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2016廣東公務(wù)員考試鄉(xiāng)鎮(zhèn)申論真題及參考答案(一類)
第一題：
【參考答案要點(diǎn)】
B村貧困的主要原因表現(xiàn)為自然原因和社會(huì)原因。
自然原因：地域環(huán)境條件差。
社會(huì)原因：
一是缺乏集體經(jīng)濟(jì)的支撐。
二是貧困家庭自身的環(huán)境。
三是勞動(dòng)力文化素質(zhì)較低，缺乏技術(shù)。
四是農(nóng)民群眾主觀脫貧意識差。
第二題：
【參考答案要點(diǎn)】
該鎮(zhèn)扶貧工作在扶貧方式、思想、項(xiàng)目、監(jiān)管機(jī)制等方面存在問題。
一是精準(zhǔn)幫扶缺乏差異性。沒有根據(jù)貧困戶的實(shí)際情況和需求進(jìn)行幫扶，扶貧措施無差異，使渴望發(fā)展且有一定能力擺脫貧困的人難以脫貧。
二是扶貧思想觀念錯(cuò)誤。部分領(lǐng)導(dǎo)干部思想不端正，存在扶貧就是搞幾個(gè)示范點(diǎn)的錯(cuò)誤政績觀，未能從解決實(shí)際問題出發(fā)，導(dǎo)致扶貧工作成為花架子。
三是扶貧干部責(zé)任監(jiān)管缺失。扶貧款項(xiàng)使用隨意，扶貧干部不經(jīng)實(shí)際考察隨意分派;定低保戶標(biāo)準(zhǔn)不透明，出現(xiàn)托關(guān)系走后門的現(xiàn)象。
四是缺乏長效機(jī)制。精準(zhǔn)扶貧缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃，扶貧項(xiàng)目不穩(wěn)定，重點(diǎn)不突出，忽略農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使扶貧效果就會(huì)大打折扣，以致出現(xiàn)脫貧后返貧現(xiàn)象。
第三題：
【參考答案要點(diǎn)】
推進(jìn)D鎮(zhèn)進(jìn)一步做好精準(zhǔn)扶貧的對策建議
D鎮(zhèn)地理位置偏遠(yuǎn)，貧困人口數(shù)量多、占比大，情況復(fù)雜。通過前期資金引入，扶貧開發(fā)在住房、飲水、出行、文化等方面取得了一定成果，但扶貧工作的進(jìn)一步推進(jìn)存在困難。
扶貧深入推進(jìn)面臨以下困難。一是村民市場意識薄弱。對于有利可圖的扶貧項(xiàng)目，村民一哄而上，自我殺價(jià)，破壞市場，自毀前途;二是農(nóng)村社會(huì)建設(shè)不足。村干部私心嚴(yán)重，村委離心離德，沒有公平正義，扶貧工程背離村民立意;三是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有支持。面對可行的項(xiàng)目、缺乏資金、技術(shù)的有效支持，白白錯(cuò)事機(jī)會(huì)。
有效推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，就需要從扶貧政策的供給出發(fā)，消除形式化的無效扶貧，實(shí)現(xiàn)多個(gè)方面的改善。一要進(jìn)行市場理念建設(shè)。通過內(nèi)引外聯(lián)，擴(kuò)大村民眼界，增強(qiáng)市場意識，自覺遵守市場規(guī)則，能按規(guī)則有效利用當(dāng)?shù)刭Y源。二要進(jìn)行農(nóng)村社會(huì)民主建設(shè)。擴(kuò)大民主意識宣傳，選出有責(zé)任心的干部和村委，弘揚(yáng)公平正義，增強(qiáng)政治凝聚力，讓政策善意深入民心。三要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。針對單個(gè)村民勢單力薄，通過成立合作社等經(jīng)濟(jì)組織，匯聚村民資源，有效利用金融資源和政策資源，建立起有效的信息網(wǎng)絡(luò)和科學(xué)的決策體系，避免因信息閉塞遭受損失，引入專業(yè)化的培訓(xùn)，有效引入最新的科技成果。
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