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建設(shè)和諧社區(qū)工作計劃(一)
為了全面貫徹落實市委、市政府《關(guān)于建設(shè)和諧社區(qū)和諧村鎮(zhèn)的若干意見》，加快建設(shè)民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的新型社區(qū)，努力構(gòu)建和諧我區(qū)，現(xiàn)就建設(shè)和諧社區(qū)提出如下意見。
一、建設(shè)和諧社區(qū)的重大意義
構(gòu)建社會主義和諧社會，是黨中央、國務(wù)院從新的發(fā)展階段鞏固黨的執(zhí)政地位、全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。市委、市政府從首都的重要地位和責(zé)任出發(fā)，提出了“新北京、新奧運(yùn)”戰(zhàn)略構(gòu)想，做出了努力把首都建設(shè)成為社會主義和諧社會首善之區(qū)的重大決策。我區(qū)是首都東部發(fā)展帶的重要節(jié)點(diǎn)，是北京未來三個重點(diǎn)新城之一，主要引導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)，以及空港物流、會展、國際交往、體育休閑等功能，擔(dān)負(fù)著承辦～年奧運(yùn)會水上項目比賽的重任。隨著全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，城市化進(jìn)程步伐加快，社區(qū)的建設(shè)與管理面臨著新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)。從目前看，社區(qū)建設(shè)存在著一些急需解決的問題，如管理社區(qū)的各類組織職能交叉、管理關(guān)系不順、居委會職責(zé)不清，政府各職能部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)不到位，社區(qū)活動經(jīng)費(fèi)不足，物業(yè)管理不到位，新建小區(qū)設(shè)立居委會工作困難重重，居委會辦公條件普遍較差，工作人員待遇偏低等。因此，建設(shè)和諧社區(qū)已成為一項十分緊迫而艱巨的重大任務(wù)。
二、建設(shè)和諧社區(qū)的目標(biāo)要求
建設(shè)和諧社區(qū)的總要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以加強(qiáng)基層黨的建設(shè)為關(guān)鍵，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，把維護(hù)社會公平放到更加突出的位置，創(chuàng)新基層社會管理體制，發(fā)育公共服務(wù)體系，完善基層民主自治制度，加強(qiáng)基層社會管理和建設(shè)，努力把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧，各個社會群體和諧相處的社會生活共同體。
建設(shè)和諧社區(qū)具體目標(biāo)是：
——民主法治健全。全面加強(qiáng)社區(qū)基層黨組織建設(shè)和基層民主法制建設(shè)，推進(jìn)社區(qū)基層民主政治，健全基層民主自治組織，使社區(qū)居民在社區(qū)事務(wù)中能夠依法當(dāng)家作主;
——基本社保均衡。進(jìn)一步完善城市社會保障體系，逐步擴(kuò)大社會保障范圍，提高社會保障水平，切實保障各方面困難群眾的基本生活，使更多的群眾都能享受到改革與發(fā)展的成果;
——公共服務(wù)完善。進(jìn)一步調(diào)整公共資源配置，加強(qiáng)社區(qū)五大服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，改善服務(wù)質(zhì)量，為群眾提供便捷的服務(wù);
——社會安全穩(wěn)定。不斷健全社區(qū)群防群治網(wǎng)絡(luò)，堅持人防、技防相結(jié)合，完善安全防范體系，加強(qiáng)對流動人口的管理與服務(wù)，使社區(qū)安定祥和，社會秩序井然，廣大居民安居樂業(yè);
——生態(tài)環(huán)境良好。切實搞好綠化美化、垃圾與污水處理，提高市民的公德意識、奧運(yùn)意識、環(huán)保意識，使群眾養(yǎng)成節(jié)約、環(huán)保、衛(wèi)生的良好習(xí)慣;
——鄰里互助友愛。鄰里和睦相處，互敬互愛，守望相助，形成遵紀(jì)守法、文明禮貌、尊老愛幼的良好社會風(fēng)尚。
建設(shè)和諧社區(qū)應(yīng)堅持的原則：堅持立黨為公、執(zhí)政為民，代表最廣大人民群眾根本利益的工作宗旨;堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、群眾參與的工作機(jī)制;堅持科學(xué)規(guī)劃，分類指導(dǎo)，穩(wěn)步實施，有序推進(jìn)的工作方法;堅持以人為本，服務(wù)群眾，方便百姓，共建和諧大家庭的工作目標(biāo)。
三、建設(shè)和諧社區(qū)的主要任務(wù)
(一)理順關(guān)系，轉(zhuǎn)變職能，增加投入，創(chuàng)建活力社區(qū)
1、深化街道、社區(qū)管理體制的改革與創(chuàng)新。圍繞統(tǒng)籌轄區(qū)發(fā)展、監(jiān)督專業(yè)管理、組織公共服務(wù)、指導(dǎo)社區(qū)建設(shè)的要求，推動政府工作重心下移，落實社會管理和公共服務(wù)職能，實現(xiàn)行政管理、社會管理與民主自治管理的有機(jī)結(jié)合，逐步建立社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)管理單位“三位一體”新的管理體制。社區(qū)居委會是社區(qū)行政事務(wù)的執(zhí)行主體，屬街道辦事處的下屬機(jī)構(gòu)，履行本社區(qū)內(nèi)各項行政性事務(wù);業(yè)主委員會是物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)代表全體業(yè)主按照“民主、自治、自律、公益”的原則對物業(yè)實施管理的組織，是業(yè)主大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu);物業(yè)管理單位是依法定程序設(shè)立，并具備相應(yīng)資質(zhì)條件的經(jīng)營物業(yè)管理業(yè)務(wù)的企業(yè)性經(jīng)濟(jì)組織，是對居住物業(yè)實施專業(yè)化、社會化、企業(yè)化管理的具有法人資格的經(jīng)營實體。各組織之間要關(guān)系明確，既分工又合作，共同搞好社區(qū)管理。
2、積極推動政府部門轉(zhuǎn)變職能。全面貫徹第五次城市管理大會精神，按照分級管理的要求，組織實施社會管理和公共服務(wù)。各部門積極整合在社區(qū)已有的辦事機(jī)構(gòu)，提高為居民提供公共服務(wù)的水平。把不應(yīng)由政府承擔(dān)的工作逐步轉(zhuǎn)向由專業(yè)部門直接承擔(dān)，減輕居委會的工作負(fù)擔(dān);需要由社區(qū)協(xié)助完成的任務(wù)，應(yīng)當(dāng)與社區(qū)組織協(xié)商并提供必要的工作條件。積極培育社會組織參與社區(qū)建設(shè)和服務(wù)，號召社會組織依法開展慈善、捐贈、救助以及其他為群眾服務(wù)的活動。各職能部門要轉(zhuǎn)變觀念，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，深入社區(qū)加強(qiáng)服務(wù)與指導(dǎo)，利用自身的優(yōu)勢從物質(zhì)上、人員上、指導(dǎo)上、協(xié)調(diào)上大力幫助社區(qū)解決實際困難和問題。同時，要建立健全自下而上的評議監(jiān)督制度，定期組織召開評議會，由社區(qū)對各職能部門服務(wù)社區(qū)的工作情況進(jìn)行評議，提出建議，并把評議結(jié)果作為考核部門工作的一項重要指標(biāo)，以促進(jìn)職能部門改進(jìn)工作作風(fēng)，真正深入基層，服務(wù)社區(qū)。
3、加大財政對社區(qū)的投入力度。健全財政轉(zhuǎn)移支付和專項補(bǔ)助制度，增加公共財政對義務(wù)教育、公共衛(wèi)生、公共文化體育、社會保障等公共服務(wù)領(lǐng)域的投入，重點(diǎn)解決污染治理、能源清潔、環(huán)境優(yōu)美、交通順暢、信息暢通等問題。在市財政對社區(qū)投入的基礎(chǔ)上，區(qū)財政要建立社區(qū)居委會經(jīng)費(fèi)保障制度，保證社區(qū)組織開展工作需要的經(jīng)費(fèi)。采取多種措施，解決社區(qū)居委會辦公和開展活動的用房問題。建立健全對社區(qū)組織發(fā)展公益事業(yè)的專項補(bǔ)助制度，采取項目管理辦法，支持社區(qū)基層組織開展公益事業(yè)。建立健全監(jiān)督機(jī)制，保證政府的投入發(fā)揮更大的作用。
(二)推進(jìn)就業(yè)服務(wù)和社會保障體系建設(shè)，創(chuàng)建祥和社區(qū)
按照維護(hù)和實現(xiàn)社會公平的要求，強(qiáng)化政府公共服務(wù)職責(zé)，創(chuàng)新就業(yè)服務(wù)模式，引導(dǎo)和組織社會力量，積極推進(jìn)面向基層、覆蓋全區(qū)、功能完善、布局合理的服務(wù)體系建設(shè)。
1、推進(jìn)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。在社區(qū)居委會建立政府扶助、社會參與的就業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)制。健全就業(yè)服務(wù)體系，對城鎮(zhèn)失業(yè)人員提供免費(fèi)基本技能培訓(xùn)。加大對城市社區(qū)公益性崗位的投入，大力開發(fā)勞動保障協(xié)管、社區(qū)矯正協(xié)管、流動人口協(xié)管、治安巡邏、公共衛(wèi)生保潔、公共環(huán)境綠化、公共設(shè)施維護(hù)以及文化、體育、托老、托幼服務(wù)等公益性崗位。建立社區(qū)就業(yè)服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)，落實各項促進(jìn)就業(yè)政策，使社區(qū)就業(yè)困難人員能夠?qū)崿F(xiàn)靈活就業(yè)。積極推動社區(qū)創(chuàng)業(yè)工作，開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)以及提供相應(yīng)的優(yōu)惠政策，使有創(chuàng)業(yè)需求的群眾得到幫助，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。建立低保與就業(yè)聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)就業(yè)政策宣傳，使下崗失業(yè)職工能夠及時掌握就業(yè)信息，鼓勵和促進(jìn)下崗職工在社區(qū)就業(yè)。
2、推進(jìn)社會保障體系建設(shè)。加大社會保障投入，多渠道籌措社會保障資金，逐步擴(kuò)大社會保障的覆蓋范圍，加快建立與全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的社會保障體系，切實保障困難群體的基本生活。逐步實現(xiàn)企業(yè)退休人員社會化管理。積極開展基層社會救助服務(wù)，落實分類救助、專項救助和城鄉(xiāng)居民最低生活保障。支持社區(qū)開展多種形式的幫老、助殘服務(wù)活動，切實幫助困難群體解決生活難題。
(三)深入開展“四進(jìn)社區(qū)”活動，創(chuàng)建文明社區(qū)
圍繞“新北京、新奧運(yùn)”目標(biāo)，以“共建和諧社區(qū)，實現(xiàn)人文奧運(yùn)”為主題，深化科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)活動”，把社區(qū)建設(shè)成為宣傳科學(xué)理論、傳播先進(jìn)文化、塑造美好心靈、弘揚(yáng)社會正氣的陣地，以此推動社區(qū)向著和諧、健康、文明的方向發(fā)展。
1、科教進(jìn)社區(qū)?？萍疾块T以“講科學(xué)生活，建文明社區(qū)”為主題，充分利用社區(qū)服務(wù)中心和文化站(室)、社區(qū)廣場以及社區(qū)單位的各類文化設(shè)施，持續(xù)、深入地開展科普文化宣傳、科普影片展映、科普實踐活動，舉辦奧運(yùn)科普系列報告，宣傳綠色奧運(yùn)、人文奧運(yùn)、科技奧運(yùn)，弘揚(yáng)“友愛、互助、奉獻(xiàn)、進(jìn)步”的精神，倡導(dǎo)愛國守法、明理誠信、團(tuán)結(jié)友善、鄰里互助、家庭和睦的社會風(fēng)氣，提高居民文明素質(zhì)，營造良好的人文環(huán)境。教育部門要加大對社區(qū)居民特別是未成年人的教育力度，要積極探索多元化的社區(qū)教育運(yùn)作機(jī)制，以市民學(xué)校為載體，廣泛開展形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動，加強(qiáng)對群眾性學(xué)習(xí)活動的管理，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型個人、學(xué)習(xí)型家庭，從而創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型社會，達(dá)到建設(shè)和諧社區(qū)的目標(biāo)。
2、文體進(jìn)社區(qū)。文化體育部門要以“豐富社區(qū)文體活動，努力建設(shè)和諧社區(qū)”為主題，整合文體資源，搭建平臺，充分利用各種文體設(shè)施，開展豐富多彩、群眾喜聞樂見的各種文體活動，樹立“社區(qū)是我家、文明靠大家”的良好意識和～氛圍，通過深化文明小區(qū)、文明樓院、文明家庭等精神文明創(chuàng)建活動，增強(qiáng)社會凝聚力，提高社區(qū)居民的文明程度。要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)文體活動設(shè)施建設(shè)，每個社區(qū)要建有一個室外(不低于300平方米)、室內(nèi)(不低于100平方米)的，供居民讀書閱報、娛樂健身、開展文體活動的場所，并不斷提高設(shè)施的檔次和管理水平。落實全民健身行動計劃，增強(qiáng)市民體質(zhì)。
3、法律進(jìn)社區(qū)。司法部門要以“加強(qiáng)法制教育，搞好法律服務(wù)，維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定”為指導(dǎo)思想，充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)社區(qū)普法、社區(qū)調(diào)解和法律咨詢、援助等工作，把法律服務(wù)工作落到實處。
4、衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)。按照“普及健康知識，搞好衛(wèi)生服務(wù)，提高健康水平”的原則，突出加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)，提高社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和服務(wù)水平。按照社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，努力做到每個社區(qū)都有一個衛(wèi)生服務(wù)站。大力培養(yǎng)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)和管理人才，逐步做到每個衛(wèi)生站都有全科醫(yī)生。建立有效的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理和運(yùn)行機(jī)制，努力實現(xiàn)“大病進(jìn)醫(yī)院、小病在社區(qū)”的目標(biāo)，使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站真正發(fā)揮公共衛(wèi)生網(wǎng)底的功能，提供預(yù)防、醫(yī)療、保艦康復(fù)、健康教育和計劃生育技術(shù)指導(dǎo)等綜合性服務(wù)。
(四)加強(qiáng)社區(qū)治安綜合治理，創(chuàng)建平安社區(qū)
要按照“責(zé)任上移、重心下移、關(guān)口前移”的總體思路，全力打造“社會政治穩(wěn)定、刑事發(fā)案減少、治安秩序良好、執(zhí)法公正文明、人民群眾滿意”的平安型社區(qū)。要堅持打擊與防范并舉，治標(biāo)與治本兼顧，防范為主，治本為上。社區(qū)管理與社區(qū)治安緊密結(jié)合，建立社區(qū)安全防范的長效機(jī)制。要充分發(fā)揮居民小組、樓層中心戶、社區(qū)人民調(diào)解委員會和樓門組長的作用，做好人民調(diào)解工作，把重點(diǎn)放在排查調(diào)處多發(fā)性、易發(fā)性和容易激化的矛盾糾紛上，立足平常，重在防范，從苗頭性抓起，細(xì)微處抓起。要進(jìn)一步完善綜合治理工作網(wǎng)絡(luò)，建立健全以派出所為骨干，以治安巡邏隊、聯(lián)防隊和保www.liuxue86.com安力量為依托，以治保、調(diào)解、社區(qū)矯正安置和幫教等有關(guān)組織為基礎(chǔ)，專業(yè)隊伍與群眾相結(jié)合，人防、物防、技防并舉的群防群治體制。要堅持社區(qū)管理與社區(qū)治安相結(jié)合，增強(qiáng)治安防范的整體效能，充分發(fā)揮社區(qū)內(nèi)單位組織的作用，尤其是單位保衛(wèi)組織，公共場所、特種行業(yè)、物業(yè)管理部門的保安隊伍，在社區(qū)民警的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展聯(lián)防，把綜合治理工作延伸到社區(qū)內(nèi)各個角落。要積極創(chuàng)新安全文明社區(qū)創(chuàng)建活動的形式和內(nèi)容，把安全單位、安全校園、安全市場等創(chuàng)建活動統(tǒng)一起來，減少社區(qū)內(nèi)違法犯罪活動的空間。要全面落實并規(guī)范社區(qū)警務(wù)工作，積極探索警民共建、資源共享、家園共管的方式，形成防范一點(diǎn)、巡查一片、輻射一方的防控網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)建平安社區(qū)。
建設(shè)和諧社區(qū)是全黨、全社會的共同任務(wù)。與建設(shè)和諧社區(qū)相關(guān)的民政、市政、規(guī)劃、建設(shè)、科技、教育、文化、體育、衛(wèi)生、政法、信訪、計生、組織、人事、財政、勞動、城管、園林、街道、物業(yè)等部門，都要根據(jù)建設(shè)和諧社區(qū)的主要任務(wù)，結(jié)合本部門工作職能，研究制定具體的工作方案和落實措施。社區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位和各類服務(wù)組織都要按照和諧社會的要求，搞好本單位、本部門社會和諧的構(gòu)建工作，涌現(xiàn)出更多的和諧單位、和諧校園、和諧企業(yè)，從而進(jìn)一步加快構(gòu)建和諧社區(qū)的步伐，為構(gòu)建和諧我區(qū)做出積極的貢獻(xiàn)。
建設(shè)和諧社區(qū)工作計劃(二)
社區(qū)是城市的細(xì)胞，社區(qū)和諧是社會和諧的基礎(chǔ)，加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)是構(gòu)建和諧社會的必然要求。我鎮(zhèn)準(zhǔn)備以建立健全社區(qū)組織、服務(wù)、管理、維穩(wěn)、黨建五大體系為著力點(diǎn)，加快推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)，促進(jìn)社區(qū)和諧健康發(fā)展。
一、建立健全組織體系，建設(shè)共建型社區(qū)
和諧社區(qū)建設(shè)是一項系統(tǒng)工程。建設(shè)好和諧社區(qū)，需要整合各方面的力量。我鎮(zhèn)將從加強(qiáng)居民自治組織建設(shè)、部門幫扶機(jī)制建設(shè)、共駐共建機(jī)制建設(shè)方面來建設(shè)共建型社區(qū)。
(一)加強(qiáng)社區(qū)居委會建設(shè)。我鎮(zhèn)要積極發(fā)揚(yáng)基層民主，不斷完善民主選舉制度，推動社區(qū)居民自治。社居換屆選舉要嚴(yán)格按照省市民政部門的要求，務(wù)求提高社區(qū)居民參選率和選舉的公平公正，，提高社區(qū)居民的參與意識和行使民主權(quán)利的責(zé)任感。并不斷加強(qiáng)在社區(qū)居委會班子建設(shè)，每個社區(qū)配備民政低保、勞動就業(yè)、計劃生育、綜合治理等類型的社區(qū)專干，增強(qiáng)社區(qū)工作力量。
(二)加強(qiáng)部門幫扶機(jī)制建設(shè)。繼續(xù)推行“一責(zé)雙承諾”制度，即通過我鎮(zhèn)與相關(guān)職能部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書，鎮(zhèn)政府與社區(qū)實行雙向承諾的辦法，構(gòu)建部門齊抓共管，部門、社區(qū)互動雙贏的黨建工作格局，實現(xiàn)部門職責(zé)與社區(qū)職責(zé)的交叉對接。
(三)加強(qiáng)共駐共建機(jī)制建設(shè)。社區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位是和諧社區(qū)建設(shè)的寶貴資源。我鎮(zhèn)要繼續(xù)加強(qiáng)互動服務(wù)機(jī)制，以實現(xiàn)了社區(qū)建設(shè)與轄區(qū)單位建設(shè)互動雙贏。各社區(qū)除定期召開轄區(qū)所有單位參加的社區(qū)黨建聯(lián)席會外，還堅持做到主動為轄區(qū)單位排憂解難，主動幫助維護(hù)周邊秩序，主動參與轄區(qū)單位的活動組織以及“三上門”，即社區(qū)重大事情主動上門征詢意見，社區(qū)獲得成績主動上門匯報，新的政策法規(guī)出臺主動上門宣傳。通過這些措施，將轄區(qū)所有單位融入構(gòu)建和諧社區(qū)中來、將轄區(qū)單位職工融入到整個社區(qū)工作中來、將轄區(qū)單位活動融入社區(qū)整體活動中來。形成了良好的共建氛圍。
二、建立健全服務(wù)體系，建設(shè)服務(wù)型社區(qū)
以群眾滿意為準(zhǔn)則，完善社區(qū)服務(wù)功能，滿足社區(qū)居民和單位的多種需求，是構(gòu)建和諧社區(qū)的基本要素。我鎮(zhèn)將通過理順社區(qū)權(quán)責(zé)關(guān)系，以就業(yè)再就業(yè)、為老服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生等工作為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)，切實為社區(qū)居民提供良好服務(wù)。
(一)加強(qiáng)服務(wù)平臺建設(shè)。按照“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則，從放權(quán)、轉(zhuǎn)權(quán)、賦權(quán)三個方面逐步去理順社區(qū)與鎮(zhèn)政府、社區(qū)與政府職能部門之間的協(xié)調(diào)、服務(wù)關(guān)系。計生、綜治、勞動、民政等重點(diǎn)職能部門實現(xiàn)工作重心下移，服務(wù)延伸至社區(qū)，爭取在每個社區(qū)設(shè)立便民服務(wù)站，并逐步實現(xiàn)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場地、制度、工作“六到位”，給社區(qū)居民提供服務(wù)搭建良好平臺。
(二)加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作。我鎮(zhèn)將通過調(diào)查摸底，詳細(xì)掌握轄區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、“零就業(yè)家庭”等各類人員的基本情況和就業(yè)再就業(yè)狀況，建立臺帳，實行實名制的分類動態(tài)管理，為他們提供政策咨詢、求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、培訓(xùn)申請等就業(yè)服務(wù)，實施多種形式的再就業(yè)援助服務(wù)，并根據(jù)招商引資企業(yè)的人員需求努力開發(fā)就業(yè)崗位。
(三)加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。我國已步入老齡社會，在社區(qū)開展居家養(yǎng)老服務(wù)十分必要。十二五中，社區(qū)將逐步建立老年人個人基本資料管理檔案，根據(jù)老年人經(jīng)濟(jì)收入、身體狀況、家庭成員狀況等要素區(qū)分類別，實施分類政府補(bǔ)貼，讓社區(qū)
老年人得到社區(qū)照料，以實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)的社會化。
(四)加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生工作。我鎮(zhèn)要充分利用社區(qū)現(xiàn)有的衛(wèi)生資源，構(gòu)建了便民利民的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，已滿足居民就近就醫(yī)的需求，并逐步開展預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)等“六位一體”的衛(wèi)生服務(wù)，推行全科、全日、全程服務(wù)，實行電話預(yù)約、上門服務(wù)、家庭病床、義診咨詢等形式服務(wù)居民。
三 、建立健全管理體系，建設(shè)管理型社區(qū)
社區(qū)良性管理環(huán)境對社區(qū)發(fā)展、居民素質(zhì)提高有很大的作用，我鎮(zhèn)將從提高居民參與度和環(huán)境整治入手加強(qiáng)社區(qū)管理。
(一)采取各種措施，加強(qiáng)居民參與。一是通過宣傳教育，培養(yǎng)社區(qū)居民參與意識，形成“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”的氛圍。二是建立完善居民參與社區(qū)機(jī)制和參與渠道。擴(kuò)大居民小組長，居民議事會等職能，加強(qiáng)人人參與的氛圍
(三)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。良好的人居環(huán)境是社區(qū)居民全面發(fā)展的關(guān)鍵。社區(qū)要組織社區(qū)群眾積極參與社區(qū)環(huán)境建設(shè)，同時，加大城區(qū)綜合整治力度，以進(jìn)一步改善了社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。
四、建立健全穩(wěn)定體系，建立平安型社區(qū)
有效化解各類矛盾，確保社區(qū)的安全和穩(wěn)定，是創(chuàng)建和諧社區(qū)的前提條件。我鎮(zhèn)將結(jié)合社區(qū)特點(diǎn)，加強(qiáng)社區(qū)治安防控體系建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)維護(hù)社會穩(wěn)定第一道防線作用。
(一)加強(qiáng)社區(qū)治安防控體系建
建設(shè)。集合社區(qū)民警、綜治專干、治安糾察隊、社區(qū)志愿者的力量，以形成職責(zé)明確、專群結(jié)合、配置合理的防范機(jī)制。
(二)加強(qiáng)社區(qū)技防設(shè)施建設(shè)。技防設(shè)施建設(shè)，對于震懾犯罪分子和幫助破案有著極大的作用。社區(qū)將逐步形成全覆蓋的技防管理防范網(wǎng)絡(luò)，把社區(qū)技防設(shè)施和黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、娛樂場所進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，以有效控制犯罪。
(三)全面推行社區(qū)居民說事制度。社區(qū)的穩(wěn)定，從根本上說在于人與人之間的和睦和人心的安定。我鎮(zhèn)將全面推行居民“說事”制度，通過組織機(jī)關(guān)、社區(qū)干部聽群眾呼聲、解鄰里糾紛、幫群眾困難，把解決居民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題與居民自治結(jié)合起來，把干部推向群眾，把家底交給群眾，讓群眾說了算。讓居民說事制度成為化解矛盾的“攔洪壩”、消除怨氣的“泄氣閥”、凝心聚力的“民心室”和密切干群關(guān)系的“連心橋”。
五、 建立健全黨建工作，構(gòu)建學(xué)習(xí)型社區(qū)
加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)黨建，充分發(fā)揮社區(qū)各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，是構(gòu)建和諧社區(qū)的政治保證。
我鎮(zhèn)將在社區(qū)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上成立社區(qū)黨建工作指導(dǎo)委員會、社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強(qiáng)對社區(qū)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。建立完善 “機(jī)關(guān)黨工委——社區(qū)黨委(黨總支)——居民樓棟黨支部(黨小組)”三級垂直管理系統(tǒng)、社區(qū)黨建聯(lián)席會、社區(qū)黨員大會三個層面的橫向管理系統(tǒng)。進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)域性黨建組織功能，已增強(qiáng)了社區(qū)黨組織的覆蓋面和戰(zhàn)斗力。