2016司法考試教材(第一卷)法理學(xué):法與社會
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第四章 法與社會
第一節(jié) 法與社會的一般理論
一、法與社會的一般關(guān)系
從法律本身來理解法律是很難的，是理解不了法律的、。從這個(gè)意義上講，法之理在法外。認(rèn)識法律，必先認(rèn)識社會;掌握了社會的存在機(jī)理，才能了解法律的結(jié)構(gòu)及其運(yùn)行的規(guī)律。
(一)法以社會為基礎(chǔ)
法是社會的產(chǎn)物。社會性質(zhì)決定法律性質(zhì)，社會物質(zhì)生活條件在歸根結(jié)底的意義上最終決定著法律的本質(zhì)。不同的社會就有不同的法律。即使是同一性質(zhì)或歷史形態(tài)的社會，在其不同的發(fā)展階段上，法律的內(nèi)容、特點(diǎn)和表現(xiàn)形式也往往不盡相同。中國當(dāng)前正處于一個(gè)社會迅速變革的時(shí)期，這一偉大變革必然帶來對于新法律制度的巨大需求。但是，法律也像上層建筑的其他組成部分一樣，并不僅消極地反映社會，而且對社會具有強(qiáng)大的反作用，它要么表現(xiàn)為對社會發(fā)展的促進(jìn)作用，要么表現(xiàn)為對社會發(fā)展的阻礙作用。
社會是法的基礎(chǔ);如果相反，以法為社會的基礎(chǔ)，那么，實(shí)質(zhì)上就可能強(qiáng)迫社會接受那些已經(jīng)被這一社會生活條件及物質(zhì)生產(chǎn)本身宣判無效的法律，把法律看成了永恒不變的東西。新的法律不可能產(chǎn)生于舊的社會基礎(chǔ)之上，舊的法律也不可能長期在新的社會基礎(chǔ)上生存和延續(xù)。舊的法律是從舊的社會關(guān)系中產(chǎn)生的，它不可避免地要隨著生活條件的變化而變化，也必然同舊的社會關(guān)系一起消亡。因此，舊的法律不可能成為新社會發(fā)展的基礎(chǔ)。如果保存那些屬于前一個(gè)社會時(shí)代的，由已經(jīng)消失或正在消失的社會利益的代表人物所創(chuàng)立的法律，這種法律肯定會同新的社會共同利益發(fā)生矛盾，因此會導(dǎo)致濫用國家權(quán)力去強(qiáng)迫大多數(shù)人的利益服從少數(shù)人的利益。馬克思說：“但社會不是以法律為基礎(chǔ)的。那是法學(xué)家們的幻想。相反的，法律應(yīng)該以社會為基礎(chǔ)。法律應(yīng)該是社會共同的、由一定物質(zhì)生產(chǎn)方式所產(chǎn)生的利益和需要的表現(xiàn)，而不是單個(gè)的個(gè)人恣意行。”①
法的社會基礎(chǔ)的另外一層含義，就是制定、認(rèn)可法律的國家以社會為基礎(chǔ)，國家權(quán)力以社會力量為基礎(chǔ);同時(shí)還可以說，國家法以社會法為基礎(chǔ)，“紙上的法”以“活法”為基礎(chǔ)。 ’
總之，法以社會為基礎(chǔ)，不僅指法律的性質(zhì)與功能決定于社會，而且還指法律變遷與社會發(fā)展的進(jìn)程基本一致。
(二)法對社會的調(diào)整
法對社會的調(diào)整，首先是通過調(diào)和社會各種沖突的利益，進(jìn)而保證社會秩序得以確立和維護(hù)。在歷史發(fā)展過程中，對社會的調(diào)整手段主要有三種：法律、道德和宗教。自16世紀(jì)以來，法律已成為對社會進(jìn)行調(diào)整的首要工具。所有其他的社會調(diào)整手段必須從屬于法律調(diào)整手段或者與之相配合，并在法律確定的范圍內(nèi)行使。
法對社會的調(diào)整，還表現(xiàn)為通過法律對社會機(jī)體的疾病進(jìn)行療治。具體而言，就是運(yùn)用法律解決經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技、道德、宗教等方面的各種社會問題，由此實(shí)現(xiàn)法的價(jià)值，發(fā)揮法的功能。
為了有效地通過法律控制社會，必須使法律與其他的資源分配系統(tǒng)(宗教、道德、政策等)進(jìn)行配合?？傊?，法律滲透于現(xiàn)代社會的各個(gè)角落，聯(lián)結(jié)著社會的方方面面，傳承文明，溝通未來。正是通過與經(jīng)濟(jì)、科技、文化和政治等社會領(lǐng)域，以及政策、宗教、道德等社會規(guī)范的互動，法律改造世界，維護(hù)人權(quán)，由此直接影響國家的發(fā)展進(jìn)程，從而實(shí)現(xiàn)全方位的社會和諧。
二、法與和諧社會
“和諧”歷來是中華傳統(tǒng)文化獨(dú)具特色的價(jià)值理念，具有豐富的思想內(nèi)涵：(1)它指“和而不同”、事物的對立統(tǒng)一，即具有差異性的不同事物的結(jié)合、統(tǒng)一、共存;(2)它指政治和諧，一種社會政治安定狀態(tài);(3)它指遵循事物發(fā)展客觀規(guī)律，追求人與自然和諧;(4)它指社會倫理原則和思想方法。和諧社會是全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會，是理性、人本、人與社會、人與自然關(guān)系協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展的社會。以和諧理念為主導(dǎo)，經(jīng)濟(jì)繁榮，社會穩(wěn)定，人們和平相處、安居樂業(yè)，是和諧社會的一般特征。
在我國社會轉(zhuǎn)型時(shí)期，構(gòu)建社會主義和諧社會，既是全面建設(shè)小康社會的內(nèi)容，也是全面建設(shè)小康社會的重要條件。建設(shè)更高水平的小康社會，要求經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、文化更加繁榮、社會更加和諧，使社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)三位一體發(fā)展成為社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體。堅(jiān)持以人為本、確立科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)行依法治理和構(gòu)建和諧社會的統(tǒng)一，既是現(xiàn)代化建設(shè)總體格局的科學(xué)內(nèi)涵，又是指導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)的系統(tǒng)理論和戰(zhàn)略性原則。
社會主義和諧社會的基本特征包括：第一，和諧社會是民主法治的社會;第二，和諧社會是公平正義的社會;第三，和諧社會是充滿活力的社會;第四，和諧社會是誠信友愛的社會;第五，和諧社會是安定有序的社會;第六，和諧社會是人與自然和諧相處的社會。
民主法治是和諧社會的基本特征之一，法治建設(shè)與和諧社會構(gòu)建具有內(nèi)在的高度統(tǒng)一性。和諧社會是社會關(guān)系得到全面有效調(diào)整，人與人之間和諧相處的社會。社會和諧關(guān)系的建立，是諸種社會規(guī)范、手段措施和工作機(jī)制相互銜接、相互配合、相互依存、有效作用的結(jié)果?，F(xiàn)代社會中，法律及其調(diào)整機(jī)制已經(jīng)成為社會調(diào)整的主要手段，依法治國、建設(shè)社會主義法治國家，已經(jīng)成為人們的共識。
構(gòu)建和諧社會，首先，必須建立理性的法律制度。無法律則無和諧社會。理性的法律制度，就是在以人為本的科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下建立起來的法律制度。其次，必須確立實(shí)質(zhì)法治。
構(gòu)建和諧社會重在制度的改造和重建，這意味著社會重構(gòu)、個(gè)人重塑、個(gè)人與社會關(guān)系的重建。只有依靠理性法律制度對社會關(guān)系的調(diào)整，確立實(shí)質(zhì)法治，才能構(gòu)建和諧社會。所謂實(shí)質(zhì)法治，是指整個(gè)社會、一切人和組織都服從和遵守體現(xiàn)社會正義的理性法律統(tǒng)治。理性、社會正義和法律統(tǒng)治三者的有機(jī)聯(lián)系，構(gòu)成新世紀(jì)新階段科學(xué)的法治精神內(nèi)涵。再次，必須創(chuàng)新法律對社會的調(diào)整機(jī)制。要求確立新思維，盡快完善社會主義法律體系，建立以憲法為核心而又體現(xiàn)社會正義的法律機(jī)制;要求加強(qiáng)行政法制建設(shè)，建立健全社會整合與平衡機(jī)制，逐步形成以法治政府為中心的新型社會管理模式;要求完善利益調(diào)控法律機(jī)制，建立社會公平保障體系，加強(qiáng)社會治安綜合治理，形成良好的社會秩序。
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