黨的十八屆六中全會于2016年10月26日至29日在北京召開。這次全會是在協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、奪取全面建成小康社會決勝階段召開的一次十分重要的會議。下面是出國留學網小編精心為大家整理的黨的十八屆六中全會宣講稿,歡迎閱讀。更多黨的十八屆六中全會宣講稿請關注出國留學網演講稿欄目!
黨的十八屆六中全會宣講稿
各位領導、同志們:
黨的十八屆六中全會于2016年10月26日至29日在北京召開。這次全會是在協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、奪取全面建成小康社會決勝階段召開的一次十分重要的會議。全會深入研究了“十三五”時期我國發(fā)展的一系列重大問題,聽取和討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告,審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,對今后五年經濟社會發(fā)展作出了全面部署。
全會通過的《建議》有三個方面的特點:
一是責任擔當。
《建議》充分體現(xiàn)了新一屆中央領導對所肩負歷史使命和歷史責任的深刻把握,體現(xiàn)了黨的十八大以來治國理政的一系列新理念、新思想、新戰(zhàn)略,體現(xiàn)了全黨全社會的思想共識和行動智慧,是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標第一個百年目標、全面建成小康社會的綱領性文件,吹響了全面建成小康社會決勝階段沖鋒號,發(fā)出了開拓中國發(fā)展新境界的總動員令。
二是民主決策。
《建議》是民主決策的最新范例,文件起草組深入開展專題調研,廣泛征求各方意見,反復討論修改。中央政治局常委會議4次、中央政治局會議2次分別審議建議稿,征求意見稿還下發(fā)黨內一定范圍征求意見,征求黨內老同志意見,專門聽取各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負責人和無黨派人士意見。文件起草充分發(fā)揚民主、數(shù)易其稿,廣泛吸收各方面意見和建議,最大限度達成一致、形成共識。
三是“高新精細實”。
《建議》站位高,從黨和國家戰(zhàn)略全局出發(fā),站在中華民族偉大復興和崛起的高度,明確了全面建成小康社會決勝階段經濟社會發(fā)展指導思想和目標任務;《建議》理念新,明確了創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念;《建議》文字精,全文共22016字,通篇文字極為精煉,想改動一字一詞都不容易;《建議》指標細,確定到2020年國內生產總值和城鄉(xiāng)人均收入比2010年翻一番;《建議》措施實,確定了300項重要舉措,從中提煉出50項新的重大戰(zhàn)略、工程計劃、行動清單,措施更實、更具操作性。
下面,從五個方面談下認識和體會:一是關于“十三五”面臨的國際國內形勢,二是關于“十三五”的指導思想和主要目標,三是關于“十三五”的基本理念和決策部署,四是關于需要重點把握的幾個問題,五是關于加強黨的領導。
一、關于“十三五”面臨的國際國內形勢
(一)重大成就。
“十二五”時期是我國發(fā)展很不平凡的5年。面對錯綜復雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內改革發(fā)展穩(wěn)定任務,新一屆中央領導集體團結帶領全國各族人民頑強拼搏、開拓創(chuàng)新,奮力開創(chuàng)了黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面。“十二五”規(guī)劃目標即將勝利實現(xiàn),我國經濟實力、科技實力、國際影響力上了一個大臺階,住房城鄉(xiāng)建設上了一個新水平。
從全國來看,一是經濟總量突破10萬億美元大關。2014年國內生產總值達到10.4萬億美元,占全球比重為13.3%,比“十一五”末提高了4.1個百分點,連續(xù)六年居世界第二位。二是服務業(yè)成為國民經濟第一大產業(yè)。2012年服務業(yè)增加值占比達45.5%,首次超過工業(yè),2015年上半年進一步提高到49.5%,經濟由服務業(yè)主導的趨勢更加明顯。
三是城鎮(zhèn)化率超過50%。2011年城鎮(zhèn)化率達到51.3%,2014年城鎮(zhèn)就業(yè)超過農村,城鎮(zhèn)就業(yè)占總就業(yè)比重達50.9%,比“十一五”末提高5.3個百分點,城鎮(zhèn)化社會初步形成。四是外貿和利用外資躍居世界第一。2013年貨物貿易達4.16萬億美元,成為第一貿易大國,2014年貨物貿易占世界的比重為11.3%,比“十一五”末提高1.7個百分點。2014年利用外資居世界首位。
五是城鄉(xiāng)收入差距降至3倍以內。我國城鄉(xiāng)收入差距此前已連續(xù)12年在3倍以上,2014年降到2.9倍,今年上半年降為2.8倍,基尼系數(shù)連續(xù)四年下降。六是經濟結構優(yōu)化升級步伐明顯加快。2014年最終消費率提高到51.2%,對經濟增長的貢獻率提高到50.2%,制造業(yè)產值占全球份額升至25%,連續(xù)六年居世界第一;戰(zhàn)略性新興產業(yè)快速發(fā)展,新一代信息技術、高端裝備制造、新能源、新材料等七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)快速成長,占比重提高到14.8%。
在這里,我重點講一下經濟實力和國際影響力。
“十二五”期間,我國經濟實力大幅提升,綜合國力穩(wěn)居全球第一陣營。按照平均匯率計算,2014年我國經濟總量為10.4萬億美元,占全球的13.3%,穩(wěn)居世界第二位,一年增量相當于一個中等發(fā)達國家的經濟總量。我國已是世界上外匯儲備最多、資本凈流出最大的國家。據(jù)國際貨幣基金組織測算,按照購買力平價(3.6元/美元)的計算方式,中國的經濟規(guī)模(17.6萬億美元)在2014年超過美國(17.4萬億美元),成為世界第一大經濟體,而十年前我們的經濟規(guī)模還不到美國的一半。
我國城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為2.9萬元和1.1萬元。對于我們這樣一個有著13億多人口的大國來說,這確實是很了不起的成就。從這個起點出發(fā),到2020年實現(xiàn)國內生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番時,初步預計我國國內生產總值可達17萬億美元左右,經濟規(guī)模將超過美國20%。經濟實力和綜合國力進一步增強,人民生活進一步改善,發(fā)展將開始向更高水平邁進。
“十二五”期間,我國國際影響力大幅提升。推動構建健康穩(wěn)定的大國關系框架,中美關系總體穩(wěn)定發(fā)展,中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系不斷鞏固,中歐關系積極推進,穩(wěn)慎處理中日關系。牽頭建立了金磚銀行、亞投行、絲路基金等多邊機構,參與國際治理能力不斷提高。
最近,習近平總書記訪問英國,受到了英國有史以來最高規(guī)格的禮遇接待。這里面,固然有中英經濟互補性強,英國迫切尋求經濟合作的因素,也有其長期醞釀外交政策調整,改變其國際形象的原因。同時在一定程度上,這也是英國對中國經濟、社會、人文發(fā)展所取得成就的認可,是對中國道路和中國制度的尊重。
英國是世界上綜合競爭力最強的經濟體之一,是公認的創(chuàng)新型國家之一,現(xiàn)代西方主流文化的發(fā)源地,是歐美傳統(tǒng)意識形態(tài)的來源國,直到現(xiàn)在還是世界科學、教育、文學、藝術以及政治、哲學等領域原創(chuàng)性理念的主要提供者之一,所以中英關系進入“黃金時代”,意義十分廣泛而深遠。這在一定程度上也反映了,西方所謂的民主自由制度,遇到了重大的危機和挫折,也意味著我們進一步打破了西方國家的鐵板一塊,中國在國際上政治經濟和文化意識形態(tài)影響力全面上升。同時,這對我們進一步加強同歐洲、拉美、非洲的合作,解決好同其他國家之間的關系,處理好香港、臺灣問題都有積極作用。
尤為重要的是,新一屆中央領導集體毫不動搖堅持和發(fā)展中國特色社會主義,勇于實踐、善于創(chuàng)新,深化對共產黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識,形成一系列治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略,為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供了科學理論指導和行動指南。
從全省來看,山東經濟總量跨越6萬億元,2012年以來,全省經濟總量開始由5萬億元向6萬億元跨越,2014年達到5.94萬億元,今年預計達到6.4萬億。產業(yè)結構逐步調整優(yōu)化,三次產業(yè)構成由2012年的8.6:51.4:40調整到2014年的8.1:48.4:43.5;其中服務業(yè)占比明顯提升,2012-2014年年均提高1.7個百分點,2015年上半年達到45.6%。先進制造業(yè)不斷提升,高新技術產業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)比重由2012年的29.1%提高到2014年的31.4%,2015年上半年達到32.1%。
從東營市來看,經濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展。2014年全市實現(xiàn)地區(qū)生產總值(GDP)3430億元,按可比價格計算,比上年增長10.0%。其中,第一產業(yè)增加值123.99億元,增長4.0%;第二產業(yè)增加值2345.08億元,增長10.5%;第三產業(yè)增加值961.42億元,增長9.2%。三次產業(yè)結構由2011年的3.7:71.6:24.7調整為3.6:68.4:28.0。人均生產總值163982元,增長9.4%。物價水平低位運行。
全市居民消費價格指數(shù)(CPI)比上年上升1.4%。其中,服務項目價格上升2.5%,消費品價格上升1.1%。商品零售價格總指數(shù)上升1.0%。工業(yè)生產者出廠價格(PPI)下降2.7%,工業(yè)生產者購進價格下降1.2%。就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。新增城鎮(zhèn)就業(yè)4.48萬人,新增農村勞動力轉移4.06萬人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè) 9998人,城鎮(zhèn)人口登記失業(yè)率2.0%,低于2.4%的全年控制目標。市場主體發(fā)展良好。年末實有各類市場主體10.32萬戶,比上年增長21.8%;注冊資本(金)2400.58億元,增長29.7%;戶均注冊資本(金)232.66萬元。其中,年末實有各類企業(yè)2.94萬戶,增長25.9%;注冊資本(金)2296.21億元,增長29.3%;戶均注冊資本(金)780.54萬元。全年新增各類企業(yè)6496家,比上年增長81.7%。其中,新增私營企業(yè)6360家,增長90.9%。
可以說,十二五期間,無論是全國、全省還是東營市,改革開放和現(xiàn)代化建設都取得顯著成就。
(二)國際形勢。
和平發(fā)展、合作共贏是世界大勢。當前,國際政治環(huán)境嚴峻復雜,世界不安定的因素依然不少,地區(qū)沖突和熱點問題此起彼伏,強權政治、霸權主義有所抬頭,恐怖主義、網絡安全等問題凸顯。但也要看到,世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展,和平與發(fā)展仍是時代主流。中國堅持走和平發(fā)展道路,是現(xiàn)行國際體系的參與者、建設者、貢獻者,有利于世界各國和地區(qū)良性互動,將為實現(xiàn)全面建成小康社會目標創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
在此大勢之下,世界經濟深度融合,將在波動中平穩(wěn)發(fā)展。國際金融危機的深層次影響持續(xù)顯現(xiàn),主要經濟體走勢分化,貿易投資保護主義花樣翻新,主要大國對國際經濟規(guī)則制定和全球治理體系主導權的角力日趨激烈。我國與發(fā)展中國家在勞動密集型領域的競爭仍在加劇,與發(fā)達國家在資本和技術密集型領域的競爭已經開始,面臨雙重夾擊。但也要看到,經濟全球化的總體趨勢沒有改變,多邊和區(qū)域雙輪驅動的特征沒有改變,全球經濟治理總體加強的態(tài)勢沒有改變,特別是自貿協(xié)定、投資協(xié)定、多邊合作等加深了各國經濟的融合滲透,拓展了新的發(fā)展空間,有利于經濟持續(xù)穩(wěn)定增長。
(三)國內形勢。
一是經濟基本面長期向好。我國新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化在深入推進,經濟發(fā)展有很大的潛力、韌性和回旋余地。近兩年多,面對世界經濟增長乏力和我國經濟增長下行壓力加大的嚴峻形勢,我們堅持穩(wěn)中求進工作總基調,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險,不斷創(chuàng)新宏觀調控思路和方式,取得顯著成效。經濟保持7%左右的增長,增速仍居于世界主要經濟體前列,增量比過去兩位數(shù)增長時還要大,而且經濟結構出現(xiàn)積極變化,新的經濟增長點加快形成,民生不斷改善,我國經濟持續(xù)增長的良好支撐基礎和條件沒有變。
二是發(fā)展不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)問題仍然突出。主要是發(fā)展方式粗放,創(chuàng)新能力不強,部分行業(yè)產能過剩嚴重,企業(yè)效益下滑,重大安全事故頻發(fā);城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡;資源約束趨緊,生態(tài)環(huán)境惡化趨勢尚未得到根本扭轉;基本公共服務供給不足,收入差距較大,人口老齡化加快,消除貧困任務艱巨。三是文明素質和社會文明程度有待提高。一些領域道德失范、個別人誠信缺失、理想信念淡漠、人生觀價值觀扭曲,是非、善惡、美丑界限混淆。對此,我們必須增強憂患意識、責任意識,著力在優(yōu)化結構、增強動力、化解矛盾、補齊短板、強化教育上取得突破性進展。
(四)戰(zhàn)略機遇。
黨的十六大作出重要戰(zhàn)略機遇期這一重大判斷以來,特別是國際金融危機發(fā)生以來,國情世情不斷變化,我國發(fā)展戰(zhàn)略機遇期的內涵也相應變化,我們必須更多依靠內生動力實現(xiàn)發(fā)展,更多依靠擴大內需帶動經濟增長,加快從要素驅動轉向創(chuàng)新驅動。必須積極參與全球經濟治理,保護和擴大我國發(fā)展利益,統(tǒng)籌國際國內事務、統(tǒng)籌政治經濟外交等各方面工作,在維護國家主權、安全、發(fā)展利益中努力維護我國發(fā)展戰(zhàn)略機遇期??傊?,我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期,正在由原來加快發(fā)展速度的機遇,轉變?yōu)榧涌旖洕l(fā)展方式轉變的機遇,正在由原來規(guī)模快速擴張的機遇,轉變?yōu)樘岣甙l(fā)展質量和效益的機遇。
“十三五”時期,既是全面建成小康社會決勝階段,也是轉方式、調結構重要窗口期。科學制定和全面實施“十三五”規(guī)劃,對于抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期、促進經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展、全面建成小康社會、推進中國特色社會主義偉大事業(yè),具有十分重要的意義。
二、關于“十三五”的指導思想和主要目標
(一)指導思想。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,堅持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局,堅持發(fā)展是第一要務,以提高發(fā)展質量和效益為中心,加快形成引領經濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式,保持戰(zhàn)略定力,堅持穩(wěn)中求進,統(tǒng)籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設,確保如期全面建成小康社會,為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢奠定更加堅實基礎。
如期實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標,推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展,必須遵循以下原則:一是堅持人民主體地位;二是堅持科學發(fā)展;三是堅持深化改革;四是堅持依法治國;五是堅持統(tǒng)籌國內國際兩個大局;六是堅持黨的領導。
(二)目標要求。
今后五年,要在已經確定的全面建成小康社會目標的基礎上,努力實現(xiàn)以下新的要求。
一是經濟保持中高速增長。在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎上,到 2020年國內生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比 2010年翻一番。主要經濟指標平衡協(xié)調,發(fā)展空間格局得到優(yōu)化,投資效率和企業(yè)效率明顯上升,工業(yè)化和信息化融合發(fā)展水平進一步提高,產業(yè)邁向中高端水平,先進制造業(yè)加快發(fā)展,新產業(yè)新業(yè)態(tài)不斷成長,服務業(yè)比重進一步上升,消費對經濟增長貢獻明顯加大。戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。農業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進展。邁進創(chuàng)新型國家和人才強國行列。
這里,我重點說明一下“戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高”的目標要求?!督ㄗh》將“戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高”作為全面建成小康社會新的目標要求,充分體現(xiàn)了創(chuàng)新和務實的精神。
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