請示和報告同屬上行文，那么請示和報告有何不同呢?請示和報告的區(qū)別在哪呢?下面是出國留學網(wǎng)小編整理的請示與報告的區(qū)別，歡迎閱讀。
請示與報告的含義和異同
關(guān)于“請示”與“報告”的含義，《國家行政機關(guān)公文處理辦法》和《中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例》都有明確的規(guī)定：請示，適用于向上級機關(guān)請求指示、批準;報告，適用于向上級機關(guān)匯報工作，反映情況，提出意見或者建議，答復上級機關(guān)的詢問。二者不能混為一談。
請示與報告都屬于上行文，都具有反映情況、提出建議的功用，但也有其明顯的不同：
1.內(nèi)容要求不同。請示的內(nèi)容要求一文一事;報告的內(nèi)容可一文一事也可一文數(shù)事。
2.側(cè)重點不同。請示屬于請示性公文，側(cè)重于提出司題和請求指示、批準;報告屬于陳述性公文，側(cè)重于匯報工作，陳述意見或者建議。
3.行文目的不同。請示的目的是請求上級機關(guān)批準某項工作或者解決某個問題;報告的目的是讓上級機關(guān)了解下情，掌握情況，便于及時指導。
4.行文時間不同。請示必須事前行文;報告可以在事后或者事情發(fā)展過程中行文。
5.報送要求不同。請示一般只寫一個主送機關(guān);受雙重領(lǐng)導的單位報其上級機關(guān)的請示，應根據(jù)請示的內(nèi)容注明主報機關(guān)和抄報機關(guān)，主報機關(guān)負責答復請示事項;報告可以報送一個或多個上級機關(guān)。
6.篇幅不同。請示一般都比較簡短;報告的內(nèi)容涉及面較為廣泛，篇幅一般較長。
7.標題寫作不同。一般來講請示的標題中不寫報告二字，就是x x x關(guān)于x x x x x x的請示;報告的標題中不寫請示二字，就是x xx關(guān)于x x x xx x的報告。
8.結(jié)束用語不同。請示的結(jié)尾一般用“妥否，請批示”或“特此請示，請予批準”等形式，請示的結(jié)束用語必須明確表明需要上級機關(guān)回復的迫切要求;報告的結(jié)尾多用“特此報告”等形式，一般不寫需要上級必須予以答復的詞語。
9.處理結(jié)果不同。請示屬于“辦件”，指上級機關(guān)應對請示類公文及時予以批復;報告屬于“閱件”，對報告類公文上級機關(guān)一般以批轉(zhuǎn)形式予以答復，但也沒必要件件予以答復。
請示與報告不分的幾種表現(xiàn)形式
1.把請示當作報告。就是把請求指示、批準的請示當作了報告。如《x x xx關(guān)于申請購買x x x x的報告》，指本機關(guān)根據(jù)工作需要，提出購買x x x的要求，請求上級機關(guān)予以批準，批準后方可執(zhí)行的事情。這類應屬于請示，而行文實踐中有時恰恰使用了報告這一文種。
2.把報告當作請示。有些報告是下級呈送給上級并要求批轉(zhuǎn)的報告，這類報告應屬于呈轉(zhuǎn)性報告極易被當作請示。如《x x x x關(guān)于出國留學網(wǎng)www.liuxue86.com的報告》末尾處應寫“以上報告，如無不妥，請批轉(zhuǎn)x x x執(zhí)行。”屬于典型的呈轉(zhuǎn)性報告但是往往被當作了請示。
3.請示與報告混合型，有些公文既請示工作又報告情況或者既報告情況又夾帶請示事項，這些形式都不符合文種的使用規(guī)范。如《x x x x關(guān)于x x x x的請示報告》，這類文件形式，其內(nèi)容既匯報了工作，又順便提出了請示或者一文數(shù)項請示，這種混合的形式，極易使上級機關(guān)理不出頭緒，處理了一件事情而耽誤了另外幾件事情。
請示和報告是兩種常見的文種。但在現(xiàn)實中，二者常常被人們所混淆。其實，這兩者是完全不同的兩個文種。
在實際工作中，往往遇到這樣的情況：你向領(lǐng)導口頭請求解決某一個具體問題，領(lǐng)導便說：“這樣吧，你寫一個報告，供領(lǐng)導研究解決。”
在這里，這個所謂“報告”，其實不是“報告”，而是“請示”。為什么?因為按照國務院XX年1月1日起施行的《國家行政機關(guān)公文處理辦法》中，對“請示”作了如下界定：“適用于向上級機關(guān)請求指示、批準。”也就是說，凡是請求上級指示、批準的事項，都要用“請示”。而對“報告”，《國家行政機關(guān)公文處理辦法》是這樣界定的：“適用于向上級機關(guān)匯報工作，反映情況，答復上級機關(guān)的詢問。”這顯然，與“請示”的性質(zhì)是完全不同的。上述領(lǐng)導所說的“報告”，其實就是“請示”。
為什么領(lǐng)導不說寫一個“請示”呢?這里面有兩種情況，一是領(lǐng)導僅僅是一種口語習慣，長期以來，由于二者常常被人混淆，所以習慣成自然，便脫口而出，說成“報告”了;二是某些領(lǐng)導本身缺乏公文知識，對“請示”和“報告”的區(qū)別不了解，把“請示”當成“報告”了。
但作為文職人員，不能把二者混為一談，應該力求嚴謹。那么，怎么區(qū)分二者呢?下面根據(jù)我個人實踐，談談二者的相同點和不同點。
相同點：“請示”和“報告”都屬于上行文，即下級向上級反映情況的公文。
不同點：
(1)“請示”是請求上級給予批準或答復，同意或不同意，上級都要給予明確的意見;而“報告”，只是向上級機關(guān)匯報工作，反映情況，答復上級機關(guān)的詢問，上級可以不予批準或答復。
(2)“請示”只能有一個主送機關(guān)，不能多頭呈送和抄報;而“報告”一般情況下，雖然也只有一個主送機關(guān)，但可以就相關(guān)的上級部門進行抄報。
(3)上級機關(guān)收到“請示”后，無論是同意，還是不同意，必須用“批復”的書面形式給予答復，因為“批復”是“適用于答復下級機關(guān)的請示事項。”而上級機關(guān)收到“報告”后，可以“置之不理”，不需要進行答復或批準，也不需要用“批復”。
×××化工廠關(guān)于貫徹按勞分配政策兩個具體問題的請示
省勞動廳：
按勞分配，是社會主義分配的基本原則，也是社會主義優(yōu)越性之一。幾年來，我廠由于認真貫徹了按勞分配政策，極大地激發(fā)了廣大職工的社會主義勞動積極性，使得生產(chǎn)率成倍地增長，乃至幾倍的增長。
為全面貫徹按勞分配原則，進一步調(diào)動職工的勞動積極性，現(xiàn)就兩項勞資政策問題請示如下：
一、擬用1990年全廠超額利潤的10%為全廠職工晉升工資。其中，1990年4月30日在冊職工每人晉升一級，凡班(組)長和車間先進生產(chǎn)(工作)者及其以上領(lǐng)導和先進人物再依次晉升一級;全廠技術(shù)突擊組成員每人浮動一級工資，組長每人浮動兩級工資。
二、擬用1990年全廠超額利潤的10%一次性為全廠職工每人增發(fā)獎金平均100元，具體金額按勞動出勤率和完成定額計算。
以上請示，妥否，請批示。
×××化工廠
xx年xx月xx日
關(guān)于購置數(shù)碼單反相機的請示
xxx公司：
為了進一步做好新聞宣傳工作，加強原始資料的收集和儲備，更好地用視覺形式宣傳我部的模范集體和先進個人，現(xiàn)需購置一部數(shù)碼單反相機。
經(jīng)市場詢價，有兩種品牌供領(lǐng)導參考：
1、尼康d90，價格8000元(套機，含18—55mm尼克爾鏡頭一只);
2、佳能450d，價格4850元(套機，含18—55mm佳能ef鏡頭一只)。
上述兩款相機的詳細技術(shù)規(guī)格附后。
妥否，請批復。
附件：尼康d90、佳能450d技術(shù)規(guī)格(略)
xxx辦公室(章)
XX年四月二十日
關(guān)于調(diào)整四川省最低工資標準的報告
省人民政府:
《四川省最低工資保障規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)實施已近3年,我廳根據(jù)《規(guī)定》第九條"全省最低工資標準由省勞動行政主管部門進行測算并提出方案,由省人民政府確定并下達執(zhí)行"和"最低工資標準每年7月1日前確定和調(diào)整一次"的規(guī)定,現(xiàn)提出確定1997年最低工資標準的意見。
一、1996年全省執(zhí)行最低工資標準情況
1996年《四川省人民政府關(guān)于下達全省最低工資標準的通知》(川府發(fā)〔1996〕61號)文下達最低工資月標準為130元、150元、170元、190元,各地按照《規(guī)定》精神選擇結(jié)果是:全省179個縣級行政區(qū)域內(nèi)(不含原重慶市、萬縣市、涪陵市、黔江地區(qū)所轄行政區(qū)域)有37個縣(市、區(qū))執(zhí)行130元,94個縣(市、區(qū))執(zhí)行150元,36個縣(市、區(qū))執(zhí)行170元,12個縣(市、區(qū))執(zhí)行190元。1996年因部分企業(yè)經(jīng)濟效益差,報經(jīng)縣級以上勞動行政部門批準暫緩執(zhí)行最低工資保障規(guī)定的企業(yè)有58戶,涉及職工101319人,占全省企業(yè)職工人數(shù)的0.21%。各地勞動部門反映最低工資保障制度實施3年來,受到了各級黨委、政府的高度重視,得到了有關(guān)部門和工會的密切配合,實施情況基本良好。實施最低工資保障制度,依法加強企業(yè)工資收入的宏觀調(diào)控,解除職工的后顧之憂,得到了廣大群眾的擁護,對促進勞動力市場的發(fā)育,促進經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定起到了積極的作用。
二、確定1997年最低工資標準的依據(jù)
最低工資標準是以保障職工的基本生活需要來確定的,它受物價、工資、就業(yè)等因素的影響,并隨社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生活改善逐步提高。根據(jù)我省目前情況,現(xiàn)行最低工資標準需要調(diào)整,主要依據(jù)是:
(1)我省1995年7月1日起執(zhí)行的最低工資標準是以1993年資料為主要依據(jù),在1994年下半年測算和確定的,基礎(chǔ)比較低。1996年采取微調(diào)的辦法,每檔增加5元或10元,調(diào)整幅度低于物價上漲幅度。為保障職工基本生活,1997年有必要對現(xiàn)行最低工資標準進行適當調(diào)整。
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(4)1994年以來,我省已根據(jù)國家有關(guān)政策兩次提高了離退休人員待遇,1997年7月將再一次提高離退休人員待遇,這對最低工資標準也有一定影響。
三、確定1997年最低工資標準的建議
最低工資標準的確定和調(diào)整,是實施最低工資保障制度的關(guān)鍵。由于1996年影響最低工資標準的主要因素已發(fā)生變化,