司法考試卷四的論述題是大部分考生覺得最為棘手的考題，部分考生不知道從何處入手進(jìn)行論述，部分考生雖然能夠解答但是分?jǐn)?shù)不高，如何才能解決這個(gè)難題了，除了多去學(xué)習(xí)論述的方法外還需要多進(jìn)行練習(xí)。由此看來把握論述題做題方法，首要任務(wù)是學(xué)好法律知識，有著牢固的基礎(chǔ)，出國留學(xué)網(wǎng)司法考試網(wǎng)為你帶來2016年司法考試四卷論訴題：執(zhí)法為民，希望能夠?qū)δ阌兴鶐椭?BR> 依法行政是建立完善的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必然要求，是實(shí)施依法治國方略的關(guān)鍵所在，是適應(yīng)加入世貿(mào)組織新要求的迫切需要，是增創(chuàng)環(huán)境新優(yōu)勢的重要內(nèi)容，是轉(zhuǎn)變政府職能、確保政令暢通的迫切要求?？傊?，能否真正做到依法行政，事關(guān)我國改革發(fā)展能否順利進(jìn)行的大局。國務(wù)院制定頒布的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，明確提出要“適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢和依法治國的進(jìn)程，必須全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府”。
題目：談?wù)勀銓ι鐣?huì)主義法治理念中的“執(zhí)法為民”的本質(zhì)要求和依法行政的理解。
答題要求： (1)觀點(diǎn)明確，表述完整、準(zhǔn)確; (2)不少于400字。
【解題思路點(diǎn)撥】
本題是一道典型的“辨析式”問答題。也就是題目當(dāng)中包含了兩個(gè)概念，要求對這兩個(gè)概念進(jìn)行說明、并對兩者之間的相互關(guān)系進(jìn)行闡述。通過閱讀材料，我們可以看出，第一段材料中的關(guān)鍵詞是“社會(huì)主義法治理念”和“執(zhí)法為民”，第二段材料的關(guān)鍵詞則是“依法行政”。再仔細(xì)分析題目，正是要求我們對于執(zhí)法為民和依法行政進(jìn)行剖析。題目要求談?wù)剬蓚€(gè)概念的理解，實(shí)際上隱含了兩個(gè)方面的內(nèi)容：對兩個(gè)概念本身的理解和掌握;兩個(gè)概念的聯(lián)系和相互之間的關(guān)系。同時(shí)答題要求不是“觀點(diǎn)正確”而是“觀點(diǎn)明確”，意味著這道題可能沒有刻板的標(biāo)準(zhǔn)答案，自由發(fā)揮的余地稍大。
至此，三段大綱結(jié)構(gòu)基本形成：第一自然段對兩個(gè)概念進(jìn)行理解和闡述。第二自然段分析兩者之間的聯(lián)系。第三自然段總結(jié)全文，上升到社會(huì)主義法治理念的高度去評價(jià)兩者之間的關(guān)系。
【參考答案】
執(zhí)法為民是社會(huì)主義法治理念的重要內(nèi)容，也是社會(huì)主義法治的本質(zhì)要求。執(zhí)法為民的基本內(nèi)涵包括：(1)以人為本。以人為本就是以最廣大人民群眾的根本利益為本。(2)執(zhí)法機(jī)關(guān)必須牢固樹立憲法觀念和法律觀念，嚴(yán)格遵守法律，切實(shí)尊重和保障。(3)文明執(zhí)法。文明執(zhí)法是執(zhí)法為民的本質(zhì)要求和外在體現(xiàn)。依法行政是依法治國的前提，要求行政機(jī)關(guān)自身的設(shè)立、行政機(jī)關(guān)的運(yùn)行都必須依據(jù)憲法和法律的規(guī)定并遵守相應(yīng)程序，一切行政行為都要接受監(jiān)督，違法行政應(yīng)承擔(dān)法定責(zé)任。依法行政要求行政機(jī)關(guān)堅(jiān)持法律至上，行使行政權(quán)力履行管理國家職能、保護(hù)公民合法權(quán)益。
可以說，執(zhí)法為民和依法行政從兩個(gè)不同的方面體現(xiàn)了我國社會(huì)主義法治理念。之所以必須要依法行政，正是因?yàn)樵谖覈F(xiàn)行民主體制下，法律是人民意志的最終體現(xiàn)，嚴(yán)格依法行政，就是為了實(shí)現(xiàn)好、保護(hù)好人民的利益。執(zhí)法為民則要求在執(zhí)行法律的過程當(dāng)中，不僅要嚴(yán)格依照法律行事，還要堅(jiān)持以人為本、文明執(zhí)法。可以說是從法律的實(shí)行角度對依法行政提出了更高的要求。
執(zhí)法為民和依法行政都是為了實(shí)現(xiàn)和保護(hù)人民的利益，兩者相輔相成，統(tǒng)一被蘊(yùn)涵于社會(huì)主義法治理念的指導(dǎo)精神框架下。我國社會(huì)主義法治國家建設(shè)的最終目標(biāo)也是為了實(shí)現(xiàn)最廣大人民的利益，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義和良性發(fā)展。因此，堅(jiān)持執(zhí)法為民、堅(jiān)持依法行政都是社會(huì)主義法治理念的重要體現(xiàn)，必將極大地推進(jìn)我國的法治建設(shè)進(jìn)程。
延伸閱讀：1.對題目主旨把握不準(zhǔn)
由于論述題考查的是考生的綜合知識，因此，需要考生結(jié)合考題的材料搜索大腦中所儲(chǔ)備的相關(guān)知識點(diǎn)。因此考生很容易在對材料理解上產(chǎn)生偏差，而導(dǎo)致審題產(chǎn)生偏差。此時(shí)考生最需要做的就是先冷靜下來，剖析材料中反映的各種法律關(guān)系，找出其中反映中心意思的最重要的一個(gè)或幾個(gè)法律關(guān)系進(jìn)行論述。
2.論述不集中，論點(diǎn)過于渙散
這是答論述題的大忌。論述題的字?jǐn)?shù)要求在500字以上，而由于時(shí)間的原因，大部分考生回答一道 論述題往往不會(huì)超過1000字。在短短的1000字內(nèi)，能夠把一個(gè)論點(diǎn)邏輯而縝密地論述充分已屬不易。然而有許多考生在答題時(shí)很容易忽視這一點(diǎn)，往往想到什么就寫什么，不注重語言的前后邏輯性和連貫性，這樣的答案自然得不了高分。因此，如果考生想要得高分，就一定要在下筆之前確定一個(gè)論點(diǎn)，然后圍繞這個(gè)論點(diǎn)展開論述。
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