2016教師工資改革：教齡津貼規(guī)定
第十二屆全國人民代表大會第四次會議在北京人民大會堂開幕，國務(wù)院總理李克強作政府工作報告。
李克強指出，要發(fā)展更高質(zhì)量更加公平的教育。教育承載著國家的未來、人民的期盼。公共教育投入要加大向中西部和邊遠、貧困地區(qū)傾斜力度。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義 務(wù)教育經(jīng)費保障機制，改善薄弱學(xué)校和寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件。鼓勵普惠性幼兒園發(fā)展。辦好特殊教育。大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，分類推進中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費。 對貧困家庭學(xué)生率先免除普通高中學(xué)雜費。
落實提高鄉(xiāng)村教師待遇政策。加快推進遠程教育，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。提升高校教學(xué)水平和創(chuàng)新能力，推動具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變。繼 續(xù)擴大重點高校面向貧困地區(qū)農(nóng)村招生規(guī)模，落實和完善農(nóng)民工隨遷子女在當?shù)鼐蛯W(xué)和升學(xué)考試政策。支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。從家庭到學(xué)校、從政府到社會，都 要為孩子們的安全健康、成長成才擔(dān)起責(zé)任，共同托起明天的希望。中金網(wǎng)
政協(xié)委員建議提高教師教齡津貼
我國出臺了《關(guān)于教師教齡津貼的若干規(guī)定》，開始對普通中小學(xué)、職業(yè)中學(xué)、特殊教育學(xué)校的教師發(fā)放教齡補貼。馬秀珍說：“當時的補貼標準是教齡滿5年不滿10年的，每月3元;滿10年不滿15年的，每月5元;滿15年不滿20年的，每月7元;滿20年以上的，每月10元。3到10元的津貼在當時平均月薪只有幾十元的教師來說，起到了改善待遇的很大作用。但30年過去了，如今轉(zhuǎn)正定級的師范本科生月薪一般是2000元以上，現(xiàn)在幾元錢的津貼幾乎可以忽略不計。”
馬秀珍認為，設(shè)立教齡津貼不僅體現(xiàn)了社會對教師的重視，實際上也符合教育發(fā)展的規(guī)律。“目前的職稱評價標準往往重視發(fā)表的文章及獲得的獎項，有些老師在教學(xué)上付出了相當?shù)呐ΓL期從事一線教學(xué)工作，但在科研上卻較少去重視，低水平的教齡津貼導(dǎo)致一線教師的工資水平較低。”馬秀珍說。
她建議，教齡津貼要隨著其他津貼、補貼的增長而增長，按當?shù)亟處熽犖槠骄べY增長幅度提高，按照最初教齡津貼占工資總數(shù)的比例算，目前的教齡津貼應(yīng)該調(diào)整為每月200元-300元。這樣有助于在一線專心于教學(xué)工作的老師安心做好教育。
建議提高農(nóng)村中小學(xué)教師工資待遇
全國政協(xié)委員、寧夏回族自治區(qū)政府副主席姚愛興建議，提高農(nóng)村中小學(xué)教師工資待遇，規(guī)定農(nóng)村教師最低工資標準，并建立問責(zé)機制。
據(jù)了解，國務(wù)院實施農(nóng)村義務(wù)教育保障機制以來，農(nóng)村中小學(xué)在公用經(jīng)費、免除雜費、免課本費以寄宿生補助費、建立危房改造長效機制等方面，都建立起了責(zé)任明確的“中央和地方分項目、按比例分擔(dān)的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制”。而對于農(nóng)村中小學(xué)教師工資只是籠統(tǒng)地提到：“中央繼續(xù)按照現(xiàn)行體制，對中西部及東部部分地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教師工資經(jīng)費給予支持。省級人民政府要加大對本行政區(qū)域內(nèi)財力薄弱地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度,確保農(nóng)村中小學(xué)教師工資按照國家標準按時足額發(fā)放。”由于省級政府對于財力薄弱的地區(qū)如何進行財政轉(zhuǎn)移支付、按照什么項目、什么標準保障農(nóng)村中小學(xué)教師的工資并沒有建立起明確的責(zé)任分擔(dān)機制，以至于到了各地，特別是各縣(市區(qū))能發(fā)多少就發(fā)多少，致使各地農(nóng)村中小學(xué)教師工資待遇保障水平、保障力度差距很大。
調(diào)查顯示，目前全國一些地區(qū)農(nóng)村教師工薪收入較低、分配機制欠妥、構(gòu)成缺乏科學(xué)性的現(xiàn)象大量存在。尤其是農(nóng)村教學(xué)點代課教師，各地發(fā)放工資標準不一，隨意性大，有的甚至低于當?shù)刈畹凸べY標準。
教師教齡津貼的實施規(guī)定
一、教師教齡津貼執(zhí)行范圍
中等專業(yè)學(xué)校、教師進修學(xué)校、技工學(xué)校、普通中學(xué)、職業(yè)中學(xué)，農(nóng)業(yè)中學(xué)、工讀學(xué)校、盲聾啞學(xué)校、小學(xué)、弱智兒童學(xué)校和幼兒園的公辦教師，均可實行教齡津貼。
從事教師工作滿二十年，因工作需要，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準，調(diào)離教師工作崗位，仍在學(xué)校從事教育工作的人員，以及從事教師工作不滿二十年，調(diào)任學(xué)校行政工作并繼續(xù)兼課的人員，也可以實行教齡津貼。
二、教齡津貼標準
教齡滿五年不滿十年的，每月三元;滿十年不滿十五年的，每月五元;滿十五年不滿二十年的，每月七元;滿二十年以上的，每月十元。
三、教齡即教師直接從事學(xué)校教育工作的年限
教齡計算辦法：
1.上述學(xué)校的教師或中小學(xué)專職少先隊輔導(dǎo)員等直接從事德、智、體、美教育的工作年限，計算為教齡。
2.由各級各類學(xué)校調(diào)入上述學(xué)校的教師，原專職從事教師工作的年限可與調(diào)入后的工作年限合并計算為教齡。
3.民辦教師或長期頂編代課教師轉(zhuǎn)為上述學(xué)校公辦教師后的教齡計算，應(yīng)按其工齡計算的有關(guān)規(guī)定辦理。
4.曾在冤假錯案間斷教育工作，現(xiàn)已平反糾正，繼續(xù)從事教育工作的教師，其間斷的時間，可心計算為教齡。
5.在歷次政治運動中，曾在職帶薪下放的教師，其間斷教育工作時間，可計算為教齡。
6.教師連續(xù)病休超過六個月的時期不計算教齡。
四、領(lǐng)取教齡津貼的教師調(diào)離上述學(xué)校后，教齡津貼即行取消
五、民辦教師是否實行教齡津貼制度，由和地根據(jù)實際情況決定。
六、各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(局)可根據(jù)上述規(guī)定，結(jié)合本地實際情況，制訂實施細則，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準后實行，并抄報國務(wù)院工資制度改革小組和國家教育委員會備案。