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石家莊網(wǎng)約車新政
國務(wù)院新聞辦公室將舉行發(fā)布會，交通部、公安部、國家質(zhì)檢總局等部門有關(guān)負(fù)責(zé)人將介紹《關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)的相關(guān)情況。據(jù)悉，去年10月10日，兩文件曾公開征求意見，發(fā)布會將公布修改后的正式實(shí)施內(nèi)容。
2015年11月10日，征求意見結(jié)束，兩文件進(jìn)入長達(dá)近1年的修改期。網(wǎng)約車到底以何種監(jiān)管方式實(shí)現(xiàn)其合法化，新規(guī)對乘客、網(wǎng)約車、運(yùn)營平臺以及傳統(tǒng)出租車和企業(yè)產(chǎn)生哪些影響?今日發(fā)布會后，專家以及相關(guān)部門將會做出詳細(xì)解讀。那么，去年征求意見稿發(fā)布后，哪些問題爭論最大，此次修改后的《暫行辦法》最大看點(diǎn)有哪些呢?
網(wǎng)約車輛運(yùn)營8年必須報(bào)廢?
據(jù)了解，去年公布的《暫行辦法》提到，擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛，其使用性質(zhì)應(yīng)登記為出租客運(yùn)。根目前我國法律規(guī)定，營運(yùn)車輛報(bào)廢年限不超過8年，也就是網(wǎng)約車登記為出租客運(yùn)后也要遵從該標(biāo)準(zhǔn)。
去年交通部1個(gè)月的意見征集中，轉(zhuǎn)變網(wǎng)約車車輛性質(zhì)的意見占所統(tǒng)計(jì)意見中數(shù)量最多，8年報(bào)廢期也成為爭論最大焦點(diǎn)。部分專家認(rèn)為，私家車進(jìn)入網(wǎng)約車平臺應(yīng)該登記為營運(yùn)車輛，但8年報(bào)廢期應(yīng)該更改，由于部分網(wǎng)約車并不是專職運(yùn)營，因此應(yīng)改為按照實(shí)際運(yùn)營里程進(jìn)行報(bào)廢，這樣減少兼職司機(jī)進(jìn)入網(wǎng)約車平臺的顧慮。
京華時(shí)報(bào)記者了解到，在長達(dá)近1年的討論修改中，該問題引起專家組以及各部委協(xié)調(diào)會議的充分的討論和重視，網(wǎng)約車登記為營運(yùn)車輛后的報(bào)廢年限或?qū)⑿薷摹?BR> 司機(jī)必須與平臺簽勞動合同?
《暫行辦法》提到，從事網(wǎng)約車的駕駛員需與網(wǎng)約車經(jīng)營者簽訂勞動合同。
去年的征集意見中，涉及該問題的30%觀點(diǎn)認(rèn)為，經(jīng)營者與司機(jī)符合事實(shí)勞動關(guān)系特征;簽訂勞動合同有利于保護(hù)司機(jī)合法權(quán)益。但70%觀點(diǎn)認(rèn)為，網(wǎng)約車經(jīng)營者與駕駛員之間可能只是經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系，不屬于勞動關(guān)系。
據(jù)悉，由于網(wǎng)約車駕駛員不少為兼職，如果與網(wǎng)約車經(jīng)營者簽訂勞動合同，大量兼職司機(jī)或?qū)⑼顺鼍W(wǎng)約車市場。曾有專家表示，保障司機(jī)的合法權(quán)益并不一定采用固定勞動關(guān)系的模式，也可用臨時(shí)協(xié)議方式約束，若此規(guī)定修改，將意味著兼職司機(jī)從事網(wǎng)約車的顧慮將大大降低。