高達(dá)55%。
朝九晚五的英國公務(wù)員,一般來說工作強度不大,周末也不用加班或倒班,工資水平維持在中等,退休金也還算豐厚,因此在英國是很吸引人的。目前,5級以上的高級公務(wù)員直接受內(nèi)閣辦公室管理。高級公務(wù)員之外,其他公務(wù)員的職位設(shè)置和工資在遵守相關(guān)的公務(wù)員薪酬法規(guī)條件下,可由各部委自己制定。根據(jù)英國政府2012年公布的高級公務(wù)員年薪數(shù)據(jù),其中最高者可拿到30萬英鎊以上。負(fù)責(zé)倫敦奧運會場館和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理運營的奧運交付管理局的CEO,年薪最高為31.5萬英鎊。最少的國防部一位不處理具體事務(wù)的局長,年薪為3萬英鎊,不過他每年最少上30天班即可。普通公務(wù)員起薪通常在每年2.5萬英鎊至2.7萬英鎊之間,一般工作四五年之后,可以達(dá)到每年4.5萬英鎊的水平。據(jù)今年初披露的一份數(shù)據(jù),倫敦2012年的人均稅前工資為41597英鎊,公務(wù)員的工資可以維持在中等水平。倫敦的平均房價為每套43.9萬英鎊,一位公務(wù)員憑10年的工資就可購得起了。
不過卡梅倫上任后就力推政府透明化,在14年推出新政要求年薪超過5.8萬英鎊的公務(wù)員都必須公開其收入。在14年5月份英國首相府5月31日向媒體首次公布了172位年薪超過15萬英鎊(約合21.75萬美元)的公務(wù)員名單??穫惸晷?4.25萬英鎊(約合20.6253萬美元),這172位公務(wù)員的年薪都超過了卡梅倫。其中,公平貿(mào)易局局長約翰·芬格爾頓年薪為27.9999萬英鎊(約合40.5267萬美元),是英國身價最高的公務(wù)員,高出卡梅倫近一倍,約是普通英國民眾年薪的11倍。其實大部分的公務(wù)員算不上高薪,但是福利很不錯。很多可以實行彈性工作制或者在家辦公,休閑娛樂,孩子入托和看護,甚至孩子假期活動,都有相關(guān)的保障。
英國公務(wù)員最主要的福利是養(yǎng)老金。與普通國民一樣,英國公務(wù)員參加國家基本養(yǎng)老保險制度,除此之外,國家還為公務(wù)員設(shè)立了不同類型的職業(yè)養(yǎng)老金保險制度。這筆養(yǎng)老金相對比較豐厚,拿同屬于公共部門的大學(xué)比較來說,大學(xué)的養(yǎng)老金是單位繳納職工工資額的16%,個人繳納6.35%,退休時職工能拿到最后工資的一半作為職業(yè)養(yǎng)老金。而國家公務(wù)員,單位平均繳納21.3%,個人繳納1.5%-3.5%不等,退休時能拿到退休前最后工資的三分之二作為職業(yè)養(yǎng)老金。
不過英國公務(wù)員的申請資格和考試都非常嚴(yán)格,申請者都要求是英國本科2:1以上的學(xué)位,或者最高碩士學(xué)位的本科可以放寬到2:2.但是這只是第一個最入門的申請資格。
整個考試分三個步驟:
第一步為資格考試,其方法是筆試,以寫論文為主,合格者才能參加第二步驟的測試。第二步驟測試是由文官委員會和文官考選處負(fù)責(zé)進(jìn)行,主考人員由主席一人,心理學(xué)家一人及觀察者一人組成,每一組負(fù)責(zé)五至六名考生的測試。
測試的項目包括七個方面:
(1)鑒識??忌喿x一宗文件,描寫一件假設(shè)的但是具體的問題,于150分鐘之內(nèi)提出至少四個可能解決的辦法,并分析各個辦法的優(yōu)缺點,最后提出采取其中之一的建議并附以理由。
(2)文書起草??忌?5分鐘內(nèi)答復(fù)一項來文,答復(fù)來文的文字必須明確而肯定。
(3)集體討論。討論二至三個較為重要的問題,由主考人員在一旁觀察評分。
(4)會議實習(xí)。由考生討論鑒識測試中的一個問題,各考生輪流充任主席,文件內(nèi)容先由主考人員作一口頭報告,并限定考生在45分鐘內(nèi)提出問題及解決方法,要求并領(lǐng)導(dǎo)大家討論,然后作出結(jié)論。這是測試考生的交涉能力、說話才能、常識及是否固執(zhí)。
(5)智力測試。包括了解、辨別、口語、統(tǒng)計推理,一般知識測試等。
(6)口試。由測試小組的主席、心理學(xué)家及觀察者三人分別對應(yīng)試者進(jìn)行40分鐘的口試。
(7)互相評分。由同組考生相互評分,以觀察其了解他人的能力。
經(jīng)過上述測試后,各主考入將各自評分相加,并舉行會議,盡可能達(dá)到一致意見,然后提出評分報告。凡第二步驟的測試獲200分以上者,即可交最后決選委員會參加決選。決選委員會由七位委員組成,由文官委員會的首席委員或副首席委員任主席,其他委員則由各部人事處長,副司長以上的文官、大學(xué)中的代表、婦女、或工業(yè)團體中的人士充任。決選是以口試的形式進(jìn)行,以決定是否錄用及排列名次。和中國一樣,英國的公務(wù)員也是福利好,穩(wěn)定。
不過需要非常嚴(yán)格的考試,如果有考慮從政,或者想享受歐洲英國公務(wù)員的高福利政策,完全可以報考公務(wù)員。不過首先您得是英國公民。