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2017司法考試卷一法理學考點：立法體制
立法體制包括立法權限的劃分、立法機關的設置和立法權的行使等各方面的制度，主要為立法權限的劃分。
立法權是一定的國家機關依法享有的制定、修改、廢止法律等規(guī)范性文件的權力，是國家權力體系中最重要的、核心的權力。享有立法權是立法的前提，立法是行使立法權的過程和表現(xiàn)。
從廣義上講，根據(jù)享有立法權的主體和形式的不同，立法權可以劃分為國家立法權、地方立法權、行政立法權、授權立法權等。國家立法權是由一定的中央國家權力機關行使，用以調整基本的、帶全局性的社會關系，在立法體系中居于基礎和主導地位的最高立法權。地方立法權是由有權的地方國家權力機關行使的立法權。
享有地方立法權的地方權力機關可以是單一層次的，也可以是多層次的。行政立法權是源于憲法、由國家行政機關依法行使的、低于國立法權和地方行政立法權;地方行政立法權又可分為不同的層次。授權立法權，又稱委托立權或委任立法權，是有關的國家機關由于立法機關的授權而獲得的、在一定期限和范圍內進行立法的一種附屬立法權。
立法體制的性質是與國家的性質相一致的，立法體制的形式則是與國家的結構形式和管理形式密切聯(lián)系的。由于國情的不同，世界各國的立法體制呈現(xiàn)出多樣化現(xiàn)象，主要有一元制、二元制兩類。
當代中國是單一制國家，根據(jù)我國憲法的規(guī)定，我國的立法體制是一元性的立法體制，全國只有一個立法體系;同時又是多層次的。在我國，根據(jù)憲法的規(guī)定，全國人民代表大會及其常委會行使國家立法權，制定法律;國務院根據(jù)憲法和法律制定行政法規(guī)，國務院下屬的部委根據(jù)法律和行政法規(guī)，制定規(guī)章;
省、直轄市的人民代表大會及其常委會在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī);
民族自治地方的人民代表大會有權依照當?shù)孛褡宓貐^(qū)的政治、經濟和文化的特點，制定自治條例和單行條例;省、自治區(qū)的人民政府所在地的市和經國務院批準的較大的市的人民代表大會 及其常務委員會根據(jù)本市的具體情況和實際需 要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū) 的地方性法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方 性法規(guī);
省、自治區(qū)、直轄市人民政府及省、自治 區(qū)的人民政府所在地的市和經國務院批準的較 大的市的人民政府，可以根據(jù)法律和國務院的 行政法規(guī)，制定規(guī)章。此外，按照“一國兩制”的 原則，特別行政區(qū)實行的制度(包括立法制度)， 由全國人民代表大會以法律規(guī)定。
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