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十八屆六中全會(huì)意義與精神的理解
六中全會(huì)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落實(shí)落細(xì)
“堅(jiān)持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問(wèn)題，把抓好黨建作為最大的政績(jī)。”“把抓好黨建作為最大的政績(jī)。”黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記圍繞全面從嚴(yán)治黨，提出了一系列重要論述，豐富發(fā)展了馬克思主義黨建理論，體現(xiàn)了黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨的鮮明特色。liuxue86.com
“辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。”昨日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議認(rèn)為，黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。
“回顧黨的十八屆三中全會(huì)到六中全會(huì)，我們可以看到，三中全會(huì)的主題是全面深化改革，四中全會(huì)的主題是全面依法治國(guó)，五中全會(huì)的主題是全面建成小康社會(huì)，六中全會(huì)的主題是全面從嚴(yán)治黨，四次全會(huì)的主題構(gòu)成了‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局從戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略舉措到黨的決定的完整過(guò)程。”
國(guó)防大學(xué)教授顏曉峰在接受中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)記者采訪時(shí)談到，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局成為從黨的十八大到十九大召開(kāi)之前重大決策的主題和主線。這表明，黨中央戰(zhàn)略思想與戰(zhàn)略決策高度契合，理論創(chuàng)新與實(shí)踐創(chuàng)新高度統(tǒng)一，治國(guó)理念與治國(guó)布局高度一致，問(wèn)題導(dǎo)向與規(guī)律導(dǎo)向高度協(xié)調(diào)。
“中共中央政治局會(huì)議決定，六中全會(huì)研究全面從嚴(yán)治黨重大問(wèn)題，這是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的戰(zhàn)略舉措。”顏曉峰談到，制定新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》，抓住了全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵問(wèn)題，強(qiáng)化了全面從嚴(yán)治黨的制度保障，明確了全面從嚴(yán)治黨的規(guī)范準(zhǔn)則。他認(rèn)為，六中全會(huì)將有力地把全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處、落到深處、落到細(xì)處。
加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)
《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》2003年頒布施行以來(lái)，對(duì)我們堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，做到立黨為公、執(zhí)政為民，發(fā)揮了積極作用。黨的十八大以來(lái)，我們堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，積累了不少經(jīng)驗(yàn)，為修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例奠定了重要實(shí)踐基礎(chǔ)。修訂工作時(shí)機(jī)成熟、條件具備。
“加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是馬克思主義政黨的一貫要求，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。”本次政治局會(huì)議認(rèn)為，黨的執(zhí)政地位，決定了黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國(guó)家各種監(jiān)督形式中是最基本的、第一位的。只有以黨內(nèi)監(jiān)督帶動(dòng)其他監(jiān)督、完善監(jiān)督體系，才能為全面從嚴(yán)治黨提供有力制度保障。
“我們黨是執(zhí)政黨，從嚴(yán)治黨是在黨執(zhí)政的實(shí)踐中進(jìn)行的。這決定了黨內(nèi)監(jiān)督不僅僅是黨內(nèi)的事，必須從黨和國(guó)家大局出發(fā)，做好監(jiān)督體系頂層設(shè)計(jì)。”北京市中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心特約研究員邵景均撰文指出，對(duì)于從嚴(yán)治黨來(lái)說(shuō)，不論是紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，還是反腐敗斗爭(zhēng)，都離不開(kāi)有效的黨內(nèi)監(jiān)督。
怎樣才能更好強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督?習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話對(duì)此作了系統(tǒng)闡述。邵景均認(rèn)為，當(dāng)前，適應(yīng)新形勢(shì)新要求，應(yīng)重點(diǎn)修訂完善黨內(nèi)監(jiān)督條例，研究修改行政監(jiān)察法，健全國(guó)家監(jiān)察組織架構(gòu)，形成全面覆蓋國(guó)家機(jī)關(guān)及公務(wù)員的國(guó)家監(jiān)察體系，使黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察相互配套、相互促進(jìn)。
十八屆五中全會(huì)主要議題：
作為十八屆五中全會(huì)的主要議題，“十三五”規(guī)劃的編制工作引起了國(guó)內(nèi)外的廣泛關(guān)注。
從1953年至今，中國(guó)已完成12個(gè)五年規(guī)劃(前十個(gè)為五年“計(jì)劃”)的編制工作。由于2020年既是“十三五”的收官年，也是中國(guó)第一個(gè)百年夢(mèng)想實(shí)現(xiàn)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，因此，這份規(guī)劃將對(duì)中國(guó)如期全面建成小康社會(huì)的決定性五年做出怎樣的安排成為各方熱議的焦點(diǎn)。
十八屆五中全會(huì)精神要點(diǎn)解讀
從5月27日至今，習(xí)近平接連舉行三場(chǎng)座談會(huì)，聽(tīng)取上海、江蘇、貴州、湖北、遼寧、吉林等18個(gè)省區(qū)市黨委主要負(fù)責(zé)人對(duì)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)和建議。
在這三場(chǎng)座談會(huì)中，習(xí)近平明確了中國(guó)在“十三五”期間需要補(bǔ)齊的“短板”，部署了需要取得“明顯突破”的十大領(lǐng)域。
一是保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。“十三五”時(shí)期，中國(guó)發(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等都發(fā)生了新的變化。習(xí)近平要求，挖掘增長(zhǎng)潛力，培育發(fā)展動(dòng)力，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，拓展發(fā)展空間，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量上臺(tái)階。
二是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。為實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率的發(fā)展，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將完成三個(gè)轉(zhuǎn)變：從主要靠投資、出口變?yōu)?ldquo;三駕馬車(chē)”協(xié)同帶動(dòng);從主要依靠工業(yè)變?yōu)橐欢a(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;從主要靠物質(zhì)資源消耗轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕縿趧?dòng)生產(chǎn)率的提升。
三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。為提升經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，中國(guó)將改造傳統(tǒng)行業(yè)、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展服務(wù)業(yè)、并積極培育新的業(yè)態(tài)和商業(yè)模式。
四是深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。中國(guó)將在科技、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、市場(chǎng)、產(chǎn)品、業(yè)態(tài)和管理等領(lǐng)域全面推進(jìn)創(chuàng)新。
五是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快步伐。相比于工業(yè)化、信息化和城鎮(zhèn)化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是中國(guó)當(dāng)下的薄弱一環(huán)。在確保糧食安全的基礎(chǔ)下，中國(guó)將加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和技術(shù)創(chuàng)新的步伐。
六是體制機(jī)制改革。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，改革是培育和釋放市場(chǎng)主體活力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的根本動(dòng)力。要圍繞破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展突出問(wèn)題的體制機(jī)制障礙，全面深化改革，增強(qiáng)改革意識(shí)，提高改革行動(dòng)能力。
七是協(xié)調(diào)發(fā)展。目前中國(guó)已經(jīng)推出了“京津冀”、“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”等多個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，未來(lái)，區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展的協(xié)調(diào)以及基本公共服務(wù)的均等化將成為政策重點(diǎn)。
八是生態(tài)文明建設(shè)。習(xí)近平在調(diào)研中強(qiáng)調(diào)，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活質(zhì)量的增長(zhǎng)點(diǎn)，成為展現(xiàn)中國(guó)良好形象的發(fā)力點(diǎn)。
九是民生。今天的政治局會(huì)議指出必須把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。習(xí)近平也要求全面解決好人民群眾關(guān)心的教育、就業(yè)、收入、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等問(wèn)題。
十是扶貧開(kāi)發(fā)。對(duì)于這一全面建成小康社會(huì)最繁重的工作。習(xí)近平要求各地采取超常舉措，拿出過(guò)硬辦法，用一套政策組合拳，確保在既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)打贏扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。