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“十三五”期間實現(xiàn)殘疾學(xué)生12年免費教育
教育部近日召開新聞發(fā)布會,介紹《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》實施五周年來我國特殊教育的發(fā)展情況。記者了解到,未來我國將進一步加大特殊教育投入,建立健全殘疾學(xué)生的國家課程標準,提高殘疾學(xué)生的教育質(zhì)量,“十三五”期間將使殘疾學(xué)生的免費教育達到12年,實現(xiàn)高中階段免費。
教育部基礎(chǔ)教育二司司長鄭富芝介紹,“規(guī)劃綱要”實施五年來,全國特殊教育學(xué)生平均公用經(jīng)費標準從2000元提高到5000元以上,相當于普通學(xué)校的6倍多。教育部還將加大投入,2016年將學(xué)生平均公用經(jīng)費標準提高到6000元,達到普通學(xué)校的8倍左右,“十三五”期間實現(xiàn)殘疾學(xué)生高中階段免費,免費教育達到12年,同時對學(xué)前教育階段、高等教育階段的殘疾學(xué)生優(yōu)先進行資助。
此外在特教學(xué)校創(chuàng)新推出“雙學(xué)籍”,使殘疾學(xué)生同時具有特教學(xué)校和一所普通學(xué)校的學(xué)籍,可以定期與普通學(xué)校的學(xué)生一起學(xué)習(xí)、生活。
此外我國還將健全標準,建立一套能夠反映殘疾學(xué)生潛能開發(fā)和功能補償、融入社會能力特點的國家課程標準,組織編寫一整套覆蓋所有學(xué)科的新教材,讓殘疾孩子和其他孩子一樣,能夠同步接受新的思想和理念,掌握新的知識和技能。
教育部：中國教育資助尚無法律依據(jù)且管理不統(tǒng)一
據(jù)報道，教育部今天上午召開發(fā)布會，介紹我國教育資助工作有關(guān)情況。教育資助情況其實主要涉及兩個大家非常關(guān)心的問題，就是教育公平和教育質(zhì)量的問題，教育公平的關(guān)鍵就是機會的公平，基本要求是要保障公民依法享有受教育的權(quán)利，重點是要突出義務(wù)教育均衡發(fā)展和扶持困難群體。
最近幾年，我國教育這方面的資助的政策體系建設(shè)通過評估認為，《教育規(guī)劃綱要》建成國家資助政策體系的工作部署是基本完成了，另外，國際資助的政策體系也比較完善，同時現(xiàn)行學(xué)生資助政策的滿足度在不同教育階段存在差異，像普通高中和學(xué)前教育階段資助學(xué)生滿意度是相對較弱，需要加強的，另外，國家資助體系也體現(xiàn)了公平性，我國學(xué)生的資助體系在諸多方面也是實現(xiàn)了與國際接軌，但也有不足的情況，像高中階段的教育資助方式比較單一，資助力度也比較弱，中學(xué)免學(xué)費需要加快的促進，高等教育階段個別省市還沒有出臺高校畢業(yè)生赴基層就業(yè)學(xué)費的補償和助學(xué)貸款的代償政策。
關(guān)于政策的執(zhí)行，相關(guān)專家評估認為，我國是建立了中央省市縣和校務(wù)級的學(xué)生資助管理體系，建立以財政資金為主，學(xué)校和社會資金為輔這樣一個資助經(jīng)費的保障體系，同時還建立了政策宣傳、精準資助、還有監(jiān)督檢查和績效考核的機制，學(xué)生自主管理工作的水平不斷提高。
關(guān)于政策實施的效果，有這樣幾點，一個是助學(xué)生的規(guī)模是大部分增長，同時資助資金的規(guī)模也保持一個持續(xù)的增長，國家資助政策效果明顯顯現(xiàn)出來，另外，整體來看我國教育資助工作還有兩方面，一個是法律方面，當前我國各有關(guān)部門組織開展學(xué)生資助工作的主要依據(jù)還是政府以及相關(guān)部門頒布的政策文件，尚未對學(xué)生資助形成立法，同時在管理體制方面，仍有約10%的市縣未建立資助機構(gòu)，同時個別地區(qū)還沒有將各學(xué)段學(xué)生資助工作，歸到學(xué)生自主管理機構(gòu)的統(tǒng)一管理。
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