大學(xué)生十八屆六中全會的體會與收獲

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【大學(xué)生十八屆六中全會的體會與收獲一】
    中國共產(chǎn)黨中央十八屆六中全會于2016年10月29日下午閉幕。為期四天的全會聽取討論了習(xí)近平同志受中央政治局委托作的工作報告,審議并通過了《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,提出了包括堅持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度、加快完善市場體系、加快轉(zhuǎn)變政府職能、深化財稅體制改革、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、擴(kuò)大對外開放、推進(jìn)法治中國建設(shè)等重大政策方向。
    十八屆五中全會確定的主題是全面深化改革,這與十一屆三中全會以來的6次三中全會都不同。盡管前幾次三中全會也都聚焦改革,但主題僅是某一方面的改革,而這次全會定位全面深化改革,包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明,以及國防和軍隊(duì)、黨的建設(shè)制度等多方面改革。
    作為一名在校大學(xué)生,我對于《決定》中所提出的推進(jìn)法治中國建設(shè)有很深的感悟。《決定》指出建設(shè)法治中國,必須堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。深化司法體制改革,加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度,維護(hù)人民權(quán)益,讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。
    以現(xiàn)實(shí)社會問題為政策導(dǎo)向,其提出了五個方面的舉措,包括維護(hù)憲法法律權(quán)威、深化行政執(zhí)法體制改革、確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)、健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制、完善人權(quán)司法保障制度,并以此為基點(diǎn)落實(shí)了具體的改革措施,如廢止勞動教養(yǎng)制度、改革審判委員會制度、普遍建立法律顧問制度等。
    十八屆五中全會所提出的是全面深化的改革,一方面注重國家政策的延續(xù)性,一方面又是在以前的基礎(chǔ)上更深層次觸及到社會根本問題的改革。而我認(rèn)為推進(jìn)法治改革對于會議提出的其他方面的改革具有重大的影響,或者說這些一系列的改革之間具有不可分割的整體性,就如同木桶理論中各塊木板,每一項(xiàng)改革代表其中的一塊木板,而改革的總體目標(biāo)既國家的總體發(fā)展和人民生活水平的進(jìn)一步提高則可以視為木桶之中的水,任何一項(xiàng)改革的確實(shí)都將導(dǎo)致整體改革效益的下降,各項(xiàng)改革之間相互具有很大的牽連性。從推進(jìn)法治改革的角度來看,其有以下幾個方面的重大影響:
    一、堅持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度需要法律的支撐。
    《決定》指出要進(jìn)一步健全憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制和程序,把全面貫徹實(shí)施憲法提高到一個新水平。建立健全全社會忠于、遵守、維護(hù)、運(yùn)用憲法法律的制度。堅持法律面前人人平等,任何組織或者個人都不得有超越憲法法律的特權(quán),一切違反憲法法律的行為都必須予以追究。而憲法是規(guī)定國家基本制度的根本大法,進(jìn)一步強(qiáng)化憲法的權(quán)威有利于鞏固和加強(qiáng)國家基本經(jīng)濟(jì)制度的地位,堅持和完善以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。
    二、現(xiàn)代市場體系需要完善的法律法規(guī)體系與之對應(yīng)。
    建立健全社會主義現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制,離不開法律。在建立市場經(jīng)濟(jì)體系的過程中必須構(gòu)建科學(xué)合理、公平公正的市場經(jīng)濟(jì)的法律體系。這是因?yàn)槭袌鼋?jīng)濟(jì)內(nèi)在地需要法律,沒有法律就沒有市場經(jīng)濟(jì),市場經(jīng)濟(jì)必然是、也必須是法治經(jīng)濟(jì)。通過為市場經(jīng)濟(jì)提供良好的法律外部環(huán)境,為市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造民主穩(wěn)定的政治局面、安居樂業(yè)的社會秩序和切實(shí)有效的社會保障體系,為市場經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航。
    【大學(xué)生十八屆六中全會的體會與收獲二】
    當(dāng)前,全國正在加快實(shí)施國家治理現(xiàn)代化的宏圖偉略,其關(guān)鍵是同步推進(jìn)依法治國、依法執(zhí)政、依法行政的建設(shè),加快推進(jìn)法治國家、法治政府、法治社會一體化的建設(shè)以及推進(jìn)全社會信仰法治。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國家政策法律的具體執(zhí)行者,代表著黨和國家的形象,其一言一行對群眾有著巨大的示范效應(yīng)。要率先敬畏法治,遵守法律,用法律約束自己的行為,法律才能得到平等執(zhí)行,法治精神才能得以彰顯,法治信仰才能得以塑造。為此,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)率先信仰法治,堅持依法治國理政,引領(lǐng)社會崇尚和信仰法律,用實(shí)際行動推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化。
    一、堅持嚴(yán)守黨紀(jì)國法,強(qiáng)化自我約束。
    古有高僧說“破山中賊易,破心中賊難”,說的意思是只有戒律活在心中,自然會有“隨心所欲不逾矩”的自我約束力。黨員干部應(yīng)當(dāng)把黨紀(jì)國法視如戒律一樣,把對法律的敬畏內(nèi)化于心,外化于行,將其作為修身理政的法寶。比如,中央的“八項(xiàng)規(guī)定”,對全國百姓來說,是新時期我黨對百姓做出莊嚴(yán)的紀(jì)律承諾,每一條都猶如當(dāng)年紅軍的“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”得到了民心擁護(hù)。
    對黨員干部來說,八項(xiàng)規(guī)定明確不能貪圖享受,回歸了自然的養(yǎng)身之道;不允許貪圖堂皇富麗和靡靡之音,留下了更多清凈心和寶貴時間去思考工作問題;約束了黨員干部內(nèi)心欲望的膨脹,守住底線、紅線、高壓線,遠(yuǎn)離是非之地、是非之事,促進(jìn)心安、家安、國安。其他黨紀(jì)國法和“八項(xiàng)規(guī)定”一樣也是修身理政和凝聚民心的法寶。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭自覺把黨紀(jì)國法置于心中敬畏它,做黨紀(jì)國法的守護(hù)者、先行者,這也是黨員對自己內(nèi)心的崇敬,對自己良知的負(fù)責(zé),對自己入黨宣誓的忠誠。
    二、堅持運(yùn)用法治思維,摒除人治觀念。
    馬克思曾經(jīng)說,“在民主的國家里,法律就是國王;在專制的國家里,國王就是法律。” 隨著社會主義法治建設(shè)的深入,人們的民主意識越來越強(qiáng)烈,人們對法律作用的認(rèn)識越來越到位,但立法、執(zhí)法、司法、守法中還有深層次的問題沒有解決,法律懸空、制度空轉(zhuǎn)現(xiàn)象依然存在,其根本原因在于法治信仰沒有真正樹立,人治觀念依然盛行。信仰法治關(guān)鍵要消除人治思維。黨的十八大強(qiáng)調(diào),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對法治要發(fā)自內(nèi)心地信仰,自覺形成法治思維,用法治思維取代過去的領(lǐng)導(dǎo)思維、管理思維和行政思維,主動自覺運(yùn)用法治方式化解社會矛盾,維護(hù)社會安定穩(wěn)定。
    三、堅持完善法律體系,克服法律滯后。
    中國特色社會主義法律體系的形成,總體上解決了有法可依,但部分領(lǐng)域法律滯后的問題依然突出。法律滯后是全世界面對的普遍性難題,我們應(yīng)圍繞以人為本的立法價值取向,服務(wù)群眾的現(xiàn)實(shí)需求,增進(jìn)社會主義公民對法律的親近感和認(rèn)同感。完善立法規(guī)范,突出立法重點(diǎn),增強(qiáng)社會主義法律體系的針對性、及時性和系統(tǒng)性。探索立法規(guī)律,強(qiáng)化立法調(diào)研、立法聽證和公開征求意見,提升立法的公正性和科學(xué)性。加快實(shí)現(xiàn)立法科學(xué)化與民主化,保證社會主義法律體系與時俱進(jìn)、不斷完善。
    四、堅持法律有效實(shí)施,保證法律權(quán)威。
    “法律的生命在于實(shí)施”。落實(shí)依法治國基本方略,必須保證憲法和法律的全面有效實(shí)施。維護(hù)憲法和法律的權(quán)威,就是維護(hù)黨和人民共同意志的權(quán)威;捍衛(wèi)憲法和法律的尊嚴(yán),就是捍衛(wèi)人民共同意志的尊嚴(yán);保證憲法和法律的實(shí)施,就是保證人民根本利益的實(shí)現(xiàn)。目前,我國法治建設(shè)中面臨的主要問題,大多數(shù)還在于法律實(shí)施領(lǐng)域,沒有完全做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,法律得不到應(yīng)有的尊重和有效的執(zhí)行,法律權(quán)威依然還有缺失。對此,習(xí)近平同志要求,“必須加強(qiáng)憲法和法律實(shí)施,維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威,形成人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。”
    五、堅持司法體制改革,促進(jìn)公平公正。
    構(gòu)建公正高效權(quán)威的社會主義司法制度,既是全面推進(jìn)依法治國的重要內(nèi)容,也是建設(shè)社會主義法治國家和國家治理現(xiàn)代化的重要保障。英國哲學(xué)家培根說:“一次不公正的裁判,其惡果甚至超過十次犯罪。因?yàn)榉缸镫m是無視法律――好比污染了水流,而不公正的審判則毀壞法律――好比污染了水源。”這其中的深刻道理是不言而喻的。人民群眾關(guān)注的權(quán)益保障、公共安全、公平正義三大問題,都與司法有關(guān)。應(yīng)加快深化司法體制改革,確保審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán),在全社會建立“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”的法治秩序,形成不敢腐敗的懲戒機(jī)制、不能腐敗的防范機(jī)制、不易腐敗的保障機(jī)制。
    六、堅持嚴(yán)格公正執(zhí)法,克服特權(quán)思想。
    法律事關(guān)國家秩序,嚴(yán)格執(zhí)法是法律實(shí)施的重中之重,執(zhí)法者必須忠實(shí)于法律。正如每一顆水滴會反射太陽的光,每一個具體的案件會折射出公平正義的光輝,每一個判例都可能為公眾的法律信仰添加一塊基石,而每一次失誤也都可能成為這一信仰崩塌的鏈條。群眾的眼睛是雪亮的,當(dāng)權(quán)力運(yùn)行與法律的規(guī)定不一致時,人們注重的不是寫在紙上的法律,而是權(quán)力運(yùn)行的實(shí)際規(guī)則。不管法律規(guī)定得有多么完備,當(dāng)權(quán)力凌駕于法律之上,人們就會信奉強(qiáng)權(quán)而不信法律。執(zhí)法者如果奉行“權(quán)大于法”和“以言代法”的思維,人們就不會相信法律;如果養(yǎng)成“以權(quán)壓法”、“以權(quán)枉法”的習(xí)慣,人們就會拋棄法律。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是執(zhí)法、司法、檢察機(jī)關(guān)人員,必須慎用手中的權(quán)力,自覺把權(quán)力嚴(yán)格控制在法律的軌道上,克服特權(quán)思想,杜絕特權(quán)現(xiàn)象,做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。
    七、堅持推進(jìn)依法行政,構(gòu)建法治政府。
    行政機(jī)關(guān)在依法治國中有著重要的示范作用。目前,行政執(zhí)法領(lǐng)域存在強(qiáng)勢執(zhí)法、趨利執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、隨意執(zhí)法等現(xiàn)象,根源就在于一些執(zhí)法者對法律、法治缺乏發(fā)自內(nèi)心的尊崇和忠誠。對此,習(xí)近平同志指出:“行政機(jī)關(guān)是實(shí)施法律法規(guī)的重要主體,要帶頭嚴(yán)格執(zhí)法,維護(hù)公共利益、人民權(quán)益和社會秩序。執(zhí)法者必須忠于法律,既不能以權(quán)壓法、以身試法,也不能法外開恩、徇情枉法。各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力,努力以法治凝聚改革共識、規(guī)范發(fā)展行為、促進(jìn)矛盾化解、保障社會和諧。”
    八、堅持推進(jìn)普法教育,促進(jìn)知法守法。
    法治社會只有通過教育、家庭和社會耳濡目染,長期努力,共同推進(jìn),才可能逐漸形成。加強(qiáng)普法教育,掃除法律盲區(qū)。學(xué)校教育是至關(guān)重要的一個環(huán)節(jié),應(yīng)該把法治課作為必修課,讓每個學(xué)生從小接受法治教育,增強(qiáng)規(guī)則意識、程序意識、責(zé)任意識和誠信意識,在法治文化的熏陶下健康成長。此外,鄉(xiāng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)老百姓和城市農(nóng)民工等弱勢群體的法律意識依然淡薄,要堅持法律宣傳上門、法律服務(wù)上門、司法服務(wù)上門,立體式推進(jìn)普法教育,掃除普及法律知識的盲區(qū),實(shí)現(xiàn)全民知法守法和敬畏法律。
    九、堅持弘揚(yáng)法治精神,釋放法律正能量。
    “崇德明禮民安定,尚法守制國昌隆”。法治精神是決定一個國家能否依法治理的前提與根基,是法治的靈魂。人們沒有法治精神、社會沒有法治風(fēng)尚,法治只能是無源之水。歷史上,管仲指出“國皆有法,而無使法必行之法”,明代張居正感嘆“天下之事不難于立法,而難于法之必行”,這種“使法必行之法”,其實(shí)質(zhì)就是法治精神。高舉法治精神就要加強(qiáng)培育社會主義法治文化、樹立法治信仰,形成守法光榮的良好氛圍,引導(dǎo)公民理性表達(dá)自己的意見和行動,避免走進(jìn)“信訪不信法”和“走關(guān)系強(qiáng)于走程序”的惡性循環(huán)怪圈。要把法治精神、法治觀念熔鑄到全民的頭腦中,形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的習(xí)慣,法治就會源源不斷地釋放出法律的正能量。
    十、堅持倡導(dǎo)信仰法治,實(shí)現(xiàn)法治中國。
    思想是行為的動力,實(shí)踐法治有賴于內(nèi)心深處的理想和信仰。法治信仰是發(fā)自內(nèi)心地認(rèn)同法律、信賴法律、遵守和捍衛(wèi)法律。一旦法治成為一種信仰,人們就會長期持續(xù)、自覺自愿地遵守法律,把依法辦事當(dāng)成自己的生活習(xí)慣。 法國思想家盧梭曾說,“一切法律中最重要的法律,既不是刻在大理石上,也不是刻在銅表上,而是銘刻在公民的內(nèi)心里。”小到文明行走,大到依法治國,法治的根基在于公民發(fā)自內(nèi)心的擁護(hù),法治的偉力源于公民出自真誠的信仰。雖然法治信仰的過程異常艱難,但只要我們調(diào)動全社會的力量,全力推進(jìn)法治宣傳教育,努力建設(shè)法治國家,營造法治氛圍,全民信仰法治必將形成,到了那時,人們把法律內(nèi)化為自己行為準(zhǔn)則,把法治當(dāng)成一種生活方式,法治社會和法治國家就會實(shí)現(xiàn)。
    總之,依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。法治是治國理政的基本方式,是國家治理體系現(xiàn)代化的核心,是全面深化改革的必由之路。我們的目標(biāo)就是要通過創(chuàng)造公平公正的社會主義法治環(huán)境,充分發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用,維護(hù)國家法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威,全面推進(jìn)依法治國理政,加快建設(shè)社會主義法治國家,努力推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化,保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由。
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