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全廳開展兩學一做工作會議發(fā)言稿2016
同志們：
今天，我們在這里召開全廳“兩學一做”學習教育工作會議，這是在遼寧全面從嚴治黨和新一輪振興發(fā)展的關(guān)鍵時期，全廳召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是：深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于開展“兩學一做”學習教育重要指示和李希書記在省委“兩學一做”學習教育工作會議上的重要講話精神，對全廳開展“兩學一做”學習教育工作進行動員部署，引導全廳各級黨組織和黨員干部切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來，統(tǒng)一思想、堅定信心，凝聚力量、狠抓落實，為推動全省交通運輸事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅強的政治保證。
剛才，福元同志傳達了習近平總書記重要指示和李希書記重要講話精神。下面，我受正在中央黨校學習的廳黨組書記、廳長葛樂夫同志的委托，就做好全廳“兩學一做”學習教育工作，講三點意見。
一、充分認識開展“兩學一做”學習教育的重要意義，切實增強抓好學習教育的思想自覺和行動自覺
開展“兩學一做”學習教育，是加強黨的思想政治建設(shè)的一項重大部署，是協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局特別是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有力抓手，是以新發(fā)展理念引領(lǐng)交通運輸實現(xiàn)新發(fā)展的堅強保證，對進一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，始終保持發(fā)展黨的先進性和純潔性，推動全省交通運輸事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有十分重要的意義。
第一，開展“兩學一做”學習教育，是實現(xiàn)思想政治建設(shè)常態(tài)化制度化、鞏固擴大黨的政治優(yōu)勢的重要舉措。思想建黨是馬克思主義政黨建設(shè)的基本原則，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，也是黨的十八大以來管黨治黨的鮮明特征。黨的十八大以來，習近平總書記反復強調(diào)，我們黨要搞好自身建設(shè)，首要任務(wù)是加強思想政治建設(shè)，關(guān)鍵是教育管理好黨員干部，并先后開展了群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育，使廣大黨員干部隊伍的思想覺悟、政治素質(zhì)、黨性修養(yǎng)實現(xiàn)了新的提高。
但是應(yīng)當看到，思想政治建設(shè)不可能畢其功于一役。中央決定在全體黨員中開展“兩學一做”學習教育，目的就是堅持思想建黨和制度治黨相結(jié)合，立足于抓常、抓細、抓長，推動黨內(nèi)教育向經(jīng)常性教育延伸，切實將思想政治建設(shè)融入日常的黨內(nèi)政治生活之中。liuxue86.com我們一定要深入領(lǐng)會、全面落實中央的決策部署，堅持綿綿用力、久久為功，切實以強烈的責任感抓好學習教育，引導全廳黨員干部不斷端正思想作風、持續(xù)補足精神之鈣，始終堅定政治方向、站穩(wěn)政治立場、嚴守政治紀律，自覺在思想上政治上行動上與黨中央、國務(wù)院和省委、省政府保持高度一致。
第二，開展“兩學一做”學習教育，是推動全面從嚴治黨向基層延伸、始終保持發(fā)展黨的先進性純潔性的重大實踐。著眼于協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，中央極為重視從嚴治黨、制度強黨、依規(guī)治黨，作出了一系列新部署，打出了一整套“組合拳”，黨風政風煥然一新。從我廳來看，經(jīng)過近幾年狠抓作風建設(shè)，全廳基層組織和黨員隊伍建設(shè)整體來看有了很大提升。
但與全面從嚴治黨的要求相比，還有很大差距。黨員隊伍中不擔當、不作為的情況仍然存在，理想信念動搖、政治意識淡薄等問題仍然突出，紀律意識不強、工作松散渙散、拖延推脫的現(xiàn)象時有發(fā)生等等。這些問題不及時解決，長此以往就會生瘡結(jié)疤，甚至腐蝕交通隊伍的整個肌體。習近平總書記強調(diào)，只有基層組織堅強有力，黨員發(fā)揮應(yīng)有的作用，黨的根基才能牢固，黨才能有戰(zhàn)斗力。
開展“兩學一做”學習教育，就是要把從嚴治黨的重點由領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員拓展，促進從嚴管黨治黨要求在基層落地生根，讓黨的每一個細胞都健康起來，每一個組織都堅強起來，更好地保持發(fā)展黨的先進性和純潔性。全廳各級黨組織和廣大黨員干部，一定要從夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政根基的內(nèi)在要求出發(fā)，切實把開展學習教育作為深入推進全面從嚴治黨的重要抓手扭住不放，真正使我們的每個黨員、每個支部都成為助推黨的事業(yè)闊步前行的先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘。
第三，開展“兩學一做”學習教育，是積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、全力推動遼寧交通運輸事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保證。當前，全省交通運輸發(fā)展正處于“十三五”開局起步、體制機制調(diào)整優(yōu)化、推動全面建成小康社會的關(guān)鍵階段。引領(lǐng)新常態(tài)、戰(zhàn)勝新挑戰(zhàn)、謀求新跨越，迫切需要素質(zhì)更加過硬、作風更加優(yōu)良、能力更加突出的黨員干部隊伍來擔當、去領(lǐng)航。
開展“兩學一做”學習教育，既強調(diào)思想要求，也強調(diào)實踐要求，既指向領(lǐng)導干部，也指向全體黨員，為我們在新時期建設(shè)一支全面合格的交通運輸黨員干部隊伍指明了前進方向。我們一定要以此為契機，引導全廳廣大黨員干部自覺運用黨章和黨規(guī)黨紀規(guī)范一言一行，自覺運用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作，進一步在牢固樹立五大發(fā)展理念、積極踐行“四個著力”要求、貫徹落實中發(fā)〔2016〕7號文件精神上下功夫，進一步在全面深化交通運輸體制改革、推進交通運輸創(chuàng)新發(fā)展上求突破，切實以全廳黨員干部的嶄新形象凝聚黨心民心，贏得廣大人民群眾對交通運輸工作的理解和支持，真正以我們?nèi)碌淖鳛榘研乱惠喨嬲衽d的重大機遇化作交通運輸事業(yè)蓬勃發(fā)展的美好現(xiàn)實。
二、堅決貫徹中央和省委的部署和要求，認真落實“兩學一做”學習教育各項任務(wù)
按照中央和省委的部署和要求，本著從嚴從實抓好貫徹和著力突出交通特色的原則，我們研究制定了全廳“兩學一做”學習教育實施方案，把任務(wù)落實到了每個支部、每個黨員，全廳各級黨組織和全體黨員干部要緊密聯(lián)系思想和工作實際，認真抓好每個環(huán)節(jié)工作的落實，確保學習教育有板有眼、有聲有色，取得實實在在的成效。
第一，要在“學”上下功夫。“兩學一做”基礎(chǔ)在學，要明確學什么、怎么學，通過學習教育，增強黨員的黨性觀念，提高思想素質(zhì)和黨性修養(yǎng)。
一是學好黨章黨規(guī)。黨章是黨的根本大法，是管黨治黨的總遵循，是全黨必須遵守的共同行為規(guī)范;黨規(guī)黨紀是黨章的延伸和具體化，明確規(guī)定了黨員應(yīng)當嚴守的紀律和規(guī)矩。要組織黨員逐條逐句研讀《中國共產(chǎn)黨章程》，深入領(lǐng)會黨的性質(zhì)、宗旨、指導思想、奮斗目標、組織原則、優(yōu)良作風，領(lǐng)會黨員的條件和義務(wù)、權(quán)利、行為規(guī)范，進一步明確做合格黨員的標準條件。
通讀熟讀《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》，重點掌握廉潔自律的“四個必須”、“四個堅持”，掌握各類違紀行為的情形和處分規(guī)定，真正把底線和紅線牢記于心，做到言有所戒、行有所止。尤其是處級以上黨員領(lǐng)導干部要在此基礎(chǔ)之上，學習掌握黨章規(guī)定的黨的組織制度、各級組織的職責任務(wù)、黨員領(lǐng)導干部必須具備的6項基本條件、黨的紀律等，認真學習黨組工作條例、黨政領(lǐng)導干部選拔任用條例等黨內(nèi)法規(guī)，著力提高政治素養(yǎng)和領(lǐng)導能力，準確掌握從政的準則和行動的標尺。
二是學好系列講話。要深入學習《習近平總書記系列重要講話讀本(2016年版)》，學習習近平總書記關(guān)于指導遼寧工作的一系列重要講話和指示精神及在長春座談會上的重要講話精神。黨員要重點把握好“三個基本”，即學習領(lǐng)會習近平總書記系列重要講話的基本精神，學習領(lǐng)會黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的基本內(nèi)容，學習領(lǐng)會增強黨性修養(yǎng)、踐行宗旨觀念、涵養(yǎng)道德品格等基本要求，切實用系列講話精神統(tǒng)一思想認識、指導工作實踐，把握好新形勢下黨員的職責使命和黨性擔當。
處級以上黨員領(lǐng)導干部還要在普通黨員學習內(nèi)容的基礎(chǔ)上，深入學習《習近平治國理政》和《習近平總書記重要講話文章選編(領(lǐng)導干部讀本)》，學習毛澤東《黨委會的工作方法》的批示精神，學習《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》(中發(fā)﹝2016﹞7號)，堅持讀原著、學原文、悟原理，深刻領(lǐng)會習近平總書記系列講話的豐富內(nèi)涵和核心要義，深刻把握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，用講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
第二，要在“做”上下功夫。“兩學一做”關(guān)鍵在做，要以學促做、知行合一，努力做新時期合格的共產(chǎn)黨員。
首要任務(wù)是切實增強“四個意識”。做合格共產(chǎn)黨員，最根本的是要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。要引導廣大黨員做政治上的明白人，主動自覺地向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，把看齊意識落實在推動交通發(fā)展的實際行動上，堅決維護黨中央權(quán)威，維護黨的領(lǐng)導核心，在思想上政治上行動上同黨中央和省委保持高度一致。保持一致要體現(xiàn)在日常生活的一言一行，日常工作的一點一滴，具體到一個個事情上，落實到具體工作和日常言行的每個細節(jié)上，做到內(nèi)化于心、固化于制、外化于形。
努力方向是堅持做到“四講四有”。開展“兩學一做”學習教育，提出要做“講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為”的合格黨員。講政治、有信念，強調(diào)的是黨員要政治合格，就是要對黨忠誠，堅定理想信念，做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨愛黨;講規(guī)矩、有紀律，強調(diào)的是黨員要執(zhí)行紀律合格，就是要嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，增強組織觀念，服從組織決定，知敬畏、明底線、守規(guī)矩。
講道德、有品行，強調(diào)的是黨員要品格合格，就是要明大德、守公德、嚴私德，踐行社會主義核心價值觀，堅守共產(chǎn)黨人的精神高地;講奉獻、有作為，強調(diào)的是黨員要發(fā)揮作用合格，就是要踐行黨的宗旨，保持為民本色，敢于擔當、敢于負責，在促進發(fā)展改革中當標兵、做模范。“四講四有”標準與“20字”好干部標準、“三嚴三實”、“四個鐵一般”、“忠誠干凈擔當”等內(nèi)在要求是一致的，體現(xiàn)了對共產(chǎn)黨員的新要求，每一名黨員都要經(jīng)常對照要求衡量自己、檢查自己、提升自己，做新形勢下的合格黨員。
具體途徑是立足崗位做貢獻。要堅持把學習教育與正在做的工作結(jié)合起來，緊緊圍繞全年交通運輸工作重點任務(wù)，結(jié)合本單位、本部門實際，在開展好我廳“任務(wù)落實年”活動的同時，組織開展好“立足崗位當先鋒、推動振興作貢獻”、“機關(guān)轉(zhuǎn)作風為民四服務(wù)”、“黨支部與貧困村建檔立卡戶結(jié)對幫扶”、“幫企業(yè)穩(wěn)增長促振興”、“在職黨員進社區(qū)”等五項活動，引導黨員干部形成立足崗位當先鋒、率先垂范做標桿，充分發(fā)揮先鋒模范作用，在交通運輸服務(wù)全省穩(wěn)增長、促發(fā)展工作中多做貢獻。
第三，要在解決問題上下功夫。堅持問題導向，學要帶著問題學，做要針對問題改，把解決問題貫穿學習教育工作的全過程。
一要增強解決問題的針對性。
這次“兩學一做”學習教育，省委明確提出，要著力解決個別黨員理想信念模糊動搖、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄、精神不振、道德行為不端、個別基層黨組織軟弱渙散等6個方面問題。此外，還要繼續(xù)解決好不講誠信、不懂規(guī)矩、不守紀律的問題，并具體細化了縣處級以上黨員領(lǐng)導干部和機關(guān)黨員隊伍需要解決的突出問題。黨員要重點解決信仰缺失、精神缺鈣的問題，解決黨的意識淡化、組織觀念淡薄的問題，解決宗旨意識淡薄、服務(wù)意識不強的問題，解決安于現(xiàn)狀、進取心不強的問題，解決律己不嚴、行為不端的問題。黨員領(lǐng)導干部要重點解決理想信念模糊動搖的問題，解決不敢擔當作為、懶政怠政的問題，解決宗旨意識淡薄的問題，解決自我約束不嚴的問題，解決落實全面從嚴治黨責任落實不到位的問題。
二要提高解決問題的實效性。
全廳各級黨組織要進一步強化問題導向，黨員領(lǐng)導干部和黨員要對照問題找差距、定措施，要把解決突出問題作為“兩學一做”學習教育工作的重點。堅持邊學邊改、即知即改，引導黨員從黨員組織關(guān)系、繳納黨費集中排查等一個個具體問題改起，從摸清失聯(lián)黨員情況等一件件具體事情做起，把開展“兩學一做”學習教育，同抓好黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育的問題整改結(jié)合起來，持續(xù)深入地糾正“四風”，抓好不嚴不實問題的整改，切實整治群眾身邊的不正之風，推動形成解決問題的長效機制。
三要創(chuàng)新解決問題的方法。
“兩學一做”學習教育為發(fā)揮基層黨支部創(chuàng)造性留出了空間。每個黨支部都要結(jié)合各自實際，針對黨支部建設(shè)和黨員存在的問題，有針對性地研究探索解決問題的方式方法，創(chuàng)造性地開展活動。堅持個人自學與集體學習、學習與討論、傳統(tǒng)方法與創(chuàng)新載體相結(jié)合，利用廳網(wǎng)站、大屏幕、廉政手機報、政務(wù)微博微信等渠道，積極搭建新型媒體學習平臺，及時總結(jié)推廣新方法、新經(jīng)驗。要以“黨支部規(guī)范化建設(shè)年”活動為載體，健全黨的基層組織，配齊配強支部委員會，增強黨支部履行黨章規(guī)定職責任務(wù)的能力，以每月第一周的周三為黨員活動日，切實強化對黨員的日常教育管理。
第四，要在“實”上下功夫。按照中央和省委的部署和要求，做實“兩學一做”學習教育的規(guī)定動作，確保學習教育取得扎實推進。
一是盡快啟動“兩學一做”學習教育工作。全廳各單位要盡快研究制定“兩學一做”學習教育實施方案，組織召開全體黨員大會，5月10日前完成“兩學一做”學習教育啟動工作。這次“兩學一做”學習教育是以黨支部為基本單位，每個黨支部都要充分發(fā)揮功能作用，堅持從嚴標準，制定“兩學一做”學習教育計劃，作出具體安排，確保組織到位、措施到位、落實到位。
二是開展專題學習討論。各黨支部要對照“四講四有”分4個專題進行學習討論，每2個月安排一個專題，11月底前完成專題學習研討。各單位中心組要分別以黨的組織制度、黨章黨規(guī)黨紀、學習毛豐美做黨和人民滿意的好黨員好干部、汲取違法違紀案件教訓、學習習近平總書記關(guān)于五大發(fā)展理念和全面從嚴治黨論述為專題開展6次學習討論，從4月到10月每月安排一次專題學習討論。
三是上好專題黨課。講黨課一般在黨支部范圍內(nèi)進行，每個黨支部要安排3次專題黨課。5月底前，圍繞“學黨章黨規(guī)”上第一次黨課;“七一”前，圍繞“學系列講話”、“紀念建黨95周年、重溫入黨誓詞”上第二次黨課;9月底前，圍繞“做合格黨員”上第三次黨課，黨支部書記要講一次專題黨課。黨員領(lǐng)導干部要帶頭講黨課，5月底前，廳黨組書記要為機關(guān)全體黨員講一次專題黨課，廳黨組成員要在分管單位黨支部聯(lián)系點講一次專題黨課，“七一”前在所在黨支部講一次專題黨課，各單位黨員領(lǐng)導干部要分別在分管單位和所在黨支部講黨課。
四是開好專題組織生活會和民主生活會。每個黨支部要召開2次組織生活會。“七一”前，以“學習毛豐美、實干促振興”為主題開一次專題組織生活會，組織黨員對照毛豐美同志先進事跡，聯(lián)系個人實際查不足，進一步明確努力方向。年底前，以“兩學一做”學習教育為主題，召開專題組織生活會，黨支部班子及成員在征求黨員群眾意見的基礎(chǔ)上，對照檢查思想、組織、作風、紀律方面存在的問題，提出整改措施，接受黨員評議。年底前，各單位領(lǐng)導班子要以“兩學一做”學習教育為主題，召開專題民主生活會，認真查擺問題，進行黨性分析，開展批評和自我批評，針對問題進行整改。
五是開展民主評議黨員。年底前，各黨支部要召開全體黨員大會，對照黨員標準，通過個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進行民主評議。黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現(xiàn)，按照優(yōu)秀、合格、不合格評定等次。黨支部委員要與黨員談心談話，肯定成績，指出不足，明確努力方向。
三、切實加強“兩學一做”學習教育的組織領(lǐng)導，努力形成抓落實、見行動的強大合力
開展“兩學一做”學習教育，是貫徹從嚴治黨要求的重要部署，也是關(guān)系全廳黨的建設(shè)的一項重要工作。全廳各級黨組織務(wù)必把學習教育擺在突出位置，切實加強領(lǐng)導，精心組織安排，狠抓貫徹落實，確保取得實效。
一要加強領(lǐng)導、落實責任。
省廳成立了以樂夫廳長為組長、廳黨組分管同志為副組長、廳機關(guān)有關(guān)處室負責人為成員的“兩學一做”學習教育工作指導小組。各級黨組織要切實履行好“兩學一做”學習教育的主體責任，成立相應(yīng)組織機構(gòu)，周密安排部署，精心組織推動。主要負責同志要擔負起第一責任人職責，對工作方案親自審定，對重要任務(wù)親自部署，從嚴從實抓好學習教育，不當“甩手掌柜”。需要強調(diào)的是，這次學習教育層級多、領(lǐng)域廣，要把握各種類型黨組織和黨員的特點，堅持在分類指導上下功夫，努力把學習教育具體化、精準化、差異化。
二要領(lǐng)導帶頭、以上率下。
雖然這次學習教育是在全體黨員中開展，但領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”能否帶好頭仍然十分關(guān)鍵，直接影響著學習教育的成效。各級領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部要切實增強帶頭意識，真正做到帶頭參加學習討論，帶頭談體會、講黨課、作報告，帶頭參加組織生活會、民主評議;切實強化普通黨員意識，真正做到與分管單位黨支部建立聯(lián)系點，指導分管單位和部門扎實有效開展好學習教育。
三要從嚴務(wù)實、強化督導。
各級黨組織要采取聽取匯報、專項調(diào)研、參加學習討論、列席組織生活會等方式進行指導。要把督促指導的重點放到基層、放到黨支部，真正沉下去，深入了解學習教育開展情況和實際效果，及時發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性、傾向性問題，及時總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗。今年的基層黨建工作述職評議考核，要把組織開展學習教育情況作為考評的首要內(nèi)容，對那些組織不力、問題較多的，要批評教育、實行問責。
四要統(tǒng)籌兼顧、抓好結(jié)合。
“學”得怎么樣、“做”得是否合格，最終要體現(xiàn)在推動中心工作、促進交通發(fā)展上。全廳各級黨組織和黨員干部一定要把立足崗位做貢獻、全面振興當先鋒的主題貫穿始終，將學習教育同推動全省“五個交通”發(fā)展結(jié)合起來，同落實好本部門本單位的各項任務(wù)結(jié)合起來，同每名黨員干部的思想和工作實際結(jié)合起來，切實做到兩手抓、兩促進，努力實現(xiàn)“十三五”全省交通運輸?shù)牧己瞄_局。
同志們，開展“兩學一做”學習教育是當前一項十分重大的政治任務(wù)。全廳黨員要在廳黨組的統(tǒng)一安排部署下，凝心聚力，奮發(fā)有為，扎扎實實把“兩學一做”學習教育組織好、開展好，爭做新時期合格共產(chǎn)黨員，努力開創(chuàng)全省交通運輸事業(yè)發(fā)展新局面，為新一輪遼寧振興發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。