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4.23省考申論考前復習：八大“暖心政策”
為考生們盤點了近一年來政府出臺的八大“暖心政策”，為考生的申論作文提供知識儲備。
暖政一：健全殘疾人保障制度 促進社會公平正義沒有殘疾人的小康就不是真正意義上的全面小康?！兑庖姟诽岢觯?020年，殘疾人權益保障制度基本健全、基本公共服務體系更加完善，殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展;殘疾人社會保障和基本公共服務水平明顯提高，幫助殘疾人共享我國經(jīng)濟社會發(fā)展成果?！兑庖姟肪劢箽埣踩嘶久裆Ｕ虾途蜆I(yè)增收，明確了四個方面的主要措施：
一是建立殘疾人基本生活兜底保障機制。
二是千方百計促進殘疾人及其家庭就業(yè)增收。
三是加強和改進對殘疾人的基本公共服務。
四是進一步發(fā)揮社會力量和市場機制的作用。
暖政二：加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設 保障鄉(xiāng)村基本醫(yī)療
解決農村地區(qū)看病難看病貴問題，是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重中之重。國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設的實施意見》對于促進基本公共衛(wèi)生服務均等化和社會公平，讓農村居民獲得便捷、價廉、安全的基本醫(yī)療服務具有重要意義?！兑庖姟诽岢鐾ㄟ^10年左右的努力，力爭使鄉(xiāng)村醫(yī)生總體具備中專及以上學歷，逐步具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格，鄉(xiāng)村醫(yī)生各方面合理待遇得到較好保障，基本建成一支素質較高、適應需要的鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。
暖政三：醫(yī)院改革持續(xù)發(fā)力 解決異地就醫(yī)頑疾
2015年5月，國辦印發(fā)《關于全面推開縣級公立醫(yī)院綜合改革的實施意見》?！兑庖姟芬螅焉罨⑨t(yī)院改革作為保障和改善民生的重要舉措，全面推開縣級公立 醫(yī)院綜合改革?！兑庖姟访鞔_，堅持公立醫(yī)院公益性的基本定位，2015年，在全國所有縣(市)的縣級公立醫(yī)院破除以藥補醫(yī)，以管理體制、運行機制、服務價 格調整、人事薪酬、醫(yī)保支付等為重點，全面推開縣級公立醫(yī)院綜合改革。2017年，現(xiàn)代醫(yī)院管理制度基本建立，縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務體系進一步完善，縣級公立 醫(yī)院看大病、解難癥水平明顯提升，基本實現(xiàn)大病不出縣，努力讓群眾就近就醫(yī)。 同月，國辦再次印發(fā)《關于城市公立醫(yī)院綜合改革試點的指導意見》，著力推進體制機制改革，增強改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，解決群眾看病就醫(yī)問題。
暖政四：深化教育改革 讓大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)有更多選擇
創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，推進萬眾創(chuàng)新。國務院辦公廳印發(fā)《關于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》，全面部署深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革工作。 《意見》指出，深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，是國家實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、促進經(jīng)濟提質增效升級的迫切需要，是推進高等教育綜合改革、促進高校畢業(yè)生更 高質量創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要舉措。要重點抓好9個方面的任務：
一是完善人才培養(yǎng)質量標準。
二是創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制。
三是健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系。
四是改革教學方法和考核方式。
五是強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐。
六是改革教學和學籍管理制度。
七是加強教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學能力建設。
八是改進學生創(chuàng)業(yè)指導服務。
九是完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金支持和政策保障體系。
暖政五：提高鄉(xiāng)村教師待遇 推動鄉(xiāng)村教育發(fā)展
國務院辦公廳印發(fā)《鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015-2020年)》，全面部署鄉(xiāng)村教師隊伍建設工作?！队媱潯访鞔_，要抓好八方面舉措：
一是全面提高鄉(xiāng)村教師思想政治素質和師德水平。
二是拓展鄉(xiāng)村教師補充渠道。
三是提高鄉(xiāng)村教師生活待遇。
四是統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制標準。
五是職稱(職務)評聘向鄉(xiāng)村學校傾斜。
六是推動城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村學校流動。
七是全面提升鄉(xiāng)村教師能力素質。
八是建立鄉(xiāng)村教師榮譽制度。
《計劃》提出，到2020年，努力造就一支素質優(yōu)良、甘于奉獻、扎根鄉(xiāng)村的教師隊伍。
暖政六：支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè) 讓“異鄉(xiāng)游子”安心回家
國務院辦公廳印發(fā)《關于支持農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》?！兑庖姟窂娬{要健全基礎設施和創(chuàng)業(yè)服務體系，加強基層服務平臺和互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)線上線下基礎設 施建設，依托存量資源整合發(fā)展農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，強化返鄉(xiāng)農民工等人員創(chuàng)業(yè)培訓工作，完善農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)公共服務，改善返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)市場中介服務，引導返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與萬眾創(chuàng)新對接?！兑庖姟诽岢隽宋宸矫嬲叽胧?BR> 一是降低返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)門檻。
二是落實定向減稅和普遍性降費政策。
三是加大財政支持力度。
四是強化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)金融服務。
五是完善返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園支持政策。
暖政七：加大危房改造力度 創(chuàng)建安居生活環(huán)境
國務院印發(fā)《關于進一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎設施建設有關工作的意見》?！兑庖姟诽岢?，按照推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化部署，加大棚改配套基礎設施建設力度，使城市基礎設施更加完備，布局合理、運行安全、服務便捷?！兑庖姟访鞔_了四方面工作舉措：
一是加大城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造力度。
二是完善配套基礎設施。
三是推進農村危房改造。
四是創(chuàng)新融資體制機制。
暖政八：建設基層文化服務中心 讓基礎文化氣息更濃
國務院辦公廳印發(fā)《關于推進基層綜合性文化服務中心建設的指導意見》?！兑庖姟诽岢龅?020年，全國范圍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))普遍建成集宣傳 文化、黨員教育、科學普及、普法教育、體育健身等功能于一體，資源充足、設備齊全、服務規(guī)范、保障有力、群眾滿意度較高的基層綜合性公共文化設施和場所， 形成一套符合實際、運行良好的管理體制和運行機制，建立一支扎根基層、專兼職結合、綜合素質高的基層文化隊伍。
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