關于兒童安全座椅立法通知
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開車帶孩子出去游玩，孩子或坐副駕駛位子，或由大人抱著。殊不知，這存在嚴重的安全隱患。上海市人大常委會舉行 《上海市未成年人保護條例修正 案 (草案)》解讀會。草案擬規(guī)定，今后，未滿12周歲的未成年人乘車應坐后排;未滿4周歲的孩子，乘坐家庭乘用車要配兒童安全座椅。草案還擬對校服、校 車、兒童獨處等作出詳細規(guī)定，為未成年人筑起一道防護網(wǎng)。
研究表明，大多數(shù)車輛副駕駛座位的安全帶專門為成人設計，不適合兒童使用。而且如 果副駕駛座位裝配有安全氣囊，由于兒童肌肉骨骼較成年人脆弱得多，一旦汽車安全氣囊張開，其產(chǎn)生的沖擊力有可能造成兒童胸部骨折、窒息或頸椎骨折等嚴重問 題。今年5月，中國消費者協(xié)會、中國道路交通安全協(xié)會聯(lián)合發(fā)布兒童安全乘車警示：12歲以下兒童不宜坐在副駕駛位置。《修正案(草案)》擬規(guī)定，父母或者 其他監(jiān)護人以及其他成年人攜帶未成年人乘坐乘用車的，應安排未滿12周歲的未成年人乘坐在乘用車的后排座位。
相關研究與統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，發(fā)生 交通事故時，正確使用兒童安全座椅對降低兒童死亡率和重傷率有明顯作用。上海市教委主任蘇明說，上海作為一個開放性的國際大都市，理應對兒童安全座椅的普及采 用提出強制性要求的立法模式。但考慮到我國國家層面尚未立法的實際情況和社會公眾的接受程度，本市兒童安全座椅立法應選擇從宣傳、引導、推廣和培養(yǎng)使用習 慣著手，《修正案(草案)》擬針對4周歲以下兒童需求作帶有一定強制要求的倡導性規(guī)定。今后，攜帶未滿4周歲兒童乘坐家庭乘用車，需配備并正確使用兒童安 全坐椅。
招攬未成年人進入酒吧“充場”以吸引顧客的現(xiàn)象，對未成年人身心健康造成嚴重不良影響。由于《未成年人保護法》、《預防未成年人犯 罪法》等法律法規(guī)對禁止未成年人進入酒吧均未作明確規(guī)定，因此，實踐中對接納未成年人的酒吧進行監(jiān)管缺乏執(zhí)法依據(jù)和有效手段。考慮到酒吧與營業(yè)性歌舞娛樂 場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所性質(zhì)類似，《修正案(草案)》擬將“酒吧”列入未成年人不適宜進入的場所。
近期，兒童墜樓傷亡、兒童被困車內(nèi) 窒息死亡等意外事件時有發(fā)生，此類事件往往是由于兒童獨處家中或家庭乘用車內(nèi)，缺乏父母或其他監(jiān)護人的有效看護所致。未成年人尤其是學齡前兒童，由于認知 能力、行為能力有限，不能全面了解日常生活中存在的危險因素、不能正確判斷自己的行為及遇險時采取有效的自我保護措施，在無人看護情況下獨處家中或家庭乘 用車內(nèi)存在較高危險。因此，要求父母或其他監(jiān)護人切實擔負起對學齡前兒童的監(jiān)護職責，避免讓學齡前兒童獨處在家中是必要的?！缎拚?草案)》擬規(guī)定，父 母或者其他監(jiān)護人應當看護好未成年人，避免讓學齡前兒童獨處家中或者家庭乘用車內(nèi)。
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