準(zhǔn)生二胎政策
2015年12月27日，國(guó)家主席習(xí)近平簽發(fā)中華人民共和國(guó)主席令第41號(hào)，《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法〉的決定》已由中華人民共和國(guó)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議于2015年12月27日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2016年1月1日起施行。
新《計(jì)劃生育法》第十八條規(guī)定：國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女。
符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排再生育子女。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。
少數(shù)民族也要實(shí)行計(jì)劃生育，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。
夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區(qū)、直轄市之間關(guān)于再生育子女的規(guī)定不一致的，按照有利于當(dāng)事人的原則適用。
因此，二胎政策于2016年1月1日生效，至于具體的實(shí)施措施，地方人大將對(duì)修訂《計(jì)劃生育條例》，對(duì)二胎的政策的執(zhí)行進(jìn)行細(xì)化規(guī)定。
二孩政策不等于二胎政策
為促進(jìn)人口均衡發(fā)展，堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策，積極開(kāi)展應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng)。那么二孩政策與二胎政策有什么不同?
值得注意的是，此次全會(huì)公報(bào)允許一對(duì)夫妻生育兩個(gè)孩子，也就是說(shuō)，允許“二孩”而不是“二胎”，例如已經(jīng)生育雙胞胎的夫妻就不能再次生育。
全面放開(kāi)“二孩”不會(huì)造成出生率的猛增和人口數(shù)量的劇烈反彈。這是因?yàn)樯鐣?huì)轉(zhuǎn)型對(duì)生育起較大制約影響,從農(nóng)業(yè)社會(huì)進(jìn)入工業(yè)社會(huì),生育率下降是個(gè)必然趨勢(shì)。他認(rèn)為，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化及現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn),人們的生活環(huán)境、生活方式及生育觀念均發(fā)生了重大變化,生活、就業(yè)、教育、醫(yī)療的成本有了極大的提升,導(dǎo)致人們生育意愿大大降低。
由于養(yǎng)育子女的成本大幅提升及生育觀念的改變，人們生育意愿已大大降低，今后要制定扶持鼓勵(lì)二孩的政策措施，立即廢止社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收。要加強(qiáng)對(duì)高齡育齡婦女相關(guān)生育知識(shí)的宣傳和抓好高齡產(chǎn)婦醫(yī)療服務(wù)水平，加大對(duì)婦幼醫(yī)療人員和設(shè)備投入，提高對(duì)城鄉(xiāng)幼兒園的投入力度。
離異后再婚夫妻生育二胎新政策
離異后再婚家庭可以生育二胎嗎?計(jì)劃生育法有規(guī)定，再婚夫妻要少于兩個(gè)孩子才可以再生。申請(qǐng)作出批準(zhǔn)后，還要報(bào)上一級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)備案。以北京為例，日前北京擬規(guī)定再婚家庭婚前有2孩，婚后也可再生。
離異后再婚家庭可以生育二胎嗎
根據(jù)我國(guó)最新修訂的《人口與計(jì)劃生育法》第十八條 國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女。
符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排再生育子女。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。
少數(shù)民族也要實(shí)行計(jì)劃生育，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。
夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區(qū)、直轄市之間關(guān)于再生育子女的規(guī)定不一致的，按照有利于當(dāng)事人的原則適用。
因此只要符合法律規(guī)定的條件，離異后再婚家庭也是可以生育二胎的。
離異后再婚夫妻生育政策
有關(guān)離異后再婚夫妻生育政策的問(wèn)題，各地的規(guī)定有所不同。
舉例：
一、山東省再婚夫妻生育政策
根據(jù)2016年《山東省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定
第二十條具有下列情形之一，經(jīng)批準(zhǔn)可以再生育子女：
……
(三)再婚夫妻一方已生育兩個(gè)子女，另一方未生育或者生育一個(gè)子女，再婚后無(wú)共同生育子女的;
(四)再婚夫妻一方已生育一個(gè)子女，另一方未生育，再婚后已共同生育一個(gè)子女的;
(五)再婚夫妻各生育一個(gè)子女，再婚后已共同生育一個(gè)子女的;
二、安徽省再婚夫妻生育政策
根據(jù)2016年《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定
第十九條 有下列情形之一的夫妻，可以申請(qǐng)?jiān)偕?BR> (一)再婚夫妻，再婚前一方生育一個(gè)子女、另一方未生育，再婚后生育一個(gè)子女的;
(二)再婚夫妻，再婚前依法各生育不超過(guò)兩個(gè)子女，再婚后未生育的;
(三)已生育的兩個(gè)子女中有病殘兒，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力，醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的;
(四)國(guó)家人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)認(rèn)定的其他情形。
2016年離異后再婚夫妻生育二胎新政策
北京市十四屆人大第26次會(huì)議24日舉行，當(dāng)天審議《北京市人口與計(jì)劃生育條例修正案》(草案)。根據(jù)草案，對(duì)于再婚夫妻，婚前只有一個(gè)子女，婚后已生育一個(gè)子女的，或者婚前有兩個(gè)以上子女，婚后未共同生育的，可以要求再生育一個(gè)子女。
草案規(guī)定，對(duì)于子女病殘生育，夫妻共同生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)經(jīng)鑒定為非遺傳性病殘不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的，可以要求再生育一個(gè)子女。
另外，基于維護(hù)再婚家庭穩(wěn)定的考慮，草案增加了一款，規(guī)定對(duì)于再婚夫妻按再生育政策生育的唯一共同子女有非遺傳性病殘且不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的，可以再次要求生育一個(gè)子女。
二孩母親能休多長(zhǎng)時(shí)間產(chǎn)假
新修訂的《人口與計(jì)劃生育法》通過(guò)，并于2016年1月1日實(shí)施。該法取消了晚婚晚育假期獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)定。此外，該法第二十五條規(guī)定，符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，可以獲得延長(zhǎng)生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他福利待遇。該法沒(méi)有對(duì)生育假進(jìn)行具體的細(xì)化規(guī)定，從字面上講，無(wú)論是一胎還是二胎，都是可以享受延長(zhǎng)生育假的待遇。至于具體延長(zhǎng)多久，這需要各個(gè)地方人大常委會(huì)對(duì)該地區(qū)的計(jì)劃生育條例進(jìn)行修訂，并對(duì)延長(zhǎng)時(shí)間作細(xì)化規(guī)定，而在未修訂前，大家可以根據(jù)舊法享受應(yīng)有的待遇。
生育二孩產(chǎn)假(生育假)規(guī)定：與生育一胎的規(guī)定一致
據(jù)了解，現(xiàn)行的孕婦產(chǎn)假主要由基礎(chǔ)性產(chǎn)假和獎(jiǎng)勵(lì)性產(chǎn)假兩部分組成?；A(chǔ)性產(chǎn)假為國(guó)務(wù)院2012年頒布的《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》中明確的“女職工生育享受98天產(chǎn)假，難產(chǎn)的應(yīng)增加產(chǎn)假15天，多胞胎的，每多一胎增加產(chǎn)假15天”，獎(jiǎng)勵(lì)性產(chǎn)假是指符合計(jì)劃生育條例生育條件的婦女，根據(jù)地方計(jì)劃生育條例增加的產(chǎn)假。
特別提示：
新法生效前對(duì)于晚育產(chǎn)假，由各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)本省計(jì)劃生育條例規(guī)定。不少地區(qū)將晚育范圍確定為已婚婦女二十三周歲以上生育第一個(gè)子女的為晚育。因此生育二孩不屬于晚育范疇，相應(yīng)晚育獎(jiǎng)勵(lì)的產(chǎn)假將無(wú)法享受。一般二孩產(chǎn)假就只有國(guó)務(wù)院相關(guān)規(guī)定中明確的98天。
新法生效后的實(shí)施規(guī)定，建議大家咨詢(xún)當(dāng)?shù)氐挠?jì)劃生育主管部門(mén)。
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辦理二孩準(zhǔn)生證要注意哪些事項(xiàng)
1、未孕前去申請(qǐng)
一些媽媽?xiě)言泻蠡蛘弋a(chǎn)后才去辦理二孩準(zhǔn)生證，這其實(shí)是違法的，被稱(chēng)為搶生，不僅需要交一些社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，而且家人也受到行政懲罰。此外，孩子將來(lái)戶籍的辦理很費(fèi)勁，所以一定不要懷孕后再去辦理。
2、把握好時(shí)間
二孩的生育是有時(shí)間規(guī)定的，如果是25到28歲之間，當(dāng)一個(gè)孩子年滿四歲時(shí)，就要著手去進(jìn)行申請(qǐng)了，28歲以上只要間隔2歲，也可去申請(qǐng)二孩指標(biāo)。
3、戶口轉(zhuǎn)移到一起
因?yàn)樯暾?qǐng)準(zhǔn)生證時(shí)候，要提供戶口簿，此外還得去女方所在的戶籍所在地獲取相關(guān)材料，如果工作變動(dòng)，無(wú)法得到工作的單位的申請(qǐng)審核證明，會(huì)遇到開(kāi)具戶籍證明的麻煩事，所以為了減少不必要的麻煩，可提前將家人的戶口都轉(zhuǎn)到一起。
4、準(zhǔn)生證的換取
二孩準(zhǔn)生證不是立即下發(fā)的，它是先擁有一個(gè)生育指標(biāo)，這意味著可以懷孕了，到了懷孕后幾個(gè)月后，(有些地方規(guī)定6個(gè)月以后)可以拿著指標(biāo)和圍產(chǎn)保健手冊(cè)和及相關(guān)要求的材料去獲取二孩準(zhǔn)生證。
2015年12月27日，國(guó)家主席習(xí)近平簽發(fā)中華人民共和國(guó)主席令第41號(hào)，《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法〉的決定》已由中華人民共和國(guó)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議于2015年12月27日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2016年1月1日起施行。
新《計(jì)劃生育法》第十八條規(guī)定：國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女。
符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排再生育子女。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。
少數(shù)民族也要實(shí)行計(jì)劃生育，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。
夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區(qū)、直轄市之間關(guān)于再生育子女的規(guī)定不一致的，按照有利于當(dāng)事人的原則適用。
因此，二胎政策于2016年1月1日生效，至于具體的實(shí)施措施，地方人大將對(duì)修訂《計(jì)劃生育條例》，對(duì)二胎的政策的執(zhí)行進(jìn)行細(xì)化規(guī)定。
二孩政策不等于二胎政策
為促進(jìn)人口均衡發(fā)展，堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策，積極開(kāi)展應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng)。那么二孩政策與二胎政策有什么不同?
值得注意的是，此次全會(huì)公報(bào)允許一對(duì)夫妻生育兩個(gè)孩子，也就是說(shuō)，允許“二孩”而不是“二胎”，例如已經(jīng)生育雙胞胎的夫妻就不能再次生育。
全面放開(kāi)“二孩”不會(huì)造成出生率的猛增和人口數(shù)量的劇烈反彈。這是因?yàn)樯鐣?huì)轉(zhuǎn)型對(duì)生育起較大制約影響,從農(nóng)業(yè)社會(huì)進(jìn)入工業(yè)社會(huì),生育率下降是個(gè)必然趨勢(shì)。他認(rèn)為，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化及現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn),人們的生活環(huán)境、生活方式及生育觀念均發(fā)生了重大變化,生活、就業(yè)、教育、醫(yī)療的成本有了極大的提升,導(dǎo)致人們生育意愿大大降低。
由于養(yǎng)育子女的成本大幅提升及生育觀念的改變，人們生育意愿已大大降低，今后要制定扶持鼓勵(lì)二孩的政策措施，立即廢止社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收。要加強(qiáng)對(duì)高齡育齡婦女相關(guān)生育知識(shí)的宣傳和抓好高齡產(chǎn)婦醫(yī)療服務(wù)水平，加大對(duì)婦幼醫(yī)療人員和設(shè)備投入，提高對(duì)城鄉(xiāng)幼兒園的投入力度。
離異后再婚夫妻生育二胎新政策
離異后再婚家庭可以生育二胎嗎?計(jì)劃生育法有規(guī)定，再婚夫妻要少于兩個(gè)孩子才可以再生。申請(qǐng)作出批準(zhǔn)后，還要報(bào)上一級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)備案。以北京為例，日前北京擬規(guī)定再婚家庭婚前有2孩，婚后也可再生。
離異后再婚家庭可以生育二胎嗎
根據(jù)我國(guó)最新修訂的《人口與計(jì)劃生育法》第十八條 國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女。
符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排再生育子女。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。
少數(shù)民族也要實(shí)行計(jì)劃生育，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。
夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區(qū)、直轄市之間關(guān)于再生育子女的規(guī)定不一致的，按照有利于當(dāng)事人的原則適用。
因此只要符合法律規(guī)定的條件，離異后再婚家庭也是可以生育二胎的。
離異后再婚夫妻生育政策
有關(guān)離異后再婚夫妻生育政策的問(wèn)題，各地的規(guī)定有所不同。
舉例：
一、山東省再婚夫妻生育政策
根據(jù)2016年《山東省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定
第二十條具有下列情形之一，經(jīng)批準(zhǔn)可以再生育子女：
……
(三)再婚夫妻一方已生育兩個(gè)子女，另一方未生育或者生育一個(gè)子女，再婚后無(wú)共同生育子女的;
(四)再婚夫妻一方已生育一個(gè)子女，另一方未生育，再婚后已共同生育一個(gè)子女的;
(五)再婚夫妻各生育一個(gè)子女，再婚后已共同生育一個(gè)子女的;
二、安徽省再婚夫妻生育政策
根據(jù)2016年《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定
第十九條 有下列情形之一的夫妻，可以申請(qǐng)?jiān)偕?BR> (一)再婚夫妻，再婚前一方生育一個(gè)子女、另一方未生育，再婚后生育一個(gè)子女的;
(二)再婚夫妻，再婚前依法各生育不超過(guò)兩個(gè)子女，再婚后未生育的;
(三)已生育的兩個(gè)子女中有病殘兒，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力，醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的;
(四)國(guó)家人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)認(rèn)定的其他情形。
2016年離異后再婚夫妻生育二胎新政策
北京市十四屆人大第26次會(huì)議24日舉行，當(dāng)天審議《北京市人口與計(jì)劃生育條例修正案》(草案)。根據(jù)草案，對(duì)于再婚夫妻，婚前只有一個(gè)子女，婚后已生育一個(gè)子女的，或者婚前有兩個(gè)以上子女，婚后未共同生育的，可以要求再生育一個(gè)子女。
草案規(guī)定，對(duì)于子女病殘生育，夫妻共同生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)經(jīng)鑒定為非遺傳性病殘不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的，可以要求再生育一個(gè)子女。
另外，基于維護(hù)再婚家庭穩(wěn)定的考慮，草案增加了一款，規(guī)定對(duì)于再婚夫妻按再生育政策生育的唯一共同子女有非遺傳性病殘且不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的，可以再次要求生育一個(gè)子女。
二孩母親能休多長(zhǎng)時(shí)間產(chǎn)假
新修訂的《人口與計(jì)劃生育法》通過(guò)，并于2016年1月1日實(shí)施。該法取消了晚婚晚育假期獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)定。此外，該法第二十五條規(guī)定，符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，可以獲得延長(zhǎng)生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他福利待遇。該法沒(méi)有對(duì)生育假進(jìn)行具體的細(xì)化規(guī)定，從字面上講，無(wú)論是一胎還是二胎，都是可以享受延長(zhǎng)生育假的待遇。至于具體延長(zhǎng)多久，這需要各個(gè)地方人大常委會(huì)對(duì)該地區(qū)的計(jì)劃生育條例進(jìn)行修訂，并對(duì)延長(zhǎng)時(shí)間作細(xì)化規(guī)定，而在未修訂前，大家可以根據(jù)舊法享受應(yīng)有的待遇。
生育二孩產(chǎn)假(生育假)規(guī)定：與生育一胎的規(guī)定一致
據(jù)了解，現(xiàn)行的孕婦產(chǎn)假主要由基礎(chǔ)性產(chǎn)假和獎(jiǎng)勵(lì)性產(chǎn)假兩部分組成?；A(chǔ)性產(chǎn)假為國(guó)務(wù)院2012年頒布的《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》中明確的“女職工生育享受98天產(chǎn)假，難產(chǎn)的應(yīng)增加產(chǎn)假15天，多胞胎的，每多一胎增加產(chǎn)假15天”，獎(jiǎng)勵(lì)性產(chǎn)假是指符合計(jì)劃生育條例生育條件的婦女，根據(jù)地方計(jì)劃生育條例增加的產(chǎn)假。
特別提示：
新法生效前對(duì)于晚育產(chǎn)假，由各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)本省計(jì)劃生育條例規(guī)定。不少地區(qū)將晚育范圍確定為已婚婦女二十三周歲以上生育第一個(gè)子女的為晚育。因此生育二孩不屬于晚育范疇，相應(yīng)晚育獎(jiǎng)勵(lì)的產(chǎn)假將無(wú)法享受。一般二孩產(chǎn)假就只有國(guó)務(wù)院相關(guān)規(guī)定中明確的98天。
新法生效后的實(shí)施規(guī)定，建議大家咨詢(xún)當(dāng)?shù)氐挠?jì)劃生育主管部門(mén)。
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辦理二孩準(zhǔn)生證要注意哪些事項(xiàng)
1、未孕前去申請(qǐng)
一些媽媽?xiě)言泻蠡蛘弋a(chǎn)后才去辦理二孩準(zhǔn)生證，這其實(shí)是違法的，被稱(chēng)為搶生，不僅需要交一些社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，而且家人也受到行政懲罰。此外，孩子將來(lái)戶籍的辦理很費(fèi)勁，所以一定不要懷孕后再去辦理。
2、把握好時(shí)間
二孩的生育是有時(shí)間規(guī)定的，如果是25到28歲之間，當(dāng)一個(gè)孩子年滿四歲時(shí)，就要著手去進(jìn)行申請(qǐng)了，28歲以上只要間隔2歲，也可去申請(qǐng)二孩指標(biāo)。
3、戶口轉(zhuǎn)移到一起
因?yàn)樯暾?qǐng)準(zhǔn)生證時(shí)候，要提供戶口簿，此外還得去女方所在的戶籍所在地獲取相關(guān)材料，如果工作變動(dòng)，無(wú)法得到工作的單位的申請(qǐng)審核證明，會(huì)遇到開(kāi)具戶籍證明的麻煩事，所以為了減少不必要的麻煩，可提前將家人的戶口都轉(zhuǎn)到一起。
4、準(zhǔn)生證的換取
二孩準(zhǔn)生證不是立即下發(fā)的，它是先擁有一個(gè)生育指標(biāo)，這意味著可以懷孕了，到了懷孕后幾個(gè)月后，(有些地方規(guī)定6個(gè)月以后)可以拿著指標(biāo)和圍產(chǎn)保健手冊(cè)和及相關(guān)要求的材料去獲取二孩準(zhǔn)生證。