江蘇省教師資格證考試教育學(xué)考點(diǎn)輔導(dǎo)(13)

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    一、政治經(jīng)濟(jì)制度對(duì)教育的制約
    (一)政治經(jīng)濟(jì)制度決定教育的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)
    教育的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)由誰(shuí)來(lái)掌握,這是由社會(huì)政治制度直接決定的。在人類(lèi)社會(huì)中, 誰(shuí)掌握了生產(chǎn)資料的所有權(quán),誰(shuí)掌握了國(guó)家政權(quán),誰(shuí)就能夠控制精神產(chǎn)品的生產(chǎn), 誰(shuí)就能控制學(xué)校教育的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),并且能通過(guò)對(duì)教育方針、政策的頒布,對(duì)教育目的
    教育學(xué)
    的制訂、教育經(jīng)費(fèi)的分配,對(duì)教育內(nèi)容特別是意識(shí)形態(tài)教育內(nèi)容的規(guī)定,對(duì)教師和 教育行政人員的任命聘用等,來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)教育領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的控制。統(tǒng)治階級(jí)對(duì)教育領(lǐng)導(dǎo)權(quán) 的把握主要表現(xiàn)在:第一,通過(guò)國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)對(duì)教育實(shí)現(xiàn)控制或管理。政府、執(zhí)政 黨從組織上對(duì)教育機(jī)構(gòu)實(shí)行直接領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)治階級(jí)會(huì)通過(guò)國(guó)家機(jī)器,以各種不同的手 段,頒布政策法令,制訂教育的發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略,規(guī)定教育的方針和路線(xiàn)。同 時(shí)直接制定教育法律法規(guī),決定教育者的培養(yǎng)和任用。第二,利用經(jīng)濟(jì)力量的控制 來(lái)達(dá)到對(duì)教育的領(lǐng)導(dǎo)。國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)通過(guò)教育經(jīng)費(fèi)的劃撥和投放間接實(shí)現(xiàn)對(duì)教育的 領(lǐng)導(dǎo)和管理,控制教育發(fā)展的規(guī)模和速度,決定教育機(jī)構(gòu)的興衰存亡。第三,以思 想宣傳上的優(yōu)勢(shì)力量來(lái)影響或控制教育。由于統(tǒng)治階級(jí)在社會(huì)生活中處于統(tǒng)治地位, 所以統(tǒng)治階級(jí)的思想必定是統(tǒng)治思想。統(tǒng)治階級(jí)能夠利用國(guó)家的宣傳機(jī)器,將自己 的思想價(jià)值觀念傳播于社會(huì),并實(shí)際左右教育的發(fā)展方向。
    (二)政治經(jīng)濟(jì)制度決定著受教育權(quán)的分配
    一個(gè)國(guó)家設(shè)立怎樣的教育制度,什么人接受什么樣的教育,進(jìn)人不同教育系列 的標(biāo)準(zhǔn)怎樣確定,基本上是由政治經(jīng)濟(jì)制度決定的。
    教育發(fā)展的歷史告訴我們,在不同的社會(huì)里,不同的人享有不同的受教育權(quán)。 原始社會(huì)以生產(chǎn)資料原始公有制為基礎(chǔ),氏族成員處于平等的地位,因而受教育權(quán) 也是平等的,所有兒童接受教育相差無(wú)幾。進(jìn)入階級(jí)社會(huì),統(tǒng)治階級(jí)和被統(tǒng)治階級(jí) 在政治、經(jīng)濟(jì)上處于不平等的地位,反映在受教育的權(quán)利上,也不可能是平等的。 在奴隸社會(huì)、封建社會(huì)里,只有統(tǒng)治階級(jí)子女才享有學(xué)校教育的權(quán)利,被統(tǒng)治階級(jí) 無(wú)緣接受這種學(xué)校教育。資本主義社會(huì)雖然在法律上廢除了受教育者在階級(jí)、社會(huì) 等級(jí)地位的限制,受教育權(quán)利在形式上似乎是平等的,但實(shí)際上,由于經(jīng)濟(jì)條件和 其他條件的不平等,受教育權(quán)仍是不平等的。即使在不收學(xué)費(fèi)的德國(guó)、瑞典、英國(guó) 這些國(guó)家,大學(xué)生中仍然只有少數(shù)人來(lái)自占人口大多數(shù)的勞動(dòng)家庭。
    新中國(guó)成立以后,我國(guó)實(shí)行面向工農(nóng)大眾的教育。1986年頒布的《中華人民共 和國(guó)義務(wù)教育法》,也是國(guó)家意志的體現(xiàn)。在中小學(xué)階段普遍實(shí)行了義務(wù)教育以后, 義務(wù)教育階段后的教育是否實(shí)行雙軌制,是否允許個(gè)人辦學(xué),是否確立重點(diǎn)學(xué)校等, 對(duì)誰(shuí)受什么樣的教育,也反映了一定的政治經(jīng)濟(jì)制度對(duì)教育政策的制約。
    (三)政治經(jīng)濟(jì)制度決定著教育目的的性質(zhì)
    教育的根本任務(wù)是培養(yǎng)人。至于培養(yǎng)什么樣的人,特別是培養(yǎng)出來(lái)的人應(yīng)當(dāng)具 有什么樣的政治方向和思想意識(shí)傾向,則是由一定的社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)制度決定的,并 體現(xiàn)一定社會(huì)的政治經(jīng)濟(jì)要求。社會(huì)的政治經(jīng)濟(jì)制度不同,教育目的也就不同。政 治經(jīng)濟(jì)制度,特別是政治制度,是決定教育目的的直接因素。
    原始社會(huì),沒(méi)有剝削,沒(méi)有階級(jí),教育的目的是培養(yǎng)未來(lái)的氏族成員,使他們 能從事勞動(dòng),能遵守社會(huì)生活規(guī)范、互助合作,能為保衛(wèi)氏族的生存而英勇戰(zhàn)斗。 進(jìn)入階級(jí)社會(huì)后,統(tǒng)治階級(jí)總是力圖使教育按照他們的要求培養(yǎng)和塑造年輕一代。 教育總是以鞏固和發(fā)展統(tǒng)治階級(jí)的利益為根本宗旨的。
    奴隸社會(huì)學(xué)校的教育目的,主要是把奴隸主子弟培養(yǎng)成為自覺(jué)維護(hù)宗法等級(jí)制 度的統(tǒng)治人才和能征善戰(zhàn)、具有暴力鎮(zhèn)壓奴隸起義和抵御外患本領(lǐng)的軍人。
    封建社會(huì)學(xué)校的教育目的,主要是把地主階級(jí)子弟培養(yǎng)成為國(guó)家政權(quán)中的官僚 以及實(shí)際掌握地方政權(quán)的紳士,對(duì)廣大的勞動(dòng)人民則實(shí)行愚民政策。
    資本主義社會(huì)的教育,根據(jù)資產(chǎn)階級(jí)需要,一方面,是把資產(chǎn)階級(jí)的子弟培養(yǎng) 成為能夠掌握國(guó)家機(jī)器和管理生產(chǎn)的統(tǒng)治、管理人才;另一方面,為了獲得更高的 利潤(rùn)和穩(wěn)固政權(quán),也給予勞動(dòng)人民一定年限的義務(wù)教育和職業(yè)訓(xùn)練,以把他們培養(yǎng) 成為適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)需要的熟練工人和政治上的順民。
    社會(huì)主義學(xué)校的教育目的,與歷史上任何階級(jí)社會(huì)的教育目的不同,是為了培 養(yǎng)全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
    這充分說(shuō)明,一個(gè)國(guó)家的政治理念、意識(shí)形態(tài)、社會(huì)的倫理道德觀,直接受到 該國(guó)政治經(jīng)濟(jì)制度的制約;學(xué)校教育所培養(yǎng)人才的政治傾向和道德觀也同樣反映了 國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)制度的要求,國(guó)家的這種要求通過(guò)制訂教育目的、規(guī)定思想政治教育 的內(nèi)容以及相應(yīng)的考試評(píng)價(jià)手段來(lái)實(shí)現(xiàn)。
    (四)教育相對(duì)獨(dú)立于政治經(jīng)濟(jì)制度
    盡管政治經(jīng)濟(jì)制度對(duì)學(xué)校的教育有著巨大的影響和制約,但這并不意味著學(xué)校 可以忽視自身的辦學(xué)規(guī)律,更不是說(shuō)學(xué)校要放棄學(xué)校教育的任務(wù)而直接為政治經(jīng)濟(jì) 服務(wù),參加具體的政治運(yùn)動(dòng),執(zhí)行具體的政治任務(wù)。那種在教育工作中照搬、照套 政治、經(jīng)濟(jì)工作的做法,或以政治、經(jīng)濟(jì)取代教育,對(duì)教育的特點(diǎn)和規(guī)律視而不見(jiàn)、 橫加干涉的做法,都是不利于教育工作的。
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