2016年10月在北京召開中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第六次全體會議，主題是什么呢?具體講哪些內(nèi)容呢?下面是出國留學(xué)網(wǎng)小編精心為大家整理的2016十八屆六中全會內(nèi)容，歡迎閱讀。更多2016十八屆六中全會內(nèi)容相關(guān)內(nèi)容請關(guān)注出國留學(xué)網(wǎng)實用資料欄目!
2016十八屆六中全會內(nèi)容
黨的十八屆五中全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》(簡稱《建議》)，明確了“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標、發(fā)展理念和重大舉措、保障措施。
一、指導(dǎo)思想
我們先來看指導(dǎo)思想。關(guān)于指導(dǎo)思想，有幾句話比較重要、比較關(guān)鍵。
第一，要堅持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局。“四個全面”的戰(zhàn)略布局，這是“十三五”規(guī)劃的一個重要的指導(dǎo)思想。
第二，要加快形成引導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式。我們一直說要引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)，引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)的關(guān)鍵是什么?是要形成相應(yīng)的體制機制和發(fā)展方式。體制機制、發(fā)展方式真正建立起來了，新常態(tài)會自動到來。
第三，要推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)。
第四，要確保如期全面建成小康社會。也就是說，2020年全面建成小康是不可動搖的目標。
二、確立全面小康五大目標
《建議》根據(jù)全面建成小康社會“五位一體”和“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求，提出了經(jīng)濟保持中高速增長、人民生活水平和質(zhì)量普遍提高、國民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善、各方面制度更加成熟定型等5個方面的目標要求，為未來五年發(fā)展指明了方向。
這些發(fā)展目標的設(shè)定，具有符合國情、貼近百姓和問題導(dǎo)向的特點。充分考慮與“十二五”發(fā)展的延續(xù)性，又與時俱進、豐富了目標內(nèi)涵。
比如，經(jīng)濟保持中高速增長的目標，不僅要實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入翻番的既定目標，還必須建立在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，充分體現(xiàn)新常態(tài)下必須更加注重經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。
中國在“十三五”時期保持經(jīng)濟中高速增長是有條件的。從全球來看，和平發(fā)展依然是時代的主題，中國仍然處于可以大有作為的戰(zhàn)略機遇期。與此同時，下一輪經(jīng)濟復(fù)蘇和增長取決于技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)革命，這正好與中國創(chuàng)新驅(qū)動形成了歷史性的交匯，為我國提供了機會窗口。只要抓住這個機會窗口，我國就會有更大的戰(zhàn)略空間。
不僅如此，目標要求還把增進人民的福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點?！督ㄗh》提出了戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高、公共服務(wù)體系更加健全、基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高、公共文化服務(wù)體系基本建成等目標，都是直接呼應(yīng)人民最關(guān)心的問題，人民群眾看得見、能受惠的實事。
《建議》在目標設(shè)定上還突出了全面建成小康社會的難點和短板問題。《建議》提出了收入差距的縮小、農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困、主要污染物排放總量大幅減少、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善等目標要求，具有很強的針對性，體現(xiàn)了問題導(dǎo)向。
同時，為如期實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，《建議》提出了必須遵循的六大基本原則：第一，堅持人民主體地位;第二，堅持科學(xué)發(fā)展;第三，堅持深化改革;第四，堅持依法治國;第五，堅持統(tǒng)籌國內(nèi)、國際兩個大局;第六，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。這六個原則是非常有深意的。
這六個原則對應(yīng)著前面的“四個布局”，還加了兩個詞，一個是科學(xué)發(fā)展，一個是國際國內(nèi)兩個大局。科學(xué)發(fā)展一直是黨的指導(dǎo)思想，國際國內(nèi)兩個大局是今后“十三五”發(fā)展中非常重要的、必須要重視的因素。
三、五大發(fā)展理念是思想靈魂
《建議》提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。五大理念是對中國特色社會主義建設(shè)實踐的深刻總結(jié)，是對中國特色社會主義發(fā)展理論內(nèi)涵的豐富和提升，也是指導(dǎo)“十三五”規(guī)劃編制和“十三五”發(fā)展的思想靈魂。
創(chuàng)新是五大發(fā)展理念之首，實施創(chuàng)新驅(qū)動面臨三大任務(wù)：
一是在全面深化改革方面，既要推動體制機制改革，創(chuàng)造良好的制度環(huán)境，也要深化政府自身改革，創(chuàng)造良好的營商環(huán)境。
二是在激發(fā)創(chuàng)新活力、增強創(chuàng)新能力方面，一是要在重大創(chuàng)新領(lǐng)域組建一批國家實驗室;二是加快形成一批具有國際競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，并支持科技型中小企業(yè)的健康發(fā)展;三是在有條件的省區(qū)市系統(tǒng)地推進全面創(chuàng)新的改革試驗，努力在關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域取得突破;四是加強國家創(chuàng)新能力建設(shè)，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺;五是大力培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
三是在推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新方面，要利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、云計算、大數(shù)據(jù)等，進一步為“雙創(chuàng)”提供支撐平臺。
新常態(tài)下我們面臨的最大挑戰(zhàn)是跨越中等收入陷阱。突破這一難題的根本出路在于創(chuàng)新發(fā)展。當前，我國科技創(chuàng)新雖然取得了很大進步，但在創(chuàng)新能力、科技成果轉(zhuǎn)化等方面仍有差距。“十三五”時期，必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置。
在協(xié)調(diào)發(fā)展方面，當前我們有三大問題比較突出：一是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和城市內(nèi)部二元結(jié)構(gòu)的矛盾依然比較突出;二是區(qū)域發(fā)展不平衡;三是社會文明程度和國民素質(zhì)與經(jīng)濟社會發(fā)展的水平還不匹配。要繼續(xù)推動區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，要在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間，在加強薄弱領(lǐng)域中增強發(fā)展的后勁。
在綠色發(fā)展方面，當前，大氣、水、土壤污染問題比較突出，人民群眾對改善生態(tài)環(huán)境的呼聲也比較強烈。“十三五”時期，必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的社會，推進綠色低碳循環(huán)發(fā)展，在建設(shè)美麗中國的同時，也為全球生態(tài)安全做出新貢獻。
開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。目前，中國已成為全球最大貨物貿(mào)易國、最大外匯儲備國，吸引外資和對外投資也居世界前列。中國和世界經(jīng)濟已經(jīng)形成了你中有我、我中有你的格局，必須發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，積極參與全球經(jīng)濟治理，構(gòu)建更加廣泛的利益共同體。
在共享發(fā)展方面，保障和改善民生盡管取得明顯成效，但與人民群眾的期盼仍有差距，公共服務(wù)和社會保障體系還不夠完善，均等化程度也不夠高，社會管理和矛盾調(diào)處能力還不足。“十三五”時期，必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民，實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享。
四、加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃的堅強保證
發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。各級黨委必須深化對發(fā)展規(guī)律的認識，提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力和水平，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，更好推動經(jīng)濟社會發(fā)展。加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，全會提出了六個方面
一是完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展工作體制機制。
二是動員人民群眾團結(jié)奮斗。
三是加快建設(shè)人才強國。深入實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，推進人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新，形成具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢。
四是運用法治思維和法治方式推動發(fā)展。
五是加強和創(chuàng)新社會治理。
六是確保“十三五”規(guī)劃建議的目標任務(wù)落到實處。
制定“十三五”規(guī)劃綱要和專項規(guī)劃，要堅決貫徹黨中央決策部署，落實本建議確定的發(fā)展理念、主要目標、重點任務(wù)、重大舉措。各地區(qū)要從實際出發(fā)，制定本地區(qū)“十三五”規(guī)劃。各級各類規(guī)劃要增加明確反映創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念的指標，增加政府履行職責的約束性指標，把全會確定的各項決策部署落到實處。
2016十八屆六中精神要點
【從嚴治黨】
中央領(lǐng)導(dǎo)層必須率先垂范
會議認為，辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴治黨。新形勢下，黨內(nèi)政治生活狀況總體是好的，同時一個時期以來，黨內(nèi)政治生活中也出現(xiàn)了一些突出問題。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央身體力行、率先垂范，堅定推進全面從嚴治黨，加強黨的建設(shè)，堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，集中整飭黨風，嚴厲懲治腐敗，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象，贏得了黨心民心，為開創(chuàng)治國理政新局面提供了重要保證。
會議認為，綜合分析，有必要制定一部新形勢下黨內(nèi)政治生活的準則。新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，重點是各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵是高級干部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會的組成人員。高級干部特別是中央領(lǐng)導(dǎo)層組成人員必須以身作則，模范遵守黨章黨規(guī)，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，堅持不忘初心、繼續(xù)前進，堅持率先垂范、以上率下，為全黨作出示范。
【黨內(nèi)監(jiān)督】
黨內(nèi)監(jiān)督條例已頒布13年
會議認為，加強黨內(nèi)監(jiān)督是馬克思主義政黨的一貫要求，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。黨的執(zhí)政地位，決定了黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國家各種監(jiān)督形式中是最基本的、第一位的。只有以黨內(nèi)監(jiān)督帶動其他監(jiān)督、完善監(jiān)督體系，才能為全面從嚴治黨提供有力制度保障。
會議認為，《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》2003年頒布施行以來，對我們堅持黨要管黨、從嚴治黨方針，加強黨內(nèi)監(jiān)督，維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，做到立黨為公、執(zhí)政為民，發(fā)揮了積極作用。同時，隨著形勢任務(wù)發(fā)展變化，《條例》與新實踐新要求不相適應(yīng)的問題顯現(xiàn)出來。
會議認為，黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會對強化黨內(nèi)監(jiān)督提出了明確要求，為修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例提供了重要遵循。這幾年，我們堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持全面從嚴治黨，落實“兩個責任”，嚴明黨的紀律，積累了不少經(jīng)驗，為修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例奠定了重要實踐基礎(chǔ)。修訂工作時機成熟、條件具備，應(yīng)抓緊抓好。
【經(jīng)濟工作】
用穩(wěn)定的宏觀政策穩(wěn)住預(yù)期
會議強調(diào)，做好下半年經(jīng)濟工作，要堅持適度擴大總需求，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，注重相機、靈活調(diào)控，把握好重點、節(jié)奏、力度，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營造良好宏觀環(huán)境。要落實各項減稅降費措施，保證公共支出能力和力度，發(fā)揮財政資金效應(yīng)，引導(dǎo)社會資金更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱領(lǐng)域。要引導(dǎo)貨幣信貸和社會融資合理增長，著力疏通貨幣政策傳導(dǎo)渠道，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，支持實體經(jīng)濟發(fā)展。要有效防范和化解金融風險隱患，保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。要持續(xù)深化“放、管、服”和財稅、金融、創(chuàng)新、國企等重點領(lǐng)域改革。
會議強調(diào)，全面落實“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五大重點任務(wù)，通過有效的市場競爭，提高資源配置效率，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰和產(chǎn)業(yè)重組，提升產(chǎn)能過剩行業(yè)集中度，積極推進科技創(chuàng)新，增強核心競爭力，加快推進新舊動能轉(zhuǎn)換。要采取正確方略和有效辦法推進五大重點任務(wù)，去產(chǎn)能和去杠桿的關(guān)鍵是深化國有企業(yè)和金融部門的基礎(chǔ)性改革，去庫存和補短板的指向要同有序引導(dǎo)城鎮(zhèn)化進程和農(nóng)民工市民化有機結(jié)合起來，降成本的重點是增加勞動力市場靈活性、抑制資產(chǎn)泡沫和降低宏觀稅負。
會議強調(diào)，要堅持引導(dǎo)市場預(yù)期，提高政策質(zhì)量和透明度，用穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟政策穩(wěn)住市場預(yù)期，用重大改革舉措落地增強發(fā)展信心，特別要堅持基本經(jīng)濟制度，鼓勵民間投資，改善企業(yè)微觀環(huán)境，創(chuàng)造各類企業(yè)平等競爭、健康發(fā)展的市場環(huán)境。要發(fā)揮改善民生、發(fā)展社會事業(yè)對擴大內(nèi)需、推動經(jīng)濟發(fā)展的積極作用。