落實兩個責任心得體會

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    “兩個責任”指的是落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監(jiān)督責任,制定實施切實可行的責任追究制度,下面是出國留學網(wǎng)為大家搜集整理的落實兩個責任心得體會,歡迎閱讀。
    落實兩個責任心得體會(一)
    檢察機關作為法律監(jiān)督機關,在強化“兩個責任”落實上必須勇于擔當、責無旁貸,要迅速轉變工作理念,調整工作思路,切實發(fā)揮黨組、黨總支、黨支部貼近群眾就近監(jiān)督等黨風廉政建設的重要戰(zhàn)斗堡壘作用,“舉網(wǎng)以綱,千目皆張”,真正拉起一張黨風廉政建設、正風肅紀的嚴密網(wǎng)絡,切實推動“兩個責任”全面落實,以實實在在行動努力贏得基層群眾對檢察工作、檢察人員的認同。
    一、黨組要立足全局,把主體第一責任“力扛起來”。一是要認識足,角色定位更準確。眾所周知,檢察機關特別是基層檢察機關的業(yè)務工作面廣量大、辦案壓力大、節(jié)奏快,導致許多院黨組重執(zhí)法辦案主業(yè)、重績效考核,輕黨風廉政建設主責、輕紀律作風建設。因此必須切實轉變這一思想站位(liuxue86.com),深刻認識到主體責任就是黨組的首要責任,黨組書記是第一責任人。院黨組要牢固樹立隊伍清正廉潔是檢察工作之魂,切實把黨風廉政建設擺在更加突出、更加重要的位置,在思想認識和行動上保持自覺性,牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職,抓不好黨風廉政建設是瀆職的意識,將黨風廉政建設與檢察業(yè)務工作同部署、同推進、同檢查、同考核。黨組要樹立一盤棋思想,將主體責任記在心里、扛在肩頭、抓在手上,既要掛帥也要出征,重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調,重要案件親自督辦。
    二是要措施硬,職責分工更明晰。任何工作,只要權責不清,責任就會虛化,出現(xiàn)推進不力、執(zhí)行不到位的問題,厘清主體責任清單是第一步。近年來,我院及時細化黨風廉政建設責任,出臺了《領導班子成員黨風廉政建設責任分解表》,強化黨風廉政建設的組織領導,層層分解責任,逐項明確任務,逐級傳導壓力,著力解決干什么、怎么干的問題,做到邊界清、責任明,切實守好各自的“責任田”,真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。
    同時我們還制定下發(fā)了《關于加強青年干警勤政廉政“八字”督導工作法的實施意見》,實行班子成員“一對一”的結對重點督導幫扶青年干警機制,從“早、小、責、引、警、幫、嚴、愛”八個字入手,提升青年干警做愛崗敬業(yè)精神和清正廉潔意識,促進人才強檢戰(zhàn)略實施,推進機關作風轉變和黨風廉政建設,夯實監(jiān)督能力基礎。三是重示范,引領帶頭更有效。落實主體責任,黨組就不能停留在書面匯報、開會表態(tài)、簽訂責任書上,更不能將責任推給紀檢監(jiān)察部門,當“甩手掌柜、蹺腳老板”,而是要身先士卒,躬身垂范,帶頭糾四風、接受紀檢監(jiān)督,真正做到以身作則、從嚴治檢,始終勇于做好規(guī)范執(zhí)法辦案的表率、廉潔自律的表率、求真務實的表率、服務群眾的表率。今年初,我院黨組確定了院領導“四個一”帶頭工作機制。即帶頭辦理一起案件、帶頭完成一篇理論調研、帶頭上一堂黨課、帶頭寫一篇主題教育活動心得體會,力爭以班子成員的示范引領,不斷增強班子的凝聚力和牽引力,引領全院機關作風建設的切實改變。
    二、紀檢要厘清主責,從繁雜事務中“解脫出來”。紀檢監(jiān)察作為檢察機關內部監(jiān)督的專門部門,對黨風廉政建設責無旁貸,必須從繁雜事務中“解脫出來”,厘清主業(yè),履行好主責。要強化監(jiān)督責任意識,發(fā)揮好黨風廉政建設“拳頭”與“鎖”的作用,既要嚴肅懲治違法違紀行為,又要扎實開展預防腐敗工作,強化執(zhí)紀監(jiān)督、強化查辦腐敗案件,真正執(zhí)好紀、問好責、把好關。
    一是查:干警違紀違法。針對執(zhí)法辦案重點崗位和重點環(huán)節(jié),通過全國檢察機關統(tǒng)一業(yè)務系統(tǒng)流程監(jiān)控平臺、刑事案件“三書對照”電子平臺和案管數(shù)據(jù)對執(zhí)法辦案開展實時、動態(tài)監(jiān)督, 必要時深入辦案現(xiàn)場同步監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和查處辦關系案人情案、程序違法、刑訊逼供、吃拿卡要、違規(guī)扣押凍結款物等問題,形成有權必有責、用權受監(jiān)督、違法要問責的管理體系,確保檢察權正確行使。二是防:權力運行不規(guī)范。加強對干部選拔任免、重要事項、重大資金使用等廉政風險點監(jiān)控,強化民主集中制,防止個人專斷、暗箱操作、以權謀私、以權徇情、“燈下黑”等問題,強化事先預防、事中監(jiān)督,確保領導干部在法律和制度范圍內正確行使權力。三是盯:八小時外生活圈。對檢察干警,尤其是領導干部在八小時外的生活圈、社交圈、家庭圈、娛樂圈內影響公正履行職責、違反社會公德、損害檢察官形象的行為進行監(jiān)督;在重大節(jié)日、婚喪嫁娶、任職調整、出境旅游、子女出國求學等重要時間段個人經(jīng)濟狀況開展監(jiān)督,防止借權斂財,力求干警權利行使到哪里,個人生活到哪里,監(jiān)督就延伸到哪里。
    三、“兩個責任”要并追,一案雙查問責“較真起來”。必須要用好責任追究和一崗雙責這個“撒手锏”,敢于查辦案件,敢于執(zhí)紀問責,敢于動真碰硬,確保 兩個責任 落地生根。一是考核查究“不虛設”。制定責任追究實施細則,健全責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條,堅持有錯必究、有責必問,防止黨風廉政建設責任流于形式,防止制度成為“紙老虎” “稻草人”。二是違紀違法“零容忍”。
    要樹立勇于查處違法違紀也是一種政績理念,對發(fā)生腐敗案件和嚴重違紀行為,始終保持嚴肅查處的高壓態(tài)勢,不護短、不留情、不手軟,有一件查一件,打消那些作風不正、不守法紀的僥幸心理,也給廣大干警樹立反面典型,時刻保持警醒。三是追責明紀“敢亮劍”。通過暗訪、審計、突擊檢查等方式,對領導干部、檢察干警違法違紀案件、“四風”和執(zhí)法作風長期得不到有效治理的部門,既追究當事人責任,也追究相關領導責任、追究相關黨組織責任,既倒查追究黨組的主體責任,也倒查追究紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督責任,根據(jù)相關規(guī)定對責任人分別予以警示提醒、訓誡督導、責令糾錯等處理,堅決守好落實黨風廉政建設責任制“最后一道防線”。
    四、黨組支部要連線,責任傳導層級“遞沉下去”。一是搭建責任體系“金字塔”。黨組、黨總支與各黨支部聯(lián)縱一線,把各支部建設成為推動黨風廉政建設的基層堡壘,將兩個責任逐級層遞,環(huán)環(huán)相扣,一級抓一級、一級做給一級看。黨組書記分別與領導班子成員、分管領導與各部門負責人簽訂黨風廉政建設“責任狀”,形成了自上而下的黨風廉政建設責任體系和完整鏈條,使得全院上下從院領導到普通干警人人有目標,個個有責任,做到誰監(jiān)管、誰負責。
    二是用好民主生活會“大法寶”。各黨支部、黨總支、黨組要開好、用好民主生活會,敢說真話,能聽進話,認真開展批評與自我批評,廣泛聽取意見,營造監(jiān)督人人可為、監(jiān)督人人有責的良好氛圍。廣大干警既是被監(jiān)督者也是監(jiān)督者,不要怕得罪人,怕觸及矛盾,拉拉袖子、踢踢腿、紅紅臉,找問題、找不足、找差距,看似“找茬”實是“搭梯子”,努力做到聞過則喜,從善如流,有則改之,無則勉之。
    三是發(fā)揮兼職紀檢員“貼身監(jiān)督”作用。從各支部甄選責任擔當意識強的業(yè)務骨干擔任兼職紀檢監(jiān)察員,每季度召開兼職紀檢員會議,讓普通干警以主人翁的姿態(tài)積極參與紀檢監(jiān)督,配合黨組、紀檢監(jiān)察部門做好黨風廉政建設工作,及時反饋黨員干部和群眾對廉政建設、監(jiān)察工作的意見與要求,為“兩個責任”出謀劃策,傳遞檢察干警對監(jiān)察對象的意見,發(fā)揮好他們的“貼身監(jiān)督”作用,做到不越位、不缺位、不錯位履行對本支部、本部門的監(jiān)督職責,共同集聚正能量、消除負影響,從而為檢察事業(yè)的健康發(fā)展提供有力保障。
    落實兩個責任心得體會(二)
    中國共產黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心,黨風廉政建設和反腐敗斗爭關乎黨的生死存亡,關乎兩個百年奮斗目標能否得以實現(xiàn)。黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任是黨章賦予的重要職責,落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任是加強黨風廉政建設、推動反腐敗工作深入開展和經(jīng)濟社會全面發(fā)展的一項全局工作,涉及面廣、關聯(lián)度大、影響力深,要作為一項系統(tǒng)工程來抓,推動其全面落實,發(fā)揮其重要作用。
    一、認清形勢,當好反腐倡廉“明白人”
    黨的十八大以來,黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新的明顯成效。但必須清醒看到,當前滋生腐敗的土壤依然存在,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻,一些不正之風和腐敗問題影響惡劣、亟待解決。始終保持清醒的政治頭腦,牢固樹立不抓黨風廉政建設就是失職,抓不好黨風廉政建設就是不稱職的意識,強化第一責任人的觀念。
    (一)認清反腐倡廉工作總體形勢,增強緊迫感。當前,涉腐面不斷擴大、涉腐人員不斷增多、案件性質越來越惡劣,嚴重影響到黨心民心。反腐倡廉,被提到前所未有的高度,我們基層的領導干部不能再抱有等、拖、混的思想,更不能有事不關己的想法,必須要立馬醒悟、立即行動。
    (二)認清懲治腐敗的新要求,增強壓力感。“老虎”、“蒼蠅”一起打,表明了中央懲治腐敗的決心和信心。不僅打,還要嚴打,體現(xiàn)了打擊腐敗的力度空前。要打“上山老虎”、“下山老虎”,還要打“紀檢老虎”,讓腐敗分子丟掉最后的心存僥幸。反腐已沒有了禁區(qū)、沒有了保險箱,黨政“一把手”面對問題要敢于揭蓋而不能捂蓋,嚴防小問題長成大案件。
    (三)認清預防腐敗的新思路,增強自律感。有效預防才是反腐敗的治本之策,而牛欄關不住貓,需要通過建立健全制度加強對權力運行的監(jiān)督和制約,將權力的籠子織緊織密。因此,要深刻認識到制度就像鐐銬一樣約束著我們,但也像保護網(wǎng)一樣保護著我們,讓我們在合法合規(guī)的區(qū)域里安心做人做事。要完善制度、認可制度、敬畏制度、遵守制度,在制度的約束和保護下大膽地抓發(fā)展、謀事業(yè)。
    二、突出主體,進一步推進黨風廉政建設工作
    黨要管黨、從嚴治黨不是空洞的口號。黨委是抓黨風廉政建設工作的“主心骨”,黨委高度重視,黨風廉政建設工作才能抓得風生水起。領導干部特別是黨政“一把手”作為責任主體要勇于擔責,黨風廉政建設工作才能擲地有聲。黨委要切實擔當起“主體責任”,關鍵要清醒地認識到,“落實主體責任不是簡單表態(tài)、不能務虛,必須務實,要抓作風建設、抓嚴明紀律、抓懲治腐敗。”同時,“一把手”要牢固樹立不抓黨風廉政建設就是失職的意識,要對黨風廉政建設工作親自部署研究,經(jīng)常關注關心,多到基層調研掌握第一手資料,廣泛聽取意見發(fā)現(xiàn)問題難題,要有擔當、要有行動,切實當好黨風廉政建設工作的“主心骨”,給予黨風廉政建設工作大力指導和支持。通過全面深化改革和制度創(chuàng)新,把權力關進制度的籠子,對干部加強日常監(jiān)督管理,逐步實現(xiàn)“不能腐”。只有這樣,才能從根本上找到解決問題的途徑,才能從最深處鏟除腐敗,才能把制度的創(chuàng)新與體制改革有機結合起來,進而全面深化,有力遏制腐敗蔓延勢頭
    三、改革創(chuàng)新,建立健全落實黨風廉政建設“兩個責任”工作機制。
    落實主體責任和監(jiān)督責任,要靠工作機制來保證。各黨委、紀檢組織要建立起一級抓一級、層層抓落實的責任體系,做到壓力層層傳遞、責任層層落實、工作層層到位。重點建立健全四項機制:一是協(xié)助工作機制。各級黨委、紀檢組織要協(xié)助和配合上級組織謀劃和推動黨風廉政建設工作,擬定工作規(guī)劃、計劃和要點,召開黨風廉政建設工作會議,抓好各項工作的落實。二是定期報告工作機制。年中和年底,各級黨委、紀檢組織要分別向上級黨委、紀委報告本單位黨風廉政建設情況特別是落實主體責任、監(jiān)督責任情況。三是督促檢查機制。要通過列席黨委民主生活會和中心組學習、開展約談等方式,指導各級黨組織實施黨員領導干部的監(jiān)督,聽取意見,如實向上級組織反映。四是工作交流機制。要通過民主談心、經(jīng)驗交流會等形式,交流好的經(jīng)驗和做法,發(fā)揮典型引路作用。
    深入落實黨風廉政建設“兩個責任”,推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,是黨的建設的重大任務,是我們黨必須始終高度重視并緊緊抓住不放的重要工作。各級黨委、紀委和其他相關職能部門,都承擔著重要責任,唯有做到盡職盡責、齊抓共管、形成合力,才能遏制腐敗蔓延勢頭,取得人民群眾滿意的進展和成效。
    落實兩個責任心得體會(三)
    有權必有責,權責須對等。事實反復證明,哪里責任落實不好,哪里問題堆積如山;哪里責任落到實處,哪里工作進展順利。
    “落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監(jiān)督責任”,這是十八屆四中全會對反腐敗體制機制建設的重要部署。抓住“兩個責任”,就抓住了我省黨風廉政建設和反腐倡廉工作的“牛鼻子”。省委書記王儒林在動員部署講話中,將從嚴落實“兩個責任”放在“六個突出工作重點”確?;顒尤〉脤嵭У氖孜?,其重要性可見一斑。為此,各級黨委和紀委務必把“兩個責任”扛在肩上,體現(xiàn)在行動上,落實到嚴字上,在依法管黨治黨上取得新成效。
    正風先立學,治弊先醒腦。反腐倡廉凈化政治生態(tài),為什么要嚴格落實“兩個責任”?
    黨的十八大以來,我省為數(shù)不少的省級廳級縣處級官員涉腐因貪落馬,呈現(xiàn)系統(tǒng)性、塌方式腐敗。腐敗產生的最重要原因之一,就是省委沒有履行黨風廉政建設主體責任,各級黨委和紀委對“兩個責任”重要性認識不足、沒有盡責盡力擔起應負職責、不敢不想不愿嚴管干部、制度措施落實不力等,將黨紀國法的剛性約束變成了稻草人、橡皮擦。目前,在打“老虎”拍“蒼蠅”正風肅紀“新常態(tài)”下,仍有一些領導對形勢認識有誤,存在諸如“箍得太緊反腐過頭”“反腐刮一陣風”等錯誤思想。認識有了偏差,行動到位即難。各級黨組織和黨員干部要統(tǒng)一思想認識,深刻認識腐敗問題損害的嚴重性,深刻認識落實“兩個責任”的重要性,盡職盡力勇于擔當,抓住這個“牛鼻子”,種好這片“責任田”。
    落實好“兩個責任”,首先要樹立理念。各級黨委和一把手要樹立“抓反腐倡廉,是各級黨委的本職,不抓緊是失職,抓不好是瀆職”的理念,強化黨性觀念、增強政治意識和大局意識,把“兩個責任”牢記心頭,把落實好“兩個責任”作為當前大事要事,抓住抓緊抓實抓好,自覺肩負起黨風廉政建設的政治責任。
    落實好“兩個責任”,根本在于擔當。有責任就要擔當。黨委是黨風廉政建設的領導者、執(zhí)行者、推動者,黨委要把反腐倡廉納入到經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設總體工作中,統(tǒng)一領導、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一考核,發(fā)揮好以上率下、為紀委撐腰壯膽的作用。黨委負主體責任,紀委的監(jiān)督責任更加直接,所以有更高更嚴的要求。各級紀委作為反腐倡廉的專門機關,要深化“轉職能、轉方式、轉作風”,把更多力量調配到黨風廉政建設和反腐敗斗爭主業(yè)上來,強化對同級黨委(黨組)的監(jiān)督,積極協(xié)助黨委開展反腐倡廉,不斷提高執(zhí)紀監(jiān)督的實效性、震懾力,構建不想、不能、不敢腐的長效機制。
    落實好“兩個責任”,堅持嚴在當頭。一處弛則百處懈。有權必有責,權責要對等。國法是所有公民的行為底線,黨紀是對黨組織和黨員立的規(guī)矩。落實“兩個責任”,簡單表態(tài)、唱唱高調肯定不行。沒有嚴格落實和追責,剛性制度就變成了軟性約束。要加大對各級黨委和紀委落實不力、落實低效的追責力度;要以更嚴的標準要求黨員、更嚴的措施管住干部特別是領導干部,確保黨的紀律不能成為一紙空文;要狠抓懲治腐敗,有腐必懲、有貪必肅,特別要堅決查處那些頂風違紀、不知收斂、群眾反映強烈的貪腐案件,形成有力震懾。
    為政清廉才能取信于民,秉公用權才能贏得人心。集中學習討論落實活動已緊鑼密鼓開展起來,各級黨委和領導干部要破除認識誤區(qū),有擔當重行動,切實落實好黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任,真正讓黨風好起來、政風清起來。
    落實兩個責任心得體會(四)
    9月19日上午,市人大常委會機關召開全體黨員、干部大會,學習省委“兩個意見”精神,按照落實黨風廉政建設“兩個責任”的要求,現(xiàn)場簽訂黨風廉政建設責任書。市人大常委會主任陸振華參加會議并作重要講話。市人大常委會副主任張乃富、劉虹、范崇寧、賴青、黃洪浪,秘書長聶文學及機關全體黨員、干部參加會議。聶文學主持會議。
    與會人員學習了市委辦公室《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的實施辦法(試行)》及市人大常委會機關黨委《關于學習貫徹省委“兩個意見”精神、加強黨員教育管理推進作風建設的實施意見》。陸振華與領導班子成員,領導班子成員分別與所分管辦事工作機構主要負責人現(xiàn)場簽訂了黨風廉政建設責任書。
    陸振華在講話中指出,習近平總書記關于“兩個責任”的一系列重要論述,是新的歷史時期加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的強大思想武器,對深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭具有重要意見;省委“兩個意見”,是推進全省作風建設規(guī)范化、常態(tài)化、長效化的關鍵措施,對當前和今后一段時期加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設,鞏固提升黨的群眾路線教育實踐活動的成果,構建全省作風建設長效機制意義重大。對于落實“兩個責任”、貫徹“兩個意見”下一步工作,陸振華提出五句話、十個字的要求,即:學習、領會、重視、抓好、推進。
    一是認真學習文件和領導講話。習近平總書記就落實黨風廉政建設“兩個責任”先后發(fā)表的一列重要講話,深刻論述了“兩個責任”的基本內涵和基本要求。省委繼出臺《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的意見(試行)》后,又制定出臺了“兩個意見”,對推進全省作風建設規(guī)范化、常態(tài)化、長效化和加強黨員干部隊伍建設作出安排,提出了要求;市委對此高度重視,先后專門三次召開會議進行安排部署和貫徹落實。對于相關文件和領導講話,機關全體黨員、干部要認真學習,務求學懂、學深、學透。
    二是深刻領會文件和講話精神。習近平總書記關于“兩個責任”的重要論述,豐富了黨的建設理論寶庫,是黨的建設重大理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新,為我們落實黨風廉政建設責任制提供了重要遵循。省委《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的意見(試行)》和“兩個意見”,順應了當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢,體現(xiàn)了省委貫徹落實中央決策部署的政治自覺,彰顯了全力推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的責任擔當。這些內容和領導講話精神,要認真研讀,深刻領會,弄清要求。
    三是高度重視黨風廉政建設工作。人大常委會作為人民代表大會的常設機構,代表人民行使國家權力,加強人大機關的黨風廉政建設意義尤為重要:有利于發(fā)揮地方人大服務大局、保障民生、促進和諧的職能作用;有利于牢固建立同人民群眾的深厚感情,更密切同人民群眾的聯(lián)系;有利于人大機關適應新形勢新任務的發(fā)展需要,更好地加強人大機關自身建設,開創(chuàng)人大工作新局面,為此,要將黨風廉政建設貫穿人大工作的始終,做到警鐘長鳴,常抓不懈。
    四是切實抓好任務責任分解落實。黨風廉政建設是一項需要長期堅持的工作,一定要硬化舉措,狠抓落實,做到思想清醒、政治堅定、作風務實。人大及其常委會處于社會主義民主法治建設“第一線”,人大機關的干部、職工一定要增強堅持黨的領導、走中國特色社會主義道路的堅定性,深入學習黨章、廉潔從政規(guī)定、中央和省市反腐倡廉會議精神,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和政績觀,要認真分解落實黨風廉政建設責任制,強化對領導干部的監(jiān)督制約機制,要嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委省政府、市委市政府十項規(guī)定,進一步完善機關財務管理制度、接待制度、公務車輛使用制度等相關制度,加強機關作風建設,樹立人大良好形象。
    五是全力推進今年人大各項工作。落實“兩個責任”,貫徹“兩個意見”,最終的目的是推動工作,促進發(fā)展,惠及民生。根據(jù)市人大常委會年初的工作安排,在今年僅剩的三個月時間里,我們還要聽取和審議保障性住房建設管理、公立醫(yī)院改革等專項工作報告;集中視察法院、檢察院工作;籌備市四屆人大五次會議;聯(lián)系慰問基層人大代表,開展“掛、包、幫”等工作,機關干部、職工要以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、更加扎實有效的工作舉措、更加勤勉務實的工作作風,一項一項地抓好落實,推動今年各項工作任務的圓滿完成。
    落實兩個責任心得體會(五)
    習近平總書記在十八屆中央紀委三次全會上強調,要落實黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任,強化責任追究,不能讓制度成為紙老虎、稻草人。這一重要指示要求,為深入開展黨風廉政建設提供了根本指引。近日,湖北省委書記李鴻忠在落實黨風廉政建設主體責任工作推進電視電話會上強調,落實“兩個責任”必須在“九個真”上下功夫,要真懂真信真明白,真抓真管真擔當,真嚴真查真問責。
    落實“兩個責任”,必須真懂真信真明白。
    責任重于泰山。落實黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的“牛鼻子”和關鍵點,兩者既相互區(qū)別,又是有機整體。各級黨委(黨組)要正確把握黨委(黨組)主體責任和紀委監(jiān)督責任的關系,既不能用紀委的監(jiān)督責任代替黨委(黨組)的主體責任,也不能以黨委(黨組)的主體責任包攬紀委的監(jiān)督責任。只有責任劃分清楚了,各自履行好職責,種好自己的“責任田”,才能營建出黨風廉政建設的“高產地”。
    各級黨委(黨組)要強化主體責任意識。牢固樹立不抓黨風廉政建設就是失職的觀念,既重業(yè)務又抓黨風,堅決克服和糾正“一陣風”“與己無關”“得罪人”等錯誤思想,消除認識上的誤區(qū);堅決杜絕只栽花不摘刺、只愿唱紅臉不愿唱黑臉等現(xiàn)象,堅決避免在黨風廉政建設和反腐敗工作中避重就輕、得過且過。主要負責人要高度重視并嚴格履行“第一責任人”的責任,真正做清醒人、明白人、局中人。做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦,既掛帥又出征。要把黨風廉政建設當作分內之事,放到工作大局中統(tǒng)籌謀劃,真正放在心上、扛在肩上、抓在手上,與各項中心工作同研究、同部署、同檢查、同落實。要旗幟鮮明地支持紀檢監(jiān)察部門依法依紀履行職責,把工作重心轉移到監(jiān)督、執(zhí)紀、問責上來,促使監(jiān)督責任落實到位。
    各級紀檢監(jiān)察部門要強化監(jiān)督責任意識。牢牢把握“監(jiān)督”這一核心,處理好監(jiān)督和協(xié)調的關系,把更多的力量放在主業(yè)上,做好牽頭工作,防止“種了別人的田,荒了自家的地”和責任虛置、職責不清等現(xiàn)象的出現(xiàn)。要通過轉職能、轉方式、轉作風,從大量的具體事務中解脫出來,將不屬于紀檢監(jiān)察部門承擔的工作放下來,集中精力、一門心思抓好執(zhí)紀監(jiān)督主責,突出主業(yè),執(zhí)好紀、問好責、把好關,履行好監(jiān)督責任,實現(xiàn)不越位、不缺位、不錯位,找準位、做到位。
    落實“兩個責任”,必須真抓真管真擔當。
    落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任,關鍵看行動,根本在擔當。 各級黨委(黨組)和紀檢監(jiān)察部門都要切實強化黨要管黨、從嚴治黨的政治責任意識,強化敢于擔當、勇于擔責的歷史使命意識,把主體責任和監(jiān)督責任一起當作硬指標、硬任務來落實,嚴肅責任追究,促進公正廉潔過硬隊伍建設。
    堅持守土有責,落實主體責任。黨委(黨組)及其他領導班子成員及各內設機構負責人要站在黨要管黨、從嚴治黨的高度,把落實主體責任作為黨風廉政建設責任制最突出的大事要事來抓,當好黨風廉政建設的領導者、執(zhí)行者、推動者。充分發(fā)揮各級黨委(黨組)統(tǒng)攬工作全局、協(xié)調各方的作用,做好建立健全主體責任體系、抓好懲防體系建設和源頭防腐、選好用好干部等工作,全面加強黨風廉政建設責任制的落實。
    黨委(黨組)書記作為第一責任人,要經(jīng)常聽取紀檢監(jiān)察部門的工作匯報,全面掌握本單位、本系統(tǒng)黨的建設和黨風廉政建設情況,履行主體責任“不甩手”;班子成員主動抓好分管領域的黨風廉政建設,做到履行分管責任“不縮手”;各部門負責人要嚴格落實“一崗雙責”,認真制訂本部門黨風廉政建設工作方案,支持和配合紀檢監(jiān)察部門查處違法違紀案件,做到履行具體責任“不放手”。自覺做到在安排工作時首先安排黨風廉政建設工作,在檢查工作時首先檢查黨風廉政建設推進情況,在總結工作時首先總結黨風廉政建設落實情況,做到權力運行到哪里,黨風廉政建設的職責就延伸到哪里,責任就擔當?shù)侥睦铩?BR>    聚焦主責主業(yè),落實監(jiān)督責任。紀檢監(jiān)察部門要守好“主陣地”,突出監(jiān)督主業(yè),堅決把黨風廉政建設監(jiān)督責任落到實處。紀委的職責是黨章賦予的,各級紀檢監(jiān)察部門是黨內監(jiān)督的專責機關主要責任就是六個字“監(jiān)督、執(zhí)紀、問責”。既不能越皰代俎,以紀委的監(jiān)督責任干擾黨委的領導地位;也不能缺位失責,以黨委的主體責任推卸紀委的監(jiān)督責任。只有紀委的監(jiān)督責任得到充分發(fā)揮,才能保證領導干部認真履職盡責,促進黨委主體責任的有效履行。一方面,結合工作實際超前謀劃,及時研究提出反腐倡廉建設的階段性目標和工作重點,報請黨委決策實施。緊緊抓住黨風廉政建設責任制這個“龍頭”,不斷完善考核辦法、改進考核方式,推動各級黨組織充分履行黨風廉政建設主體責任,在反腐倡廉中發(fā)揮帶頭作用。
    另一方面,要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用,圍繞整體推進反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風和懲處等各項工作,細化分解落實黨風廉政建設責任,形成齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局。要堅持把作風建設作為履行監(jiān)督職責的切入點和著力點。干部抓早抓小正作風。
    通過思想引導,給廣大黨員干部打好預防針,及時遏制住一些人搞“四風”的沖動;堅持從小事抓起、從具體問題做起,找準切入點和突破口,防止小問題演變成大問題,防止小錯釀成大禍。抓住領導干部日常管理和監(jiān)督的關鍵節(jié)點,確保原則不能丟、底線不能破、紅線不能踩。要加大問責力度。對因責任未落實,作風漂浮以致誤事壞事,在群眾中造成惡劣影響的黨員領導干部,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,查處一起、通報一起,切實提高執(zhí)紀監(jiān)督的實效性和震懾力。推進“三轉”當“三員”。轉職能當好“督查員”。
    圍繞主線、突出主業(yè)、強化主責,更加科學有效地協(xié)助黨委推進黨風廉政建設,做到不越位、不缺位、不錯位。轉方式當好“清障員”。摒棄慣性思維和傳統(tǒng)模式,進一步改進和優(yōu)化案件查辦工作的方式方法。著力提高辦案效率,對腐敗行為早發(fā)現(xiàn)、早處置,防止“蒼蠅”養(yǎng)成“老虎”、小案變成大案。抓好預防治本工作,督促各單位加強廉政風險點的排查和防控,做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早控制、早防范、早化解,最大限度遏制腐敗現(xiàn)象蔓延。轉作風當好“示范員”。按照“打鐵還需自身硬”的要求,認真履職盡責,敢于揭短亮丑,敢于在腐敗現(xiàn)象面前亮劍,敢于在困難問題面前碰硬,敢于對不正之風進行抵制。
    落實“兩個責任”,必須真嚴真查真問責。
    落實“兩個責任”,必須 “嚴”字當頭。嚴抓表率。黨委(黨組)班子是“龍頭”,領導班子要敢于喊響“看我的、向我看齊” 的口號。明令規(guī)定不能做的,黨組班子帶頭堅決不做;明確要求做的,黨組班子帶頭做好,使其他干部群眾學有樣、做有形。嚴立目標。實行履行黨風廉政建設主體責任年度考核問責制度,建立健全檢查考核機制,建立黨風廉政建設年度目標責任落實承諾制。領導班子、部門負責人、其他干部職工均進行公開承諾,主動接受社會和各方面監(jiān)督,通過社會評價、平時檢查、年度考核、工作完成等情況進行綜合評定,對不能實際履約或履約不到位的,依據(jù)相關規(guī)定進行處理,與評先評優(yōu)和提撥任用相掛鉤。嚴肅教育。解決思想“總開關”問題,從內心深處敬畏黨、敬畏人民、敬畏黨紀國法,筑牢不想腐的根基。堅持以案警示,及時教育、經(jīng)常教育,督促干部時刻自重、自省、自警、自勵,做到慎獨、慎初、慎微。嚴明紀律。各級領導干部都必須嚴守黨的政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、工作紀律和生活紀律等各項紀律,確保紀律成為約束干部行為的“硬杠杠”。
    嚴格管理。各級黨委要強化組織領導,實行全過程、全流程管理,把好選人用人關;推進權力清單制度,完善制度體系,給制度通上“高壓電”,嚴肅處理違反制度、破壞制度的人和事,絕不姑息遷就,用鐵的手腕維護制度的剛性,讓鐵規(guī)發(fā)力,讓禁令生威。領導班子成員要履行“一崗雙責”,抓好分管領域的干部隊伍,做到守土有責。各級紀檢監(jiān)察部門要細化責任追究實施辦法,健全責任分解、監(jiān)督檢查、倒查追究的完整鏈條,真正把責任落實到人、落實到事。嚴抓制度建設。
    落實責任追究,必須動真碰硬。嚴格的責任追究,是貫徹落實黨風廉政建設責任制的最后一道防線,也是督促各級黨委把責任落到實處的“撒手锏”。守不住這道防線,責任制就會成為“紙老虎”;用不好這個高招,責任就會成為“稻草人”。加強督導檢查。采取綜合督查、專項督查、跟蹤督查等方式,定期不定期對各級各部門黨組織領導班子及其成員履行主體責任情況進行督查。通過督導檢查,緊盯“不落實的事”、嚴查“不落實的人”,對“不作為”的嚴厲問責、“亂作為”的嚴肅懲治、“慢作為”的限期整改。切實做到真問責、嚴問責、問實責,切忌走過場,走形式。嚴格責任追究。建立完善責任追究制度體系、工作程序和保障機制,對每一個具體問題都要分清黨委負什么責任、紀委負什么責任、相關部門負什么責任和黨委主要負責人負什么責任、班子成員負什么責任。細化責任制落實“線路圖”,形成“明責——履責——督責——評責——追責”的責任路徑。無論是黨委、紀委或其他相關職能部門,都要對承擔的黨風廉政建設責任進行簽字背書,嚴格責任倒查。對履職不
    力的主抓者、主責者、監(jiān)督者都要進行倒查問責,以嚴明的紀律促進領導干部責任意識進一步提高。強化責任追究,對違法違紀行為始終保持“零容忍”。堅持從嚴治黨、有案必查、有貪必肅,敢于“唱黑臉”、真當“鐵包公”,真正做到有錯必究,有責必問。
    落實兩個責任心得體會(六)
    習近平總書記強調,落實黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任,對于加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭,完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,具有十分重要的意義。各級黨委要切實擔負起黨風廉政建設主體責任,在健全反腐敗領導體制、推動落實黨風廉政建設制的工作中,要堅決落實好“兩個主體責任”,進一步扎緊黨要管黨、從嚴治黨的制度藩籬。結合自身工作實際,有以下幾點體會:
    一、厘清黨委主體責任,健全責任體系
    無論是黨委的主體責任,還是紀委的監(jiān)督責任,都直指過去黨委和紀委在黨風廉政建設工作中的職責不清、力度不夠、互相推諉的弊端。厘清黨委和紀委在黨風廉政建設責任中的職責和分工,對黨風廉政建設和反腐敗具有深遠意義。但落實“兩個責任”不能只靠文件的“一廂情愿”,更要看黨委和紀委所處的現(xiàn)實環(huán)境,避免“分身乏術”,心有余而力不足。紀委要“瘦身”。按照中紀委提出的轉職能、轉方式、轉作風,即“三轉”要求,切實擔負起黨風廉政建設的監(jiān)督責任。黨委要“瘦心”。
    要牢固樹立功成不必在我的理念,克服行政工作是實績,黨務工作是虛功的錯誤思想。尤其是黨委書記,要善于抓大放下,把主要精力用在總攬全局和黨風廉政建設等黨務工作上。強化各級黨委主體責任、黨委“一把手”第一責任人責任和領導干部“一崗雙責”責任,推動黨委主體責任各項要求落地生根。要厘清黨委領導班子的集體責任,“全面領導責任”到“主體責任”,要求各級黨委在黨風廉政建設中,不僅要做部署工作的領導者,還要當好直接主抓的推動者、全面落實的執(zhí)行者。
    二、有權就有責,權責要統(tǒng)一
    黨委權力和紀委權力也須有“制度籠子”的約束和規(guī)范。黨委具有領導權力和決策權力,必須負有相應的主體責任。紀委具有監(jiān)督權力和執(zhí)紀權力,必須負有相應的監(jiān)督責任。責任即是一種可資利用的“制度籠子”,理清責任、落實責任,才能形成科學有效的權力結構和運行機制,避免黨風廉政建設工作淪為一紙空文。各級黨委必須切實擔負起全面領導黨風廉政建設和反腐敗工作的主體責任。班子主要負責人要認真履行好第一責任人的職責,班子其他成員要根據(jù)工作分工,對職責范圍內的黨風廉政建設負起主要領導責任,切實做到“一崗雙責”。
    各級領導干部既要以身作則,嚴格遵守廉潔從政各項規(guī)定;又要敢抓敢管,切實抓好職責范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作。要把貫徹黨風廉政建設責任制的情況作為民主生活會和述職述廉的重要內容,并在一定范圍內開展評議,以此督促領導干部切實負起責任。如果發(fā)現(xiàn)領導班子和領導干部在重大問題上有失職等領導責任問題,就要采取倒查的辦法予以追究,絕不能以集體名義敷衍了事。各級紀委作為黨內監(jiān)督的專門機關,必須履行好監(jiān)督責任。明確并落實好紀委的監(jiān)督責任,各級紀檢監(jiān)察機關才能進一步轉職能、轉方式、轉作風,從大量的具體事務中解脫出來,既協(xié)助黨委加強黨風建設和組織協(xié)調反腐敗工作,又督促檢查相關部門落實黨風廉政建設各項工作任務,經(jīng)常進行檢查監(jiān)督,嚴肅查處腐敗問題,集中精力抓好執(zhí)紀監(jiān)督主業(yè)。黨風廉政建設和反腐敗斗爭,是黨的建設的重大任務,是我們黨必須始終高度重視并緊緊抓住不放的重要工作。各級黨委唯有做到守土有責、守土負責、守土盡責,齊抓共管、形成合力,才能遏制腐敗蔓延勢頭,切實落實兩個主體責任。
    三、結合自身,加強黨風廉政建設
    (一)突出重點,加強組織領導,構建黨風廉政建設新格局。一是組織領導到位。局黨組嚴格落實黨風廉政建設責任制工作,成立主要負責人任組長的局黨風廉政和反腐敗工作領導小組,把黨風廉政建設工作納入全局目標管理,與日常工作一起安排部署、一起監(jiān)督檢查、一起考核獎懲,局紀檢組積極發(fā)揮組織協(xié)調作用,使黨風廉政建設工作貫穿于各項工作的始終,有力地保障了我局各項工作的健康開展。
    二是分工落實到位。按照“誰主管,誰負責”的原則,將黨風廉政建設和反腐敗主要工作任務及時進行了逐項分解,明確責任領導、責任科室和責任人。根據(jù)“一崗雙責”的要求,明確局班子成員按照各自職責分工,在抓好分管工作的同時,切實落實黨委主體責任,形成一把手負總責,分管領導具體抓,一級抓一級,一級對一級負責,確保每一項工作責任到人,每一項任務落到實處。三是督查檢查到位。在黨風廉政建設工作中,我們注意抓住關鍵環(huán)節(jié),做到年初研究部署工作任務,年中聽取工作匯報,開展督促檢查,年末檢查考核總結并通報。領導班子成員對分管科室、分局承擔的責任制工作任務定期聽取匯報、進行指導、督促和檢查,并就承擔的工作任務定期向黨組進行匯報。對涉及一個以上科室承擔的責任制工作任務,各主辦責任單位牽頭落實、協(xié)辦單位積極配合,從而確保了全局黨風廉政工作任務的有效落實。
    (二)抓住重點,突出教育亮點,扎實推進廉政文化建設。一是抓住“龍頭”教育不放松。將廉政教育納入黨員干部培訓教育計劃,黨政領導定期上廉政課。定期舉辦廉政講座、廉政示范教育、警示教育和法規(guī)紀律教育等活動。認真組織觀看廉政電影、電視、電教片。通過教育,使全體干部職工的廉潔自律意識明顯增強,黨員領導干部、行政執(zhí)法人員廉潔從政、執(zhí)政為民的意識明顯增強,機關作風進一步轉變,服務質量、工作水平顯著提高。二是充分發(fā)揮“大宣教”格局的作用。積極與州局監(jiān)察室、縣紀委等單位協(xié)調與合作,認真分析研究廉政文化建設工作中遇到的問題,充分發(fā)揮監(jiān)察部門的作用,做到共同參與、密切配合,變宣教工作由原來紀檢監(jiān)察部門唱“獨角戲”為整個縣局的“大合唱”,切實增強廉政文化建設的廣泛性。如在局機關會議室、機關辦公場所制作永久性或移動性反腐倡廉教育專欄、用語,努力營造“以廉為美、以貪為丑;以廉為樂,以貪為苦;以廉為榮、以貪為恥”的氛圍。為全面落實國稅工作目標提供強有力的思想政治保證。
    三是搞活廉政活動。建立“廉政文化室”、“廉政書架”、“廉政教育影視角”等廉政文化活動陣地。定期開展廉政知識競賽活動。不定期舉行廉政文化演講、廉政歌曲演唱等競賽活動。在黨員干部中開展自撰自書廉政箴言活動。在辦公場所懸掛稅收職業(yè)道德規(guī)范、廉政警句、廉政諺語、宣傳圖片等,讓全體干部職工時刻牢記做人、做事準則,時刻警醒自己。四是豐富文化載體。創(chuàng)建一個廉政文化室、創(chuàng)建一支廉潔從稅隊伍是我局廉政文化建設的重點。在局辦公樓內設立廉政文化宣傳欄和廉政標語等,加強廉政文化硬環(huán)境的建設和形式多樣的教育活動。
    (三)健全機制,規(guī)范日常工作,實現(xiàn)黨風廉政建設走向常態(tài)化。一是完善制度建設,制定廉政風險防范管理工作實施辦法,切實做到工作程序化,活動內容規(guī)范化,以健全的制度保證廉政建設工作規(guī)范動作。二是堅持領導干部重大事項報告制度,認真落實中央關于領導干部的“四大紀律八項要求”和“五個不許”的規(guī)定,建立健全廉潔自律檔案。三是認真做好來信、來訪工作,確保來信、來訪案件件件有回音,件件有落實。四是定期組織召開黨員民主生活會,積極開展批評與自我批評;做好黨員干部述職述廉工作,并按要求及時將會議情況上報。五是大力推動辦事公開,提高優(yōu)質服務,方便辦事人員;公布工作監(jiān)督電話,廣泛接受社會各界的監(jiān)督,從而不斷推動我局黨風廉政建設工作不斷向縱深方向發(fā)展。
    (四)強化監(jiān)督,嚴查執(zhí)法過程,推進反腐倡廉工作進程。一是堅持重大問題集體討論,集體決策,民主管理,充分發(fā)揮集體智慧,增強領導工作的透明度。二是充分發(fā)揮機關事務管理服務職能作用,一切重大事項經(jīng)集體研究決定,避免工作人員辦事不公,有法不依,執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象,堅決杜絕辦事人員吃、拿、卡、要的現(xiàn)象發(fā)生。三是倡導文明工作、文明服務、文明收稅,樹立納稅服務理念,提高工作和服務的質量,實現(xiàn)全年工作目標。四是充分采納機關兄弟單位工作建議,繼續(xù)聘請黨風廉政監(jiān)督員,對我局黨風廉政建設和工作進行監(jiān)督,使我局黨風、政風公開透明,陽光管理。