2016司法考試商法之西方證券法律制度
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證券法
西方證券法律制度的新發(fā)展
80年代以來,隨著各國國際競爭的加劇,西方經濟生活又出現(xiàn)了自由主義的趨勢,為吸引國際游資,各國紛紛調整和修改原有證券法律制度。這一系列改革,使得西方證券市場的法律制度有了以下方面的新發(fā)展:
(1)證券業(yè)和銀行業(yè)之間的“金融防火墻”被拆除
所謂金融防火墻實際上是指證券業(yè)和銀行業(yè)的分業(yè)體制,是30年代為解決金融危機而設立的。這一制度的根本特征在于,限制銀行的業(yè)務范圍,防止銀行參與投機,從而保證了整個金融體系的穩(wěn)定。但隨著80年代以來經濟形勢的變化,分業(yè)制度反而捆住了銀行的手腳,阻礙了銀行的發(fā)展。因此,在1986年和1996年,英國和日本分別進行了大爆炸式的金融改革,實現(xiàn)了兩者的混業(yè)經營。
(2)打破境內外證券交易市場分割,放松對外國投資者的限制
由于西方國家紛紛取消了外匯管制,因而在國際市場上出現(xiàn)了一披游資。誰能適當放松,合理規(guī)范,誰就能吸引游資,給本國帶來商機。因此,英國、美國和日本等紛紛放松對外國投資者的限制。
(3)大幅度降低證券發(fā)行和交易成本與服務價格自由化
這是除了放松管制外吸引投資者的另一法寶。
(4)宏觀上放松管制,微觀上加強監(jiān)管
前者是指政府基于國家發(fā)展證券市場,增強本國金融機構競爭力的基本經濟政策,而對證券、金融業(yè)的體制,市場架構、審批制度以及經營手段作出調整,使之發(fā)展環(huán)境更為寬松。而后者則是指完善充實信息披露制度,加強對證券欺詐行為的監(jiān)管等。
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