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詳解公務員、事業(yè)、企業(yè)3種編制的區(qū)別
編制很重要
首先，你要有一個概念，“編制很重要”。編制這個說法，是體制內的黑話。行政、事業(yè)、企業(yè)的編制，就其和體制內關系，依次遞減。主要體現(xiàn)在，其經費來源和職能職權和待遇上。
概念
1、公務員編制：先說公務員，公務員以前叫干部，后來改叫公務員了。是指依法履行公職、納入國家行政編制，國家財政負擔工資福利的工作人員。這句有三個重點：“依法履行公職”就不多說了，說白了公務員是國家法律的執(zhí)行者，國家機器的組成者;所謂“公務員編制”的正規(guī)名字其實應該是指“行政編制”;國家財政負擔，就是大家說的，“納稅人養(yǎng)著的”、“吃皇糧的”。
2、事業(yè)編制：事業(yè)編制就復雜了。這是中國特色的一類東西。用老話講，事業(yè)單位本質是社會服務組織，介于行政機構和企事業(yè)單位之間;或者說，都有涉及?？傊?，涵蓋特廣，成分特雜。大概分以下幾類：全額撥款、參照公務員、自收自支、財政補貼。具體分類區(qū)別就是其經費來源不同。另外，就事業(yè)單位的編制而言，很多部門都是既有行政編制，也有事業(yè)編制。
3、企業(yè)編制：既然涉及到編制，這個企業(yè)編制，不是說一般的企業(yè)員工。所謂企業(yè)編制，應該是在事業(yè)或者行政單位，但卻是體制外的人員，就是俗話說的編外人員、合同工、臨時工。這個說法應該是特指的，或者說是事業(yè)編制中自收自支的那一類，也被稱作企業(yè)編制。而現(xiàn)在的國有私營企業(yè)的員工，廣義上也可以算是企業(yè)編制。但一般都不這么說。所以以下討論的都是狹義的“企業(yè)編制”。不過也聽說有的地方也有所謂的“企業(yè)編制”，說是裁員不會被先裁掉。
區(qū)別
1、經費來源不一樣：行政編制，國家財政全額負擔;事業(yè)單位按不同的種類，由國家財政或全部或部分或一點不負擔;企業(yè)編制理論上不關國家財政什么事。
2、待遇、地位不一樣：這點在很多地方都有體現(xiàn)，一般來說，在體制內的行政或事業(yè)單位中，行政編制地位最高、待遇最好，這里所說的待遇包括工資、福利、升遷機會。而三者的稀缺程度也是依次遞減，行政編制最少、最稀缺，事業(yè)編制多，這兩種編制很占資源。所以國家嚴格限制其數(shù)量。但事情有需要那么多人做，So，企業(yè)編制，這玩意兒我懷疑是為了降低用工成本搞出來的。
3、職能職責不同：這個不用多說。理論上，公務員是“依法行政”的;而事業(yè)單位是全稱是公益性事業(yè)單位，部分事業(yè)單位也有公共服務、行政的只能，部分其實是企業(yè)行政的，鑒于此事業(yè)編制也是這些職能;企業(yè)編制，我之前已經說了，算是體制外的。
優(yōu)劣
1、行政編制就是公務員，公務員的優(yōu)勢不必多說了。收入一般是個中產階級，還有希望奮斗成為官員。
2、事業(yè)編制待遇不一定比公務員差。因為公務員的監(jiān)管日趨嚴格，而事業(yè)單位是和本身效益有關系的，也沒有公務員那么嚴格的約束，很多事業(yè)單位錢是很多的。事業(yè)單位最終是會改革的，部分分流為行政編制，部分變成企業(yè)編制，剩下的才是正兒八經的公益性事業(yè)單位。
3、事業(yè)單位或者行政單位的企業(yè)編制的話，我個人意見是沒什么前途，雖然待遇或許不差，但還會受一些歧視。所以，如果是這些單位的企業(yè)編制，就想辦法走到體制內。廣義上的國企私企的員工。我對其中的一部分表示羨慕。我恐怕一輩子也不會有那么高的工資，錢是相當多。不過另一部分國企、私企，就一般般了。
未來10年3種編制發(fā)展前景
公務員不會沒落，只會越來越變成一個正常的職業(yè)。
已經有很多人跟我說過，公務員會有大量下崗，跟以前的國企下崗職工一樣。作為知乎上一位經常發(fā)言的公務員，還是一個一直想辭職的公務員，無論以后我當不當公務員，對于這個行業(yè)我愿意用比較客觀的眼光來看待它，我相信在未來10年公務員行業(yè)都不會有大量下崗的存在，甚至因為社會的不穩(wěn)定性加劇，還會加大公務員的錄取人數(shù)。
公務員職業(yè)從來都不是香餑餑，如果是香餑餑也是人們想像當中的香餑餑。有的時候可能公務員這個職業(yè)外在看起來很正常，其他行業(yè)競爭太激烈。
工資待遇。 在當?shù)厥杖胫荒芩闶锹愿哂诋數(shù)厥杖肫骄剑圆伙?，餓不死。對于工資待遇，公務員的工資待遇只會升，不會降，這個是肯定的，公務員享受的國民收入初次分配權，它的工資收入會隨著整個國家GDP一起進行上漲，每年都在微漲，每十年一大漲的趨勢，基本吻合社會經濟的發(fā)展。
福利待遇。 就住房來說，從集資房，團購房，到現(xiàn)在的住房公積金，公務員的公積金比起企業(yè)還是要高一點。現(xiàn)在的養(yǎng)老并軌，也是將之回歸一個職業(yè)正?；?。養(yǎng)老保險，不能說公務員從來沒有交過養(yǎng)老保險就享受養(yǎng)老保險，他們退休以后不是靠養(yǎng)老保險，是退休工資。還有一些諸如食堂、宿舍、交通車這類，也算是正?，F(xiàn)象吧!
社會地位。 作為一個以官為大的國家，士農工商，士以吏為師，學而優(yōu)則仕，幾千年以來的文化傳統(tǒng)真的很難改變。從整個國家政策的角度上來說，沒有哪一個統(tǒng)治者會冒歷史之大不韙，去改變這個傳統(tǒng)，歷史包袱沒有辦法改變的。當然可以看到的一個當前的趨勢，就是政府放權，這個也算一個政策紅利，所以政府權力受到一定的削減。但是在我看來，政府這樣的放權收權不是什么新把戲，在建國時候，社會主義大改造，公私合營。改革開放，發(fā)展市場經濟，又放權。在2000年到如今，因為政府的印鈔機開動，政府主導經濟，因此大量行政審批又強化了政府權力?，F(xiàn)在開始放權，要刺激經濟，算是政策紅利吧!
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