下周，十八屆六中全會在北京召開。下面是出國留學(xué)網(wǎng)小編精心為大家整理的十八屆六中全會解讀互聯(lián)網(wǎng)，歡迎閱讀。更多十八屆六中全會解讀互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)內(nèi)容請關(guān)注出國留學(xué)網(wǎng)實用資料欄目!
十八屆六中全會解讀互聯(lián)網(wǎng)
下周，十八屆六中全會在北京召開，會議審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，對我國新時期經(jīng)濟、政治、社會、文化發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)作出了重大部署。十八屆六中全會公報指出，要統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，確保如期全面建成小康社會。
“十三五”時期是全面建成小康社會的決定性階段，“十三五”規(guī)劃必須緊緊圍繞實現(xiàn)這個奮斗目標來制定。當前，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，我國發(fā)展既面臨大有作為的重大戰(zhàn)略機遇期，也面臨諸多矛盾相互疊加的嚴峻挑戰(zhàn)。
針對“十三五”規(guī)劃的新目標、新理念和新部署，各界專家學(xué)者又有何看法?中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院助理研究員董天美發(fā)表了名為《“互聯(lián)網(wǎng)+文化”將成“十三五”新的經(jīng)濟增長點》“十八屆六中全會”系列解讀，讓我們一起來看看吧。
2015年3月5日李克強總理在政府工作報告中提出“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”，文化產(chǎn)業(yè)作為最具創(chuàng)新潛力的產(chǎn)業(yè)之一在提升國家和區(qū)域綜合競爭力方面發(fā)揮著越來越重要的作用。近年來的實踐表明，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不能僅僅依靠專業(yè)人士的技術(shù)，更需要依靠科技創(chuàng)新成果的驅(qū)動，才能使其具有可持續(xù)的發(fā)展動力。
“互聯(lián)網(wǎng)++文化”具有高知識性、高增值性和低能耗、低污染等特征。根據(jù)統(tǒng)計，2014年北京舉辦的第二屆惠民文化消費季的短短兩個月，主辦方整合演出場所、電影院線、電商平臺、知名書店，推出了低票價演出、電影展映、圖書閱讀、動漫游戲等諸多活動，累計消費金額達101.4億元。由此可見，“互聯(lián)網(wǎng)+文化”極大激發(fā)了大眾的消費意愿，消除了各產(chǎn)業(yè)間的壁壘。推進文化與科技的深度融合，是培育國民經(jīng)濟新的增長點、提升國家文化軟實力和產(chǎn)業(yè)競爭力的重大舉措，是發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、催生新興業(yè)態(tài)、帶動就業(yè)、滿足多樣化消費需求、提高人民生活質(zhì)量的重要途徑。
“互聯(lián)網(wǎng)+各個傳統(tǒng)行業(yè)”并不是簡單的兩者相加，而是利用信息通信技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)平臺，讓互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)進行深度融合，創(chuàng)造新的經(jīng)濟發(fā)展業(yè)態(tài)。它代表一種新的社會形態(tài)，即充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在社會資源配置中的優(yōu)化和集成作用，將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟和社會各領(lǐng)域之中，提升全社會的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和實現(xiàn)工具的經(jīng)濟發(fā)展新形態(tài)。幾十年來，“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)改造及影響了多個行業(yè)，當前大眾耳熟能詳?shù)碾娮由虅?wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融、在線旅游、在線影視、在線房產(chǎn)等行業(yè)都是“互聯(lián)網(wǎng)+”的杰作。
作為最具創(chuàng)造性的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展轉(zhuǎn)變的過程中與科技成果相融合，就更不能離開互聯(lián)網(wǎng)。根據(jù)統(tǒng)計資料預(yù)測到2016年底互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)占比將達到70%。中國的文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正發(fā)生巨大變化，傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級已迫在眉睫，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)正在主導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)并購和資源整合。
在“互聯(lián)網(wǎng)+”的網(wǎng)絡(luò)新思維的指引下，圍繞文化與科技深度融合的發(fā)展現(xiàn)狀，互聯(lián)網(wǎng)思維正在為中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供前所未有的巨大機遇，“互聯(lián)網(wǎng)+文化”也將成為我國在“十三五”階段新的經(jīng)濟增長點，在未來五年規(guī)劃中應(yīng)從三個方面推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展：
(一)扶持引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)成為產(chǎn)業(yè)的支撐點。
要立足現(xiàn)有的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢，著重在數(shù)字圖書期刊出版、網(wǎng)絡(luò)影視、網(wǎng)絡(luò)游戲等發(fā)展較好的領(lǐng)域繼續(xù)做強做優(yōu)，發(fā)揮它們對其他領(lǐng)域的示范輻射作用。要鼓勵互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)、社會公共服務(wù)的有機結(jié)合，以多形式吸納社會資本、商業(yè)資本進入公共網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)體系建設(shè)，加大網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)在文化信息資源共享工程、公共網(wǎng)絡(luò)信息庫和數(shù)據(jù)庫中的合作力度。
同時扶植建立起全國在文化領(lǐng)域的優(yōu)勢龍頭企業(yè)，依托龍頭企業(yè)的帶動作用，整合區(qū)域內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)資源，實現(xiàn)地域輻射，以此為中心完善整個產(chǎn)業(yè)鏈的布局與建設(shè)。對于同類型的小微文化企業(yè)，要采取積極的政策幫扶;對于不適應(yīng)市場需求的文化企業(yè)要限期整改以備進一步采取并購聯(lián)合。優(yōu)勢龍頭企業(yè)是文化內(nèi)涵的縮影，不僅對上下游產(chǎn)業(yè)起到帶動作用，更為地區(qū)精神文化生活注入了無盡活力。文化傳承與經(jīng)濟利益在優(yōu)勢龍頭企業(yè)的發(fā)展中融匯交織，給本地區(qū)精神與物質(zhì)文化生活提供了雙重保障。
(二)提升網(wǎng)絡(luò)傳播的效果和影響力，規(guī)范輿論引導(dǎo)。
當前復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境對群眾的思想文化與觀念塑造起著巨大的影響，互聯(lián)網(wǎng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)必須著力強化網(wǎng)絡(luò)傳播效能及其文化引導(dǎo)實力。立足新媒介的基礎(chǔ)優(yōu)勢與發(fā)展態(tài)勢，大力加強在全媒體語境下的傳播引導(dǎo)能力建設(shè)。強調(diào)電子報刊、網(wǎng)絡(luò)廣播、IPTV、三網(wǎng)融合、移動互聯(lián)網(wǎng)等新媒介產(chǎn)業(yè)在傳媒體系中的創(chuàng)新引領(lǐng)地位，注重網(wǎng)絡(luò)電視、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、多媒體數(shù)據(jù)庫等新型網(wǎng)絡(luò)文化元素中的輿論規(guī)范引導(dǎo)。發(fā)揮北京、上海、深圳等具有高度集聚性和強大傳播力的大城市功能，使之成為城市輿論引導(dǎo)、城市文化傳播、城市形象構(gòu)建中的支柱力量。注重重點媒體與民間網(wǎng)絡(luò)議程的協(xié)調(diào)，增強城市輿論場的內(nèi)聚力。增進政府傳播的溝通渠道與效能，拓寬政府在網(wǎng)絡(luò)平臺中對民眾信息公開、公共服務(wù)、輿情引導(dǎo)的實際效果。
(三)為互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
營造良好的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不僅可以為企業(yè)減輕思想與觀念上的束縛，更可以使整個產(chǎn)業(yè)得以良性向前發(fā)展，有利于企業(yè)創(chuàng)造力的發(fā)揮。就文化企業(yè)而言，良好的發(fā)展環(huán)境包括政府寬松的政策導(dǎo)向、通暢的進出口流通渠道、便捷的融資服務(wù)和非壟斷充分競爭的市場格局。它不僅可以讓每一家企業(yè)在統(tǒng)一、寬松的環(huán)境下公平競爭，還可以讓購買文化產(chǎn)品與服務(wù)的消費者得到物有所值的消費體驗。決策者應(yīng)該意識到，政府的干預(yù)過度往往會增加企業(yè)的成本消耗，從而打擊文化企業(yè)的發(fā)展熱情;而產(chǎn)品服務(wù)若非公眾所需，也勢必削弱消費者的購買熱情?？梢姡己玫奈幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不僅有利于文化企業(yè)自身健康發(fā)展，更能夠在深層次上提升居民的文化消費比重，改變文化類產(chǎn)品消費不足的現(xiàn)狀，真正實現(xiàn)擴大內(nèi)需的發(fā)展目標。
中國互聯(lián)網(wǎng)到底怎么發(fā)展
目前，《網(wǎng)絡(luò)安全法草案(二次審議稿)》正在公開征求意見，截止日期是8月4日。該草案受到海外普遍關(guān)注。但有外媒將其錯誤地解讀為：中國準備設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)開關(guān)，必要時可能關(guān)閉互聯(lián)網(wǎng)。
其實，對于類似論調(diào)，在2016年4月19日舉行的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上，習近平總書記已經(jīng)給出了明確答復(fù)：“現(xiàn)在，有一種觀點認為，互聯(lián)網(wǎng)很復(fù)雜、很難治理，不如一封了之、一關(guān)了之。這種說法是不正確的，也不是解決問題的辦法。中國開放的大門不能關(guān)上，也不會關(guān)上。”
更重要的是，中國對互聯(lián)網(wǎng)絕不僅僅是管理，還強調(diào)建設(shè)、發(fā)展和運用，同時重視參與國際互聯(lián)網(wǎng)治理。據(jù)本報統(tǒng)計，在習近平的公開講話和文章中，與網(wǎng)信相關(guān)的詞匯出現(xiàn)頻率超過400次，足見習近平對網(wǎng)信事業(yè)的重視程度。
以人民為中心，適應(yīng)人民期待
中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2015年12月，中國網(wǎng)民規(guī)模接近7億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達到50.3%。對于中國互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展速度，法國《回聲報》以“讓人目瞪口呆”來形容。
“我國有7億網(wǎng)民，這是一個了不起的數(shù)字，也是一個了不起的成就。”習近平說。面對如此龐大的網(wǎng)民群體與宏大的網(wǎng)信事業(yè)，中國的發(fā)展思路是什么?
習近平給出的答案是：以人民為中心。在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上，習近平說，要適應(yīng)人民期待和需求，加快信息化服務(wù)普及，降低應(yīng)用成本，為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務(wù)，讓億萬人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感。
中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所副研究員支振鋒認為，以人民為中心，是習近平總書記對中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展提出的根本要求。
領(lǐng)導(dǎo)干部觸網(wǎng)，回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切
在全民擁抱互聯(lián)網(wǎng)的同時，有一部分人卻患上了“網(wǎng)絡(luò)恐懼癥”。有調(diào)查顯示，相當大比例的領(lǐng)導(dǎo)干部視網(wǎng)絡(luò)為洪水猛獸，唯恐禍從口出、避之不及。
可是，民意上網(wǎng)了，領(lǐng)導(dǎo)干部不觸網(wǎng)，如何了解民意、聯(lián)系群眾呢?因此，習近平要求，各級黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會通過網(wǎng)絡(luò)走群眾路線，經(jīng)常上網(wǎng)看看，潛潛水、聊聊天、發(fā)發(fā)聲，了解群眾所思所愿，收集好想法好建議，積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切、解疑釋惑。“善于運用網(wǎng)絡(luò)了解民意、開展工作，是新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部做好工作的基本功。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要不斷提高這項本領(lǐng)。”習近平說。
領(lǐng)導(dǎo)干部不但要經(jīng)常上網(wǎng)，還要以正確的心態(tài)上網(wǎng)。習近平指出，對網(wǎng)上那些出于善意的批評，對互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督，不論是對黨和政府工作提的還是對領(lǐng)導(dǎo)干部個人提的，不論是和風細雨的還是忠言逆耳的，我們不僅要歡迎，而且要認真研究和吸取。
掌握核心技術(shù)，由跟跑變領(lǐng)跑
中國互聯(lián)網(wǎng)起步晚，但發(fā)展很快，在世界互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)前10強中，中國已占據(jù)4席，這令世界刮目相看。不過，中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展也存在短板。習近平說，“互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)是我們最大的‘命門’，核心技術(shù)受制于人是我們最大的隱患。”
什么是核心技術(shù)?習近平認為，一是基礎(chǔ)技術(shù)、通用技術(shù);二是非對稱技術(shù)、“殺手锏”技術(shù);三是前沿技術(shù)、顛覆性技術(shù)。“在這些領(lǐng)域，我們同國外處在同一條起跑線上，如果能夠超前部署、集中攻關(guān)，很有可能實現(xiàn)從跟跑并跑到并跑領(lǐng)跑的轉(zhuǎn)變。”習近平說。
中國如何超前部署、集中攻關(guān)?習近平認為，第一，正確處理開放和自主的關(guān)系。必須靠自己研發(fā)、自己發(fā)展;但不是關(guān)起門來搞研發(fā)，一定要堅持開放創(chuàng)新，“只有跟高手過招才知道差距”。第二，在科研投入上集中力量辦大事。“要圍繞國家亟需突破的核心技術(shù)，把拳頭攥緊，堅持不懈做下去。”第三，積極推動核心技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。第四，推動強強聯(lián)合、協(xié)同攻關(guān)。
提出中國方案，參與國際治理
“我們應(yīng)該堅持尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)，尊重各國自主選擇網(wǎng)絡(luò)發(fā)展道路、網(wǎng)絡(luò)管理模式、互聯(lián)網(wǎng)公共政策和平等參與國際網(wǎng)絡(luò)空間治理的權(quán)利。”2015年12月16日，在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會開幕式上，習近平發(fā)表的主旨演講，被海內(nèi)外稱為國際互聯(lián)網(wǎng)治理的中國方案。
尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)，這是習近平提出的國際互聯(lián)網(wǎng)治理“四項原則”的第一項，其他三項原則是：維護和平安全;促進開放合作;構(gòu)建良好秩序。
支振鋒認為，尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)是首要原則，是中國向國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系貢獻的一個重要概念，非常具有針對性，意義十分重大。
在“四項原則”的基礎(chǔ)上，習近平還提出了共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體的“五點主張”：加快全球網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進互聯(lián)互通;打造網(wǎng)上文化交流共享平臺，促進交流互鑒;推動網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展，促進共同繁榮;保障網(wǎng)絡(luò)安全，促進有序發(fā)展;構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)治理體系，促進公平正義。
“‘五點主張’，充分體現(xiàn)了中國的道義和擔當。”支振鋒說。
相關(guān)