甘肅深化教育考試招生制度改革實施方案問答

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    甘肅深化教育考試招生制度改革實施方案問答
    1、高考改革主要想解決哪些問題?
    一是擴大考生和高校雙向選擇權(quán)。把更多的選擇權(quán)交給學生,有助于激發(fā)學生學習興趣、挖掘?qū)W生學習潛能;有助于學生發(fā)現(xiàn)專業(yè)性向,合理規(guī)劃學習及發(fā)展方向;同時,也有助于減輕學生學習心理負擔,引導學生全面而有個性的發(fā)展。把更多的選擇權(quán)交給高校,有助于高校選拔適合自身培養(yǎng)要求的學生,有助于高校及學科專業(yè)辦出特色,實現(xiàn)多樣化發(fā)展。
    二是推進綜合評價選拔。統(tǒng)一高考招生實行高考與學考、必考與選考相結(jié)合,高職提前招生實行高中學考或職業(yè)技能與綜合素質(zhì)相結(jié)合,單獨考試招生實行文化素質(zhì)與職業(yè)技能相結(jié)合,三位一體招生實行統(tǒng)一高考、高中學考和綜合素質(zhì)評價相結(jié)合。各類考試招生模式均強調(diào)評價選拔的綜合性,推進人才評價選拔從單一向綜合轉(zhuǎn)變。
    三是弱化一考定終身現(xiàn)象。多種考試招生模式給學生提供了多種升學發(fā)展選擇通道;自主選擇選考科目可實現(xiàn)“考其所長”、“考其所好”;使一次考試的重要性降低,一考定終身得到弱化。
    2、改革貫穿的教育理念是什么?
    我省這次設計高考招生制度綜合改革試點方案,著力彰顯選擇性教育理念,以利于促進學生健康發(fā)展、利于高??茖W選拔人才、利于維護社會公平公正。
    好的教育,必然是在學生、學校不斷選擇中實現(xiàn)的。近幾年,我省推行的深化高中課程改革已經(jīng)貫徹了這一思想,并已取得明顯成效。高考招生改革強調(diào)把更多選擇權(quán)交給學生和學校,旨在實現(xiàn)教育改革從選課到選考的進一步推進。在方案設計中,首先考慮是否有利于學生選擇,是否有利于高校自主權(quán)擴大。通過學生學校的雙向選擇,促使招生公平從已有的程序公平、機會公平進一步走向內(nèi)容公平。
    3、高考科目有什么變化?
    2022年起,統(tǒng)一高考科目為語文、數(shù)學、外語3門,不分文理,其中,外語考試一年舉行兩次,另外一次安排在每年1月;考生最多參加兩次外語考試,選擇其中較好的一次成績計入高考總分。
    計入高考成績的普通高中學業(yè)水平等級性考試科目,由學生根據(jù)報考高校要求和自身特長,從思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物等6門科目中自主選擇3門科目。普通高中學業(yè)水平考試考試分散在高中三年,隨教隨考隨清。學生只能參加一次。
    4、改革方案什么時候開始實施?
    將從2019年秋季入學的高中一年級學生開始,到2022年度高考開始實施改革后的方案。
    5、如何錄取?如何計分?
    2022年起,普通本科院校依據(jù)語文、數(shù)學、外語3門統(tǒng)一高考科目成績和學生自主選擇的3門普通高中學業(yè)水平等級性考試科目成績,參考高中學生綜合素質(zhì)評價信息進行錄取。
    高考成績總分滿分750分。其中,語文、數(shù)學、外語每門滿分150分,3門普通高中學業(yè)水平等級性考試科目每門滿分100分。
    6、外語考試有哪些變化?
    根據(jù)方案,外語考試包括筆試和聽力測試,引導外語教學注重應用能力的培養(yǎng)。考生最多參加兩次外語考試,可選擇其中較好的一次成績計入高考總分。
    7、數(shù)學統(tǒng)一考試是否文科生吃虧?難度會有什么變化?
    將數(shù)學列入統(tǒng)一考試科目,不分文理卷,這就意味著,從2019年入學起,高中學生將執(zhí)行同樣數(shù)學課程標準。這與文科分科的高考情況下,數(shù)學的教學與命題都有轉(zhuǎn)變。
    “數(shù)學對學生的形象思維、抽象思維、邏輯思維等方面都有獨到的訓練功能,不管學生未來從事什么職業(yè),作為一個現(xiàn)代人都應該具備這種素養(yǎng)。”今后,數(shù)學的教學將按照“全體學生共同應該具備的素質(zhì)”來設置和完善。
    同時,在命題時,將按照高校人才選拔要求和高中課程標準來科學命題,著重考察學生獨立思考和運用知識分析和解決問題的能力。
    8、三門等級性考試何時選?如何選?可以修改嗎?
    學業(yè)水平考試“6選3”,一共有20種組合可能,而如何選擇,考生需要關(guān)注的是高校的招生要求。普通本科院校可從6門等級性考試科目中,分學科大類(或?qū)I(yè))自主提出選考科目范圍,但最多不超過3門。學生滿足其中任何1門,即符合報考條件。原則上,高校應提前三年,即在學生進入高一時即公布科目要求,如 2022年的高校各專業(yè)招生要求的科目,必須在2019年6月底前公布。對于沒有提出選考科目要求的高等學校,學生在報考該校時即無科目限制。“大體上,學生可根據(jù)專業(yè)要求選一門,再根據(jù)興趣選兩門,可選擇余地較大”。對于三門科目的選擇,學生一次選定,一般不得修改。
    9、考試招生制度改革后,是否增加了高中組織教學的任務?
    對于學業(yè)水平考試20種可能選擇的編班上課問題,學校在教學上或?qū)⒉扇∽甙嘟虒W。所謂走班教學,就是以組織方式編成行政班級,語數(shù)外統(tǒng)一上,其他課程按照學生自主選擇的科目編班上課,呈現(xiàn)每個人的選擇不同,課程表也將不一樣。
    對學校而言,需要增加教師編制、增加教室數(shù)量,增加教師工作量的問題,尤其是選擇學生較多的科目。因此,鼓勵各地教師實現(xiàn)共享機制,逐步實現(xiàn)教師走校、走班教學。
    10、為何要重視對學生的生涯教育?
    隨著學生學業(yè)選擇性的提高,這也為高中提出了新要求:給學生提供“生涯指導”。今后學校要思考不止是教好學生課程,更要思考如何根據(jù)高校專業(yè)的要求和學生的興趣愛好所在,選出適合他們要選擇的科目,讓他們進入適合自己的專業(yè)。而這些則需要高中與大學、學校與家庭、教師與學生更緊密的合作。
    11、與過去相比,學生的學業(yè)負擔是否更重了?
    學生負擔大體涉及三個維度:考試次數(shù)、內(nèi)容、心理負擔。
    首先,從考試次數(shù)來看,尤其是全省層面統(tǒng)一組織、命題、閱卷的考試次數(shù)上,改革后將有所減少。按現(xiàn)行的考試制度,一共有9次;改革后,學生最多參加7次考試,外語(最多考2次),相比之下,改革后,學生將減少2或3次統(tǒng)一考試。
    另外,從考試內(nèi)容和難度來看,6門合格性考試以基礎(chǔ)型課程要求為依據(jù),只設合格與不合格,絕大部分學生是可以順利通過的;而等級性考試則以基礎(chǔ)性和拓展型課程要求為依據(jù),考試時間為1小時,將通過考試內(nèi)容和考試時間,來控制好難度。
    而從心理負擔的角度,從每門決定成績,到3門根據(jù)興趣選擇,分值和計分方式都發(fā)生了改變,也有分散緩解的效果。所以學生心理壓力不會那么大。“負擔是自我感受,教育部門將在制度方面進行控制,切實減輕學生負擔。”。
    12、怎樣體現(xiàn)尊重學生興趣、實現(xiàn)學生個性化成長?
    以前高考要專攻6門考試,改革后必考的僅3門,另外3門將在6門中根據(jù)個人興趣選擇,同時也為學生個性化成長提供了可能。
    以后高三課表上很可能會出現(xiàn)“自主時間”這一說法。從理論上說,學生可以有20種選課的組合,但大多數(shù)學校都沒有那么多教室和師資,所以學生可能在走班時碰到某個時間段“空白”的情況,可以打球或是到圖書館看書自習。當中部分學生會有一段‘自主時間’,這段時間不是課,更不是自習課,是學生在校自由支配的時間,為學生個性化成長提供了可能。
    13、考生的選考科目需要全部符合高校要求嗎?
    考生的3門選考科目中,只需1門符合報考高校選考科目要求,即可報考該校相關(guān)專業(yè)(類)。這樣做,好像并不對等,但對考生來說,可以增加選擇專業(yè)和學校的覆蓋面,有助于擴大考生選擇權(quán)。對高校來說,既保證了專業(yè)培養(yǎng)的要求,又可使符合該專業(yè)的生源相對充足,有利于招生選拔和今后的學科建設。
    14、作為高考錄取的參考,高中學生綜合素質(zhì)評價包含哪些內(nèi)容?
    高中學生綜合素質(zhì)評價將突出學生思想政治素質(zhì)和道德品質(zhì),整體反映學生德智體美全面發(fā)展情況,客觀記錄學生成長過程中的突出表現(xiàn)和個性特長。綜合素質(zhì)評價內(nèi)容主要包括:學生思想品德發(fā)展狀況、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化素養(yǎng)、修習課程及其學業(yè)成績、創(chuàng)新精神與實踐能力、身心健康信息、興趣愛好與個人特長等。
    15、高校自主招生有什么變化?
    根據(jù)國家統(tǒng)一部署,2015年起,推行自主招生安排在統(tǒng)一高考以后進行。申請學生要參加全國統(tǒng)一高考,達到相應要求,接受報考高校的考核。同時,試點高校合理確定考核內(nèi)容,不得采用聯(lián)考方式或組織專門培訓。
    相關(guān)高校依據(jù)高考成績和學校自主考核情況,并參考普通高中學業(yè)水平考試成績和高中學生綜合素質(zhì)評價信息,選拔具有學科特長和創(chuàng)新潛質(zhì)的優(yōu)秀學生。高校要規(guī)范并公開自主招生辦法、考核程序和錄取結(jié)果。
    16、高考綜合改革對加分政策有何變化?
    根據(jù)國家統(tǒng)一部署,這次改革將大幅減少、嚴格控制高考加分項目,取消體育、藝術(shù)等特長生加分項目。逐步將高考加分的激勵導向功能轉(zhuǎn)移至學生綜合素質(zhì)評價之中。
    17、怎樣對革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊遠貧窮地區(qū)的考生幫扶?
    積極落實國家和省上精準扶貧精神,實施有利于革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊遠貧窮地區(qū)學生升學的精準招生政策,通過積極爭取并落實貧困地區(qū)定向招生專項計劃,擴大省屬高校招收上述地區(qū)學生專項計劃,不斷提高錄取比例,使更多貧困地區(qū)學生有機會接受高等教育。
    18、往屆生、社會人員及異地生怎樣報考?
    往屆生、社會人員以及外省籍在我省異地高考考生,如參加2022年及以后的高考招生錄取,需按我省高考招生改革試點方案和高中學考實施辦法參加各項考試。
    19、高考改革怎樣確保公平公正?
    以制度保障公平。做到政策制訂傾聽民意,政策形成廣而告之,政策實施規(guī)范透明;實行剛性計劃管理;考試全部實行全面監(jiān)控、全程錄像。高校組織的綜合素質(zhì)測試嚴格實施考生與考場、考官隨機匹配、利益相關(guān)人員回避和全程監(jiān)控錄像等制度。
    以公開促進公平。招生工作全程在陽光下運行,招生政策、招生計劃、招生章程、錄取程序、投檔分數(shù)線等全面向社會公開。政策加分考生、特殊類型招生考生名單實行多級審核、多級公示。
    以監(jiān)督維護公平。招生工作始終處于監(jiān)督和制約之下。紀檢部門進駐命題、錄取和高校綜合素質(zhì)測試現(xiàn)場,全程監(jiān)督;設立舉報電話,自覺接受媒體和社會監(jiān)督。形成內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督、監(jiān)督和自律、監(jiān)督和制約相結(jié)合的完備的監(jiān)督制約機制和體系。
    20、高考改革對高中階段教育有哪些影響?
    正面影響:會積極促進基礎(chǔ)教育課程改革。會促進高中段教育更加注重個性化。每個學生選考科目不一樣,要求學校從課程安排到課程教學,必須更加重視學生學習的個性,更多地實施因人施教。
    負面影響:會增加學校組課組班的難度,個別學??赡苓€會出現(xiàn)唯考試安排學科、安排課程,或沿用文理簡單分科。這點必須避免,可以通過合理安排高中學業(yè)水平考試時間來防止,還可以通過教育行政管理來解決相關(guān)問題。短期內(nèi)還可能產(chǎn)生更多的復讀考生。
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