下面是出國留學(xué)網(wǎng)小編為大家?guī)淼?016體育發(fā)展十三五規(guī)劃詳解，希望大家喜歡!更多2016體育發(fā)展十三五規(guī)劃詳解請關(guān)注出國留學(xué)網(wǎng)實用資料欄目欄目!
【2016體育發(fā)展十三五規(guī)劃詳解】
為全面落實“十三五”時期我市體育事業(yè)發(fā)展目標，促進我市體育事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，扎實推進體育強市建設(shè)，根據(jù)《xx省體育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》和《xx市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》，結(jié)合我市實際，特制定本規(guī)劃，本規(guī)劃期為xx—xx年。
一、發(fā)展基礎(chǔ)
(一)“十二五”期間體育發(fā)展情況
“十二五”期間，我市體育事業(yè)圍繞市委、市政府的中心工作，以服務(wù)大眾為宗旨，全面實施《全民健身計劃綱要》和《奧運爭光計劃綱要》，開拓創(chuàng)新，頑強拼搏，較好地完成了“十二五”規(guī)劃的主要目標任務(wù)，體育發(fā)展水平得到了進一步提高。
1.群眾體育加快發(fā)展。以北京奧運為契機，廣泛組織開展群眾性體育活動，全市共組織各類體育活動xx多次，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)占到全市總?cè)丝诘膞x%，市民參與健身熱情明顯提高。全市有單項體育協(xié)會xx個，有二級以上社會體育指導(dǎo)員xx人，有三級社會體育指導(dǎo)員xx人，培訓(xùn)體育骨干xx人;承辦了國家級比賽x次、省級比賽x次、xx市級比賽x次;創(chuàng)建省級體育強鎮(zhèn)xx個、先進街道x個、小康體育村(小區(qū))xx個、體育俱樂部x個，xx市級體育
強鎮(zhèn)(先進街道)x個，xx市級小康體育村xx個。機關(guān)、學(xué)校、農(nóng)村、企事業(yè)單位及老年人、殘疾人等體育得到進一步加強。分別舉辦了市第五屆運動會、市機關(guān)首屆健身運動會、市首屆殘疾人運動會、市第五屆老年人運動會、節(jié)假日“快樂體育”活動等等，多次組隊參加xx、省、全國群體項目比賽，并取得優(yōu)異的成績。學(xué)校“體育藝術(shù)2+1項目”實踐成效顯著，學(xué)生身體素質(zhì)明顯改善。xx年我市被中國老年人體育協(xié)會評選為“健身球之鄉(xiāng)”，xx年我市被國家體育總局評為“全國群眾體育先進單位。
2.競技體育成績喜人。五年來，我市共獲省、xx市級運動會金牌xx枚(其中省級xx枚)、銀牌xx枚(其中省級x枚)、銅牌xx枚(其中省級xx枚)。有x人破一項xx市最高記錄、有xx人破xx項xx市最高記錄。向省體工隊、省體校輸送體育人才x名，向xx市少體校輸送體育尖子xx名，有xx名運動員被選拔代表xx市參加省比賽。新增二級裁判員xx名、三級裁判員xx名。獲xx市第x屆運動會金牌(xx枚)總數(shù)、團體總分(xx分)第x名，取得了近幾屆運動會的最好成績。獲xx市第四屆殘疾人運動會金牌總數(shù)第x名、團體總分第x名。競技體育水平顯著提高，成績喜人。
3.體育產(chǎn)業(yè)起步良好。全市有體育彩票銷售網(wǎng)點xx家，五年來全市體彩銷售總額xx億元，銷售量位居xx各縣市前
列，獲體彩公益金近xx萬元，為體育事業(yè)發(fā)展做出積極的貢獻。社會力量參與體育產(chǎn)業(yè)的積極性不斷提高，體育用品制造業(yè)、健身服務(wù)業(yè)逐漸增多，xx鎮(zhèn)的xx公司，正成為我國高端體育產(chǎn)品生產(chǎn)基地，xx鎮(zhèn)的xx銷量占全國xx%以上，xx公司生產(chǎn)的xx系列產(chǎn)品，年產(chǎn)值超xx萬元等，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展有很好的開端。
4.體育設(shè)施不斷改善。全市各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道通過創(chuàng)強創(chuàng)先，全面改善了農(nóng)村(社區(qū))體育設(shè)施，至xx年底，全市各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道行政村(小區(qū))有籃球場xx個(其中燈光球場xx個)，健身路徑xx條，室內(nèi)體育活動室(內(nèi)設(shè)乒乓球室、棋牌室、健身房等)xx個，體育場地面積xx多萬平方米，人均體育場地面積x方米以上。五年來，下?lián)荏w彩公益金xx萬元，建成健身路徑工程xx條，全市社區(qū)、農(nóng)村的健身苑點成為一道亮麗風(fēng)景線。
(二)存在問題
“十二五”期間，我市體育事業(yè)取得了較大成績，體育健身理念深入人心，體育活動成為人們?nèi)粘Ｉ钪胁豢苫蛉钡膬?nèi)容。但是，還存在諸多制約因素和問題：群眾日益增長的體育需求與體育資源相對不足的矛盾十分突出，政府向廣大市民提供體育公共服務(wù)產(chǎn)品不充分，如公益性公共體育設(shè)施滯后，市區(qū)沒有體育館、游泳館，無法引進國內(nèi)外高水平
的賽事，無法為人民大眾服務(wù)。群眾體育組織網(wǎng)絡(luò)不完善，競技體育后勁不足，體育后備人才缺乏，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快，體育隊伍建設(shè)有待加強等等。這些問題和因素仍將制約著我市“十三五”期間體育事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(三)面臨的機遇
“十三五”期間，xx體育事業(yè)發(fā)展面臨重大機遇。一是從國家發(fā)展戰(zhàn)略層面上看：北京奧運會后，胡錦濤明確提出要進一步推動我國由體育大國向體育強國邁進，指明了新時期中國體育的前進方向和發(fā)展目標。近兩年來，國務(wù)院先后頒布施行《全民健身條例》、《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》等規(guī)章和文件，給體育事業(yè)發(fā)展帶來了新的機遇。二是從我省經(jīng)濟發(fā)展階段對體育工作的影響上看：“十三五”期間，我省人均GDP進入xx美元發(fā)展階段，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為“十三五”發(fā)展的主線，以及體育強省建設(shè)的加快，體育作為綠色產(chǎn)業(yè)、低碳產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)，具備經(jīng)濟、社會、文化功能，是經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要組成部分，為xx體育發(fā)展提供了良好的機遇。三是從我市發(fā)展的實際情況來看：“十三五”期間更加重視社會事業(yè)發(fā)展、完善公共服務(wù)體系的部署，更加注重加強和創(chuàng)新社會管理，以及“文化興市”戰(zhàn)略的實施，廣大人民群眾對體育的需求越來越強烈，為xx體育事業(yè)的發(fā)展提供了重要機遇。
二、指導(dǎo)思想、總體目標和基本原則
指導(dǎo)思想：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展為主題，認真貫徹落實《全民健身條例》、《全民健身計劃》和《國務(wù)院、省政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》，為實施“建設(shè)現(xiàn)代化工業(yè)強市、文化和影視名城”的總戰(zhàn)略，進一步解放思想，乘勢而上，扎實工作，努力推動我市體育事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
總體目標：以“創(chuàng)建體育強市，打造幸福xx”為奮斗目標，進一步增強人民體質(zhì)，提高全民素質(zhì)和生活質(zhì)量，通過五年的努力，全面提升xx體育的整體實力和綜合競爭力，實現(xiàn)群眾體育普及程度明顯提高，競技體育實力進一步增強，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展有新突破，公益性體育設(shè)施建設(shè)有新改觀，體育社會化、組織化程度不斷深入，體育人才隊伍結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。
基本原則：
1.堅持體育與經(jīng)濟社會發(fā)展協(xié)調(diào)促進。體育的發(fā)展要與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)，立足體育，服務(wù)全局，服從于市委、市政府的中心任務(wù)。要以人為本，促進人的全面發(fā)展，促進社會的文明進步，實現(xiàn)體育與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，相互促進。
2.堅持統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持普及與提高相結(jié)合，處理好群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)等體育工作之間的關(guān)
系，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量。處理好眼前與長遠、整體與局部、重點和一般、目標和路徑等各種關(guān)系，實現(xiàn)良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。
3.堅持依法行政，依法治體。進一步加強體育法制建設(shè)，增強體育法律意識和法制觀念，提高運用法律手段管理體育事業(yè)的能力和水平，把體育工作納入法制軌道，促進體育事業(yè)健康、有序發(fā)展。
4.堅持科教興體、人才強體。重視和發(fā)揮科技、教育、人才隊伍在體育事業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵作用，努力提高自主創(chuàng)新能力，依靠體育科技的進步、體育教育的發(fā)展、體育人才隊伍素質(zhì)的不斷提高，發(fā)展和壯大體育事業(yè)。
三、主要任務(wù)與措施
(一)群眾體育
工作任務(wù)：深入貫徹落實《全民健身計劃》，不斷強化政府提供基本公共體育服務(wù)職責，加大公共體育場地、健身設(shè)施建設(shè)的力度，人民群眾科學(xué)健身意識進一步增強，群眾體育普及程度明顯提高，參加鍛煉人數(shù)顯著增加，建立健全全市全民健身公共服務(wù)體系、組織網(wǎng)絡(luò)，提高人民健康水平和生活質(zhì)量。體育人口達到xx%以上，國民體質(zhì)合格率達到xx%以上，全市xx個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道xx%完成省級體育強鎮(zhèn)或城市體育先進街道創(chuàng)建工作，全市xx%以上行政村建成小康
體育村，每千名體育鍛煉者配備x名以上社會體育指導(dǎo)員，人均體育場地面積達到xx平方米以上。
具體舉措：
1.堅持“四化”要求，全面實施“小康健身工程”。要按照群眾體育組織網(wǎng)絡(luò)社會化、場地設(shè)施多樣化、健身指導(dǎo)科學(xué)化、健身活動生活化的要求，堅持政府主導(dǎo)和社會興辦相結(jié)合，繼續(xù)全面實施“小康健身工程”。以開展創(chuàng)建體育強鎮(zhèn)、城市體育先進街道為抓手，進一步推動鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道健身設(shè)施建設(shè)和體育活動的開展，把創(chuàng)建活動與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合，推動群眾體育全面發(fā)展。
2.堅持“三為”方針，廣泛深入開展全民健身活動。城市體育以社區(qū)為主，青少年體育以學(xué)校為主，農(nóng)村體育以鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道為主，抓好基層體育活動。充分利用節(jié)假日、農(nóng)閑季節(jié)組織體育活動和體育比賽。繼續(xù)開展學(xué)生陽光體育運動，學(xué)生在校期間每天至少參加1小時的體育鍛煉活動，不斷提高青少年的身體素質(zhì)。在成功舉辦xx年xx市首屆農(nóng)民健身運動會的基礎(chǔ)上，辦好xx年第x屆農(nóng)民健身運動會，舉辦好xx年xx市第x屆運動會、xx年xx市第x屆機關(guān)健身運動會，組織好職工、殘疾人、老年人運動會等等，使廣大群眾在體育健身中享受快樂。
3.加強體育社團和社會體育指導(dǎo)員隊伍建設(shè)，完善全
民健身組織體系。重視市體育總會組織建設(shè)，規(guī)范各單項體育協(xié)會的管理，加快鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道體育聯(lián)合會、體育指導(dǎo)站的建設(shè)，配備專(兼)職體育工作人員。充分發(fā)揮體育社團在全民健身活動中的主導(dǎo)作用，積極鼓勵、支持體育社團舉辦和承辦各種體育比賽，積極組織參加xx省首屆體育社團運動會。加快社會體育指導(dǎo)員隊伍建設(shè)，完善全民健身志愿服務(wù)長效機制，加強對全民健身的科學(xué)指導(dǎo)。“十三五”期間，新成立x個以上體育協(xié)會，培養(yǎng)二級以上社會體育指導(dǎo)員xx名，三級社會體育指導(dǎo)員xx名。
專欄一 群眾體育發(fā)展重點及主要活動
(二)競技體育
工作任務(wù)：優(yōu)化項目布局結(jié)構(gòu)和人才隊伍結(jié)構(gòu)，形成符合現(xiàn)代體育運動規(guī)律的競技體育機制，形成政府辦與社會辦
相結(jié)合的競技體育發(fā)展格局，進一步提高競技體育總體水平和競爭力。“十三五”期間，發(fā)展等級運動員人數(shù)增加xx%，向省、xx市等輸送體育人才數(shù)增加xx%，被選拔代表xx參加省、全國等比賽運動員人數(shù)增加xx%，在xx市第八屆運動會上實現(xiàn)金牌數(shù)和團體總分“爭三保四”的目標。
具體舉措：
1.突出重點，優(yōu)化項目布局。保持田徑、籃球、網(wǎng)球等優(yōu)勢項目，挖掘乒乓球、游泳、羽毛球、足球等潛在優(yōu)勢項目，根據(jù)省、xx競賽項目設(shè)置，及時調(diào)整我市項目布局，支持社會力量參與競技項目。提升我市在省、xx市等體育競賽的綜合競爭能力。
2.科學(xué)安排體育賽事，積極培育優(yōu)秀苗子。認真舉辦xx市中小學(xué)生田徑運動會，以及各種球類項目競賽，發(fā)現(xiàn)、挖掘優(yōu)秀體育苗子，為上級培養(yǎng)、輸送優(yōu)秀體育人才。積極參加xx市“八運會”和中小學(xué)生各項體育比賽。
3.抓好市少體校、體育特色學(xué)校建設(shè)。辦好少體校，抓好教練員和運動員隊伍建設(shè)，發(fā)揮市少體校專業(yè)優(yōu)勢。繼續(xù)抓好體育特色學(xué)校的建設(shè)，完善項目結(jié)構(gòu)和布局，形成地方優(yōu)勢和特色，創(chuàng)建一批xx和x個以上省級體育后備人才訓(xùn)練基地。要注重運動員的文化教育，讓“運動員去讀書，學(xué)生去參加運動”。
4.加大運動員、教練員和裁判員培養(yǎng)力度。加強運動員、教練員思想教育和管理工作，弘揚奧林匹克精神和“為國爭光、無私奉獻、科學(xué)求實、遵紀守法、團結(jié)協(xié)作、頑強拼搏”的中華體育精神。定期選派教練員、裁判員參加省、xx等學(xué)習(xí)交流，更新教練員知識，提高裁判員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)裁水平，力爭有更多的我市裁判員參加各級體育比賽的裁判工作。到“十三五”期末，培養(yǎng)國家級裁判員x人，一級裁判員x人，二級裁判員x人，三級裁判員x人以上。
專欄二 競技體育發(fā)展重點任務(wù)
(三)體育產(chǎn)業(yè)
工作任務(wù)：根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》，從xx體育發(fā)展的特點和資源優(yōu)勢出發(fā)，在堅持全面推進、協(xié)調(diào)發(fā)展的前提下，重點發(fā)展體育彩票業(yè)和體育用品制造業(yè)。促進體育彩票業(yè)健康、有序發(fā)展，力爭我市
體育彩票銷量占xx市總額的x%以上。積極探索體育旅游、體育休閑、體育競賽表演業(yè)的發(fā)展，打造x個富有xx特色的運動休閑示范園區(qū)或體育休閑運動基地。
具體舉措：
1.扶持發(fā)展體育用品業(yè)。開展全市體育用品制造業(yè)、體育健身業(yè)統(tǒng)計調(diào)研，研究相應(yīng)扶持政策。舉辦x次以上全國性xx比賽，以宣傳推廣我市xx產(chǎn)品;推進有很好發(fā)展前景的帆船產(chǎn)業(yè);引導(dǎo)和鼓勵社會各界投資健身服務(wù)業(yè)。
2.積極發(fā)展體育彩票業(yè)。創(chuàng)新體育彩票的宣傳方式和方法，努力提升體育彩票的影響力和公益形象。完善制度，提高銷售員隊伍素質(zhì)。加強網(wǎng)點管理，在規(guī)范合理布點的基礎(chǔ)上，繼續(xù)適度增機擴點，加大競彩店建設(shè)力度。
3.積極發(fā)展體育健身服務(wù)業(yè)。圍繞《全民健身條例》和《全民健身計劃》，堅持政府推動與市場運作相結(jié)合、培育市場與深度開發(fā)相結(jié)合、放開搞活與規(guī)范管理相結(jié)合的原則，努力構(gòu)建覆蓋廣、社會化、多層次的體育健身服務(wù)產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)和鼓勵社會各界投資健身服務(wù)業(yè)，逐步實現(xiàn)投資主體多元化、融資方式多渠道、經(jīng)營模式多樣化。積極開展體育服務(wù)認證，促進體育健身服務(wù)標準化、專業(yè)化，對游泳、健身等經(jīng)營場所實現(xiàn)“星級”評定制度。
4.重視體育休閑旅游業(yè)的發(fā)展。利用我市的旅游業(yè)優(yōu)
勢，開發(fā)生態(tài)體育休閑旅游。借助省運動休閑業(yè)重點項目幫扶期的有利時機，力爭建成x個省級運動休閑基地，開展體育休閑旅游。
5.嘗試體育品牌賽事。在具備硬件設(shè)施條件下，形成我市本級的品牌賽事，積極引進國內(nèi)、國際高檔次的體育比賽，發(fā)展體育賽事，充分挖掘體育賽事的經(jīng)濟效益和社會效益。
專欄三 體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點
(四)體育設(shè)施
工作任務(wù)：全市體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上一個新的臺階，具備承辦省級、國家、國際性單項比賽能力。建成xx市體育中心(全民健身中心)包括體育館、游泳館、室外網(wǎng)球場、籃球場等;中心鎮(zhèn)建成全民健身中心;逐步向社會開放各類公共體育設(shè)施，向群眾提供更加豐富的體育公共服務(wù)產(chǎn)品。到“十三五”期末，全市有x個鎮(zhèn)(或街道)建成全民健身中心，xx個行政村建有全民健身廣場或體育休閑公園。人均
公共體育場地面積達x平方米以上。
具體舉措：
1.加快市體育中心建設(shè)。體育場館是開展體育活動、發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，要切實加大市體育中心財政資金的投入力度，x年體育館動工建設(shè)，游泳館要做好前期工作，x年底前完成x座體育館、室外網(wǎng)球場、籃球場的建設(shè)，x年底前完成x座游泳館的建設(shè)。
2.完善農(nóng)村(社區(qū))全民健身設(shè)施。加快集健身、休閑、娛樂等功能于一體的鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道全民健身中心、中心村全民健身廣場、體育休閑公園建設(shè)，促進體育設(shè)施的均衡布局。
3.繼續(xù)鼓勵社會資金參與體育設(shè)施建設(shè)。本著“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，積極鼓勵社會各界投資興辦體育活動場所，發(fā)揮體育場所的社會效益和經(jīng)濟效益。
專欄四 體育設(shè)施建設(shè)重點
四、保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要加強對體育工作的領(lǐng)導(dǎo)，把體育工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，列入工作議事日程，進一步增強發(fā)展體育事業(yè)的責任感，把體育事業(yè)發(fā)展作為“文化興市”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。把體育場地設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。加強體育行政管理、體育機構(gòu)和隊伍建設(shè)，努力推進體育事業(yè)的繁榮和發(fā)展。
(二)加大投入。各級政府要充分發(fā)揮公共財政的主導(dǎo)作用，加大對公益性體育事業(yè)的扶持力度。體育事業(yè)經(jīng)費、體育基本建設(shè)資金要列入各級財政預(yù)算和基本建設(shè)投資規(guī)劃，并隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展逐步增加對體育事業(yè)的投入。對農(nóng)村體育、業(yè)余訓(xùn)練和體育產(chǎn)業(yè)等實行財政專項補助。鼓勵社會團體和個人參與投資發(fā)展體育事業(yè)。加強體育彩票公益金的監(jiān)督管理，真正體現(xiàn)體育彩票“取之于民用之于民”的原則。到“十三五”期末，群眾性體育人均經(jīng)費不低于x元。
(三)抓好隊伍建設(shè)。加強體育系統(tǒng)黨的建設(shè)，落實組織生活制度，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力和黨員干部的素質(zhì)。推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制。加強體育隊伍政治思想工作，加強作風(fēng)建設(shè)，努力建設(shè)一支愛崗敬業(yè)、勤政廉潔的體育干部隊伍，努力打造一批德才兼?zhèn)涞倪\動員、教練員、裁判員和社會體育指導(dǎo)員隊伍，要充分發(fā)揮
鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道體育部門、各單項體育協(xié)會和社會力量的積極性，不斷壯大體育隊伍力量。
(四)加強體育宣傳工作。加強體育宣傳，完善對外體育宣傳，保障體育事業(yè)的健康發(fā)展，提高xx的知名度和美譽度。加強組織領(lǐng)導(dǎo)和體育宣傳隊伍建設(shè)，鼓勵、支持社會人員參與體育宣傳，將體育宣傳工作納入體育整體工作體系。加強與各級媒體的聯(lián)系，充分發(fā)揮市本級媒體對體育的關(guān)注度，為xx體育發(fā)展創(chuàng)造良好輿論氛圍和社會環(huán)境。圍繞貫徹實施國務(wù)院《全民健身計劃》內(nèi)容，豐富體育宣傳手段和方法，拓展體育宣傳領(lǐng)域，大力弘揚體育精神，宣傳體育知識，使得崇尚健康、參與體育的理念深入人心。
以上是出國留學(xué)網(wǎng)為大家?guī)淼?016體育發(fā)展十三五規(guī)劃范例，因各地情況不同，望大家還是以實際出發(fā)，根據(jù)自身情況適當調(diào)整！謝謝大家的持續(xù)關(guān)注出國留學(xué)網(wǎng)十三五規(guī)劃其它內(nèi)容！