2016年公務(wù)員申論模板:誠信政府

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    讓誠信成為政府的旗幟
    “人無信不立,業(yè)無信不興,政無信必頹”。百姓對(duì)政府不信任,國家就難以立足。政府誠信是社會(huì)誠信的核心,是國家誠信的主體,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)呼喚誠信政府,發(fā)展中國特色社會(huì)主義需要誠信政府。
    我們一直倡導(dǎo)建立誠信社會(huì),而社會(huì)誠信首先是要政府誠信,誠信政府是誠信社會(huì)的核心。政府誠信是各種社會(huì)規(guī)范有效運(yùn)行的根本保證。政府誠信與否不僅是簡單的政府經(jīng)濟(jì)信用和倫理信用問題,而是一個(gè)政治信用問題。關(guān)系到一個(gè)國家在國際舞臺(tái)上的政治形象和該國人民和企業(yè)所收到的信用評(píng)價(jià)。一個(gè)缺乏政府信用的國家,國際上對(duì)其人民信用和企業(yè)信用也會(huì)持懷疑和否定的態(tài)度。我國政府歷來言出必踐,如承辦奧運(yùn)、援助非洲,在國際上擁有良好的信譽(yù);然而,近年來一些地方政府和政府部門在事關(guān)民生的問題上屢屢違背承諾,開出空頭支票無法兌現(xiàn),不僅損害了政府部門的公信力,還影響了干群之間的關(guān)系。
    政府失信現(xiàn)象有其多層次的原因,一是有的政府部門沒有擺正政府權(quán)力和公民權(quán)利的關(guān)系,在權(quán)本位、官本位思想的影響下忽視自身誠信;二是沒有正確處理好眼前利益和長遠(yuǎn)利益之間的沖突,常常只顧眼前利益,做出違背承諾的決策,失信于商、失信于民,降低了民眾對(duì)政府的信任度;三是沒有正確把握“發(fā)展是第一要義”和科學(xué)發(fā)展的關(guān)系,經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)不切實(shí)際,大干、快干變成蠻干、空轉(zhuǎn),對(duì)上無法完成績效指標(biāo),對(duì)下失去信用,以致出現(xiàn)數(shù)字注水、政績?cè)旒俚痊F(xiàn)象。媒體曾形象的比喻為四拍:做決定拍腦袋,作保證拍胸脯,出問題拍桌子、最后拍屁股,損害了政府的權(quán)威性和公信力。
    政務(wù)誠信在社會(huì)信用體系居于先導(dǎo)和核心地位,構(gòu)建誠信社會(huì),必須首先建設(shè)誠信政府,依靠政府的“火車頭”,帶領(lǐng)全社會(huì)在誠信有德的軌道上運(yùn)行。為此,可從以下幾方面入手:
    第一,從加強(qiáng)教育入手,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公務(wù)人員的誠信教育,提高公務(wù)人員的城市守信意識(shí),建立健全公務(wù)員誠信檔案,加強(qiáng)紀(jì)律約束,規(guī)范公務(wù)人員行政行為,不濫用權(quán)力、不以權(quán)代法,為社會(huì)做出表率。
    第二,重視制度建設(shè),推行依法行政,規(guī)范政府行為。依法行政是建設(shè)誠信政府的基礎(chǔ),違法辦事必然失信于民眾。要建立和完善行政程序法律建設(shè),把政府的行為納入法治的軌道。
    第三,要嚴(yán)懲作假失信行為。建立政府誠信問責(zé)與懲戒機(jī)制。無論是政府職能部門還是公務(wù)人員,出現(xiàn)弄虛作假、背諾失信行為,都要嚴(yán)格依照法律法規(guī)和行政紀(jì)律,予以懲處。
    第四,加快解決信息不對(duì)稱問題,推進(jìn)公共信息依法公開和共享,完善政務(wù)公開和聽證制度,把政府信息曬在陽光下,提升群眾對(duì)政府的信任度。
    第五,加強(qiáng)媒體監(jiān)督,保證人民的知情權(quán),監(jiān)督權(quán)。有關(guān)部門要把報(bào)道是否屬實(shí),符合事情真相作為評(píng)判媒體的參考標(biāo)準(zhǔn),積極接受媒體和公眾監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正政府工作不實(shí)、不力等問題。
    誠信政府是政府轉(zhuǎn)型的必然要求,是社會(huì)公眾對(duì)政府建設(shè)的殷切期待。良好的誠信狀況將成為政府的一面旗幟,進(jìn)而轉(zhuǎn)化為一個(gè)地方、一個(gè)國家的軟實(shí)力。做到李克強(qiáng)總理說的“言必行,行必果”,將一個(gè)模范的誠信政府樹立在公眾面前。
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    誠信政府是適合運(yùn)用哲理名言進(jìn)行文采發(fā)揮的主題,其他誠信文化、公務(wù)員誠信、社會(huì)信用體系建設(shè)等近似主題也是一樣;同時(shí),基層職位的文章對(duì)策要求高,需要內(nèi)容較為充實(shí),適宜將文章重心放在對(duì)策部分。
    本文開頭結(jié)尾各采用一個(gè)排比式警句,凸顯政府誠信的必要性和原則要求,可吸引閱卷人的注意,也能把自己所要表達(dá)的觀點(diǎn)表達(dá)得深刻精煉。主體采取問題——原因——對(duì)策三層遞進(jìn)式結(jié)構(gòu),問題和原因分析中都能列舉實(shí)例或政府行為的表現(xiàn),既做到了題目中結(jié)合實(shí)際的要求,每種例子或問題表現(xiàn),又是輕輕點(diǎn)到,不詳細(xì)陳述,使論證得體,表述簡潔。對(duì)策部分以5段展開,顯得隆重其事,善于分析的考生把問題分析多寫些,對(duì)策少寫多列項(xiàng)、分段,可以收到結(jié)構(gòu)平衡的效果;而積累了較多對(duì)策的考生,則可以壓縮問題分析,充分發(fā)揮一下對(duì)策,揚(yáng)長避短,突出重點(diǎn),給閱卷者留下深刻的印象。
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