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2016年二級(jí)建造師《礦業(yè)工程實(shí)務(wù)》考點(diǎn)輔導(dǎo)：煤礦開(kāi)采中的環(huán)境問(wèn)題
一、地下采煤
包括由于地下采掘引起的地面塌陷、采煤廢水、煤矸石及采煤噪聲等幾個(gè)方面。
大面積地下采煤礦坑引起地面沉降和陷落，可使村莊、鐵路、橋梁、管線(xiàn)等遭受破壞，農(nóng)田下陷所引起大面積積水和土地鹽漬化而無(wú)法耕種。對(duì)這部分環(huán)境問(wèn)題主要通過(guò)復(fù)墾技術(shù)來(lái)解決，包括工程復(fù)墾和生物復(fù)墾兩個(gè)主要階段。工程復(fù)墾是以礦區(qū)的固體廢料作為充填物料，將塌陷區(qū)填滿(mǎn)推平覆土，因此兼有掩埋礦區(qū)固體廢棄物和復(fù)墾塌陷土地的雙重效益。主要包括煤矸石充填、電廠(chǎng)粉煤灰充填、靠近河湖的煤礦可利用河湖淤泥充填復(fù)墾，另外還有挖深墊淺復(fù)墾、疏干法復(fù)墾、梯田法復(fù)墾，以及綜合治理技術(shù)等。工程復(fù)墾階段完成后還應(yīng)進(jìn)行生物復(fù)墾，包括土壤改良和植被品種篩選兩個(gè)方面，前者是應(yīng)用植物法、微生物法、客土法、施肥法、化學(xué)法等進(jìn)行土壤改良，以迅速提高土壤肥力和恢復(fù)植被;后者是對(duì)計(jì)劃作為植被的作物、牧草、林木品種進(jìn)行選擇，其原則是首先能穩(wěn)定土壤，控制侵蝕和減輕污染，其次兼顧培肥土壤能力及經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
礦井開(kāi)采過(guò)程中的大氣降水、地表水、地下水及生產(chǎn)用水涌入井下而成為礦井水，目前礦井水的年排水量約為22億m3。按水質(zhì)可分為5類(lèi)，即潔凈水，含懸浮物水，高礦化度水，酸性水及特種污染水。除潔凈水外均需加以處理，特別是中國(guó)煤礦有70%為缺水礦區(qū)，因此廢水處理更為重要，目前不少礦區(qū)已建成廢水凈化站。
煤矸石包括巖巷掘進(jìn)排出的巖石，煤中的手選矸石，洗煤廠(chǎng)排出的洗矸等，排放量很大，超過(guò)煤炭總產(chǎn)量的10%，現(xiàn)矸石山1 500多座，堆放量在16億t以上。這些矸石不僅壓占大量土地，而且大氣降水淋溶時(shí)還能污染周?chē)w、農(nóng)田和地下水。矸石山自燃后產(chǎn)生硫化物等有害氣體，目前有自燃現(xiàn)象的矸石山約140多座，成為活的大氣污染源。目前，有一小部分煤矸石用于回填復(fù)墾，但大部分尚待處理。平頂山礦區(qū)對(duì)矸石山進(jìn)行植樹(shù)綠化，取得了一定的成效。
礦區(qū)的環(huán)境噪聲通常比市區(qū)更嚴(yán)重，因?yàn)楦咴肼曉O(shè)備密度大，井下工作面場(chǎng)地小，機(jī)械設(shè)備多而笨重，使噪聲集中而疊加。各種采煤設(shè)備噪聲甚高，空壓機(jī)為102～130dB(A)，局扇為110～130dB(A)，風(fēng)動(dòng)鑿巖機(jī)115～130 dB(A)。降低方法一方面選用低噪音設(shè)備，一方面采取消聲、隔聲等降噪措施。
二、露天采煤
開(kāi)采規(guī)模通常很大，礦坑面積可達(dá)數(shù)千公頃，采場(chǎng)范圍內(nèi)的農(nóng)田和植被蕩然無(wú)存，由于剝離物的排棄，因此堆壓占地面積往往和采場(chǎng)破壞的土地面積相當(dāng)，共同形成一系列污染效應(yīng)。由于它們直接暴露，因此可發(fā)生飛塵和揚(yáng)塵，其中所含硫、油頁(yè)巖及其他有機(jī)質(zhì)可發(fā)生自燃或自爆、散發(fā)各種碳氧化物、硫氧化物、硫化物等有害氣體。在雨水淋溶后有害液體還會(huì)污染土壤及地表與地下水體。此外還有可能在排土場(chǎng)地發(fā)生坍塌或形成泥石流。
治理方法較為有效的是采用內(nèi)排土的倒堆開(kāi)采工藝，邊開(kāi)采邊復(fù)墾，但這只能在覆蓋層不太厚而且煤層傾角甚小的條件下使用。多數(shù)露天礦坑的復(fù)墾方法尚不落實(shí)。
2016年二級(jí)建造師《礦業(yè)工程實(shí)務(wù)》考點(diǎn)輔導(dǎo)：礦業(yè)權(quán)評(píng)估中的稅金計(jì)算
稅金及附加包括銷(xiāo)售稅金及附加、企業(yè)所得稅。銷(xiāo)售稅金及附加包括城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和資源稅。城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加以應(yīng)繳增值稅稅額為稅基。分?jǐn)⑷缦拢?BR> 一、增值稅
增值稅是對(duì)在我國(guó)境內(nèi)銷(xiāo)售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)，以及進(jìn)口貨物的單位和個(gè)人，就其取得的貨物或應(yīng)稅勞務(wù)的銷(xiāo)售額，以及進(jìn)口貨物的金額計(jì)算稅款，并實(shí)行稅款抵扣制的一種流轉(zhuǎn)稅。
1.增值稅稅率
根據(jù)《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》(1994年1月1日起施行)規(guī)定，增值稅稅率一般分為三個(gè)檔次，即：17%、13%和零稅率。
2.增值稅計(jì)算公式
增值稅應(yīng)納稅額=當(dāng)期銷(xiāo)項(xiàng)稅額-當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額
(1)銷(xiāo)項(xiàng)稅額
銷(xiāo)項(xiàng)稅額，是指納稅人銷(xiāo)售貨物或者提供應(yīng)稅勞務(wù)，按照銷(xiāo)售額或應(yīng)稅勞務(wù)收入和規(guī)定的稅率計(jì)算并向購(gòu)買(mǎi)方收取的增值稅額。其計(jì)算公式為：
銷(xiāo)項(xiàng)稅額=銷(xiāo)售額×稅率
按照《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》規(guī)定，增值稅屬于價(jià)外稅，上述公式中的“銷(xiāo)售額”必須是不包括收取的銷(xiāo)項(xiàng)稅額的銷(xiāo)售額。在評(píng)估計(jì)算中，銷(xiāo)售收入為不含增值稅的收入，產(chǎn)品價(jià)格為不含增值稅的價(jià)格。增值稅含稅價(jià)格與不含稅價(jià)格的關(guān)系：
不含稅價(jià)格=含稅價(jià)格÷(1+增值稅稅率)
(2)進(jìn)項(xiàng)稅額
進(jìn)項(xiàng)稅額，是指納稅人購(gòu)進(jìn)貨物或者接受應(yīng)稅勞務(wù)所支付或者負(fù)擔(dān)的增值稅額。銷(xiāo)項(xiàng)稅額與進(jìn)項(xiàng)稅額的關(guān)系是，銷(xiāo)售方收取的銷(xiāo)項(xiàng)稅額，就是購(gòu)買(mǎi)方支付的進(jìn)項(xiàng)稅額。
進(jìn)項(xiàng)稅額=買(mǎi)價(jià)×適用稅率
實(shí)際工作中，進(jìn)項(xiàng)稅額的計(jì)算是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程。礦業(yè)權(quán)評(píng)估中，為簡(jiǎn)化計(jì)算，計(jì)算增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額時(shí)可采用如下計(jì)算公式：
進(jìn)項(xiàng)稅額=(外購(gòu)材料費(fèi)+外購(gòu)燃料及動(dòng)力費(fèi))×適用稅率
3.評(píng)估計(jì)算增值稅時(shí)應(yīng)注意的問(wèn)題
(1)按現(xiàn)行規(guī)定，礦產(chǎn)品適用的銷(xiāo)項(xiàng)稅率為13%，黃金產(chǎn)品免增值稅(零稅率)。但冶煉產(chǎn)品如電銅、氧化鋁廠(chǎng)的氧化鋁產(chǎn)品等不能按礦產(chǎn)品，其適用的銷(xiāo)項(xiàng)稅率是17%.
(2)金產(chǎn)品免征增值稅時(shí)評(píng)估計(jì)算應(yīng)注意的問(wèn)題
① 除金產(chǎn)品(含合質(zhì)金、金精礦、伴生金)免征增值稅外，礦山生產(chǎn)的其他產(chǎn)品不免征增值稅。如金銅礦山，其金精礦及銅精礦含金免增值稅，但銅精礦含銅等不免增值稅。
② 產(chǎn)品免征增值稅(銷(xiāo)項(xiàng))，其對(duì)應(yīng)進(jìn)項(xiàng)稅不抵扣。
實(shí)際計(jì)算時(shí)，可按計(jì)稅產(chǎn)品銷(xiāo)售收入占全部產(chǎn)品銷(xiāo)售收入的比例×企業(yè)外購(gòu)材料、燃料及動(dòng)力費(fèi)，求得計(jì)稅產(chǎn)品的外購(gòu)材料、燃料及動(dòng)力費(fèi)。
③ 為方便增值稅計(jì)算，對(duì)計(jì)稅產(chǎn)品和免稅產(chǎn)品(含一種產(chǎn)品計(jì)價(jià)組分有計(jì)稅和免稅之分的)，應(yīng)分別列出其銷(xiāo)售收入。
二、城市維護(hù)建設(shè)稅
城市維護(hù)建設(shè)稅(簡(jiǎn)稱(chēng)城建稅)是國(guó)家對(duì)繳納增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅(簡(jiǎn)稱(chēng)“三稅”)的單位和個(gè)人就其所繳納的“三稅”稅額為依據(jù)而征收的一種稅。其目的是國(guó)家為加強(qiáng)城市的維護(hù)和建設(shè)，擴(kuò)大和穩(wěn)定城市建設(shè)的資金來(lái)源而征收的一種稅。城建稅應(yīng)納稅額計(jì)算公式為：
城市維護(hù)建設(shè)稅=納稅人實(shí)際繳納的增值稅稅額×適用稅率
城建稅按納稅人所在地的不同，設(shè)置了三檔差別比例稅率：納稅人所在地在市區(qū)的，稅率為7%;納稅人所在地在縣城、鎮(zhèn)的，稅率為5%;納稅人所在地不在市區(qū)、縣城或者鎮(zhèn)的，稅率為1%.
三、教育費(fèi)附加
教育費(fèi)附加主要是為擴(kuò)大地方教育經(jīng)費(fèi)的資金來(lái)源，加快地方教育事業(yè)的發(fā)展而征收的一種附加費(fèi)。其計(jì)稅依據(jù)與城建稅相同。教育費(fèi)附加計(jì)算公式為：
教育費(fèi)附加=納稅人實(shí)際繳納的增值稅稅額×教育費(fèi)附加率
根據(jù)國(guó)務(wù)院令第448號(hào)公布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈征收教育費(fèi)附加的暫行規(guī)定〉的決定》，教育費(fèi)附加率為3%.
四、資源稅
資源稅是對(duì)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)開(kāi)采應(yīng)稅資源的礦產(chǎn)品或者生產(chǎn)鹽的單位和個(gè)人征收的一種稅。資源稅采取從量定額的辦法征收。資源稅應(yīng)納稅額計(jì)算公式為：
資源稅=課稅數(shù)量×單位稅額
1.單位稅額
《中華人民共和國(guó)資源稅暫行條例》對(duì)各類(lèi)礦產(chǎn)品單位稅額的稅額幅度作出了規(guī)定。
2.確定課稅數(shù)量的基本辦法
第一，納稅人開(kāi)采或生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品銷(xiāo)售的，以銷(xiāo)售數(shù)量為課稅數(shù)量;
第二，納稅人開(kāi)采或生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品自用的，以自用數(shù)量為課稅數(shù)量。
3.金屬和非金屬礦產(chǎn)品，因無(wú)法準(zhǔn)確掌握入選精礦石的原礦數(shù)量的，按選礦比計(jì)算應(yīng)納稅額：應(yīng)納稅額=精礦×選礦比×單位稅額=精礦÷產(chǎn)率×單位稅額
礦業(yè)權(quán)評(píng)估中，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)資源稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》以及國(guó)家和省(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政、稅務(wù)主管部門(mén)發(fā)布的有關(guān)資源稅稅額調(diào)整文件等進(jìn)行計(jì)算。
五、企業(yè)所得稅
企業(yè)所得稅是國(guó)家對(duì)境內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得和其他所得依法征收的一種稅。企業(yè)所得稅應(yīng)納稅額計(jì)算公式為：
企業(yè)所得稅=應(yīng)納稅所得額×稅率
1.應(yīng)納稅所得額，指納稅人每一納稅年度的收入總額減去準(zhǔn)予扣除項(xiàng)目金額后的余額。
收入總額是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中以及其他行為取得的各種收入的總和。
在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)準(zhǔn)予從收入中扣除的項(xiàng)目，是指納稅人每一納稅年度發(fā)生的與取得應(yīng)納稅收入有關(guān)的所有必要和正常的成本、費(fèi)用、稅金和損失。
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