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2016年二級建造師《市政工程實務(wù)》考試重點：市政公用工程施工項目
掌握市政公用工程施工項目合同管理的規(guī)定
一、簽訂建設(shè)工程合同的法律依據(jù)
1、《合同法》
2.《建筑法》規(guī)定，發(fā)包單位與承包單位應(yīng)依法訂立書面合同
3.《民法通則》也是簽訂建設(shè)工程合同的法律依據(jù)。
二、施工項目合同履行中涉及的法律規(guī)定
1.《中華人民共和國公證暫行條例》
2.《中華人民共和國仲裁法》或《中華人民共和國民事訴訟法》
3.《中華人民共和國標準法》
4.《中華人民共和國土地管理法》
5.《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國文物保護法》、《中華人民共和國擔(dān)保法》、《中華人民共和國保險法》、《中華人民共和國環(huán)境污染防治法》、《中華人民共和國道路交通管理條例》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》以及《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》
三、承包合同的合法性分析
合法的工程合同必須符合如下基本要求;
1.工程項目已具備招標投標、簽訂和實施合同的一切條件，包括：
(1)項目立項的批準文件。
(2)工程建設(shè)的許可證，建設(shè)規(guī)劃文件，城建部門的批準文件。
(3)招標投標過程符合法定的程序。
2.工程承包合同的目的、內(nèi)容(條款)和所定義的活動符合合同法和其他各種法律的要求。
3.各主體資格的合法性、有效性。
2016年二級建造師《市政工程實務(wù)》考試重點：市政公用工程施工
掌握市政公用工程施工項目合同管理的內(nèi)容
施工項目合同施工階段履行中承包人一方的管理內(nèi)容一般包括：
一、項目經(jīng)理部必須履行合同的內(nèi)容
1.項目經(jīng)理應(yīng)負責(zé)組織施工合同的全面執(zhí)行。
2.遵守《合同法》規(guī)定的各項原則。
3.發(fā)生不可抗力使合同不能履行或不能完全履行的，應(yīng)依法及時處理。
4.履行分包合同時，承包人應(yīng)當(dāng)就承包項目向發(fā)包人負責(zé);分包人就分包項目向承包人負責(zé)。因分包人過失給發(fā)包人造成損失，承包人承擔(dān)連帶責(zé)任。(總包、分包之間的合同關(guān)系)
二、依《合同法》規(guī)定進行合同變更、轉(zhuǎn)讓、終止和解除工作
(一)項目經(jīng)理應(yīng)隨時掌握合同發(fā)生變更的情況
1.工程增減。
2.質(zhì)量及特性變更。
3.工程標高、基線、尺寸等變更。
4.工程刪減。
5.施工順序變化。
6.永久工程附加工作、設(shè)備、材料和服務(wù)的變更等。
(二)合同變更的處理
1.工程師向承包人提出變更令，或承包人根據(jù)施工合同將變更向工程師提出申請。
2.工程師進行審查，將審查結(jié)果通知承包人。
(三)承包人必須掌握索賠知識，按要求進行
1.有正當(dāng)索賠理由和充分證據(jù)。
2.按施工合同文件有關(guān)規(guī)定辦。
3.準確、合理地計算索賠時間和費用。
(四)合同終止后，承包人應(yīng)做的評價工作
L合同訂立情況評價。
2.合同履行情況評價。
3.合同管理工作評價。
4.合同條款評價。
三、合同實施控制
(一)合同交底
[案例2K320022-1]
1.背景
某市政工程公司承接到一個高架道路建設(shè)工程項目，項目經(jīng)理部組建后，經(jīng)營合同部門就合同的主要內(nèi)容向項目經(jīng)理及項目技術(shù)負責(zé)人進行了交底。項目經(jīng)理及項目技術(shù)負責(zé)人由于不清楚與合同相關(guān)的其他信息，故項目實施時對許多情況不清楚，經(jīng)常要詢問經(jīng)營合同部門有關(guān)情況。
2.問題
(1)合同交底的內(nèi)容包括哪些?
(2)本案例中經(jīng)營合同部門交底內(nèi)容完全嗎?簡要說明理由。
3.分析與答案
(1)合同交底的內(nèi)容：①合同的主要內(nèi)容。②投標和合同簽訂過程中的情況;③合同履行中應(yīng)注意的問題、風(fēng)險和建議;④合同要求與相關(guān)方期望、法律規(guī)定、社會責(zé)任等。
(2)不完全。應(yīng)補充交待②③④方面的內(nèi)容。
點評：此案例的問法有問題，考試時不會這樣問的。
(二)合同實施監(jiān)督
合同實施監(jiān)督的目的是保證按照合同完成自己的合同責(zé)任。
(案例2K320022-2)
1.背景
某項目經(jīng)理承接一項道路綜合改造工程。項目涉及多個分包商，分成多個工程小組實施。為了保證合同履約，對合同能有效控制，項目經(jīng)理對合同實施了監(jiān)督，做了以下這些工作：
(1)施工現(xiàn)場的安排，人工、材料、機械等計劃的落實;
(2)對各工程小組和分包商進行工作指導(dǎo);
(3)會同項目管理的有關(guān)職能人員檢查、監(jiān)督各工程小組和分包商的合同實施情況。
2.問題
(1)為了保證合同履約，對合同能有效控制，對合同實施監(jiān)督應(yīng)做哪些工作?
(2)本案例中項目經(jīng)理對合同實施監(jiān)督，所做工作符合要求嗎?請簡要說明理由。
3，分析與答案
(1)項目經(jīng)理還應(yīng)做以下一些主要工作：
①落實合同實施計劃，為各工程小組、分包商的工作提供必要的保證。
②在合同范圍內(nèi)協(xié)調(diào)業(yè)主、工程師、項目管理人員、所屬的各工程小組和分包商之間的工作關(guān)系，解決合同實施中出現(xiàn)的問題.
(2)不符合。因為合同監(jiān)督不全面。
(三)合同跟蹤
1.合同跟蹤的作用
2.合同跟蹤的依據(jù)
(1)合同和合同分析的結(jié)果
(2)各種實際的文件
(3)工程管理人員每天對現(xiàn)場情況的直觀了解
3.合同跟蹤的對象
(1)具體的合同實施工作
(2)對工程小組或分包商的工程和工作進行跟蹤。
(3)對業(yè)主的工作進行跟蹤。
(4)對工程總體進行跟蹤。
(四)合同實施診斷
合同診斷是對合同執(zhí)行情況的評價、判斷和趨向分析、預(yù)測。
2016年二級建造師《市政工程實務(wù)》考試重點：市政公用工程施工索賠
掌握市政公用工程施工索賠的程序
一、施工索賠產(chǎn)生的原因
1、發(fā)包人違約2、不可抗力事件3、合同缺陷4、合同變更5、工程師指令6、其他第三方原因：
二、施工索賠的程序及依據(jù)
[案例2K320023]
1.背景
某工程公司在某市承建了一項道路及污水處理工程，在實施過程中，遭遇該市50年未遇的特大暴雨，不僅影響工期至少30d，且一些已實施部分工程也受到破壞，修復(fù)也需要投入。
2.問題
(1)承包人因暴雨影響是否能向發(fā)包人提出索賠申請?索賠的理由和證據(jù)分別是什么?
(2)施工索賠的程序和依據(jù)有哪些?
3.分析與答案
(1)承包人可以向發(fā)包人提出索賠申請。特大暴雨屬于索賠理由不可抗力中的自然事件。承包人應(yīng)詳細收集該市同一時期的歷年氣象分析資料，工程進度計劃、具體的施工進度和有關(guān)的文件作為索賠的證據(jù)。
(2)施工索賠的程序為：
①承包人提出索賠申請。
②承包人提出索賠報告和相關(guān)證據(jù)資料。
③工程師和業(yè)主審核承包人的索賠申請。
④當(dāng)該索賠事件持續(xù)進行時，承包人應(yīng)階段性向工程師和業(yè)主發(fā)出索賠意向，在索賠事件終了后28d內(nèi)，向工程師和業(yè)主提供索賠的有關(guān)資料和最終索賠報告。
⑤工程師與承包人談判。如果雙方對索賠事件的責(zé)任、索賠款額或工期展延天數(shù)分歧較大，通過談判達不成共識，按照條款規(guī)定工程師有權(quán)確定一個他認為合理的單價或價格作為最終的處理意見報送業(yè)主并通知承包人。
⑥發(fā)包人審批工程師的索賠處理證明。
⑦承包人是否接受最終的索賠決定。
2)施工索賠的依據(jù)有：
1)招標文件、施工合同文本及附件，經(jīng)認可的工程實施計劃、各種工程圖紙、技術(shù)規(guī)范等。
2)雙方的往來信件及各種會談紀要
3)進度計劃、具體的進度以及項目現(xiàn)場的有關(guān)文件。
4)氣象資料、工程檢查驗收報告和各種技術(shù)鑒定報告，工程中送停電、送停水、道路開通和封閉的記錄和證明。
5)國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策文件，官方的物價指數(shù)、工資指數(shù)，各種會計核算資料，材料的采購、訂貨、運輸、進場、使用方面的憑據(jù)。
單選：
當(dāng)索賠事件持續(xù)進行時，承包方應(yīng)()
A 視影響程度不定期的提出中間索賠報告
B 在事件終了后，一次性提出索賠報告
C 階段性發(fā)出索賠意向通知書，索賠事件終止后28天內(nèi)，向工程師提供索賠有關(guān)資料和最終索賠報告
D 階段性提出索賠報告，索賠事件終止后14天內(nèi)，向工程師提供索賠的有關(guān)資料。
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