很多網(wǎng)民都有這樣的煩惱：瀏覽網(wǎng)頁時，四周總有各種突然彈出的小廣告，很難關(guān)閉，不勝其煩;隨手打開一個網(wǎng)頁，名目繁多的各類廣告充斥眼球……9月1日《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)正式實施，這意味著互聯(lián)網(wǎng)廣告不再是法外之地，“野蠻生長”時代畫上句號。
網(wǎng)上虛假違法廣告將被重罰
南寧市某口腔門診部在網(wǎng)站發(fā)布內(nèi)容為“最安全、最牢固的種植品牌”的絕對化用語廣告，被處罰20萬元;南寧市某公司在微信公眾號發(fā)布“廣西名菜，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”的虛假廣告內(nèi)容，被處罰違法經(jīng)營額3倍的罰款……
今年以來，我區(qū)各級工商部門嚴(yán)厲查處網(wǎng)上虛假違法廣告，頻頻開出大罰單。僅上半年，全區(qū)工商系統(tǒng)就查處廣告案件244件，罰沒金額209.23萬元，同比增長125%。
“對互聯(lián)網(wǎng)廣告進行監(jiān)管是一件挺頭痛的事，新規(guī)正式施行后，工商部門實施監(jiān)管有了法律支撐。”自治區(qū)工商局局長張虹介紹，全區(qū)工商系統(tǒng)針對網(wǎng)上違法廣告整治的重點、難點，創(chuàng)新“依法管網(wǎng)”“以網(wǎng)管網(wǎng)”“信用管網(wǎng)”和“協(xié)同管網(wǎng)”的管理理念和模式，打響了網(wǎng)上虛假廣告整治攻堅戰(zhàn)。
南寧市工商局負(fù)責(zé)人表示，各級監(jiān)管部門將加大對互聯(lián)網(wǎng)廣告的日常監(jiān)管和案件查處力度，以醫(yī)療、房地產(chǎn)、教育、食品廣告為監(jiān)管重點，開展互聯(lián)網(wǎng)廣告專項整治，嚴(yán)厲打擊虛假違法廣告。
不能發(fā)布“流氓廣告”騷擾用戶
打開一些網(wǎng)頁，形形色色的廣告就像蝗蟲般鋪天蓋地，關(guān)也關(guān)不掉，刪除又出現(xiàn)，令人反感。
《暫行辦法》規(guī)定，凡在互聯(lián)網(wǎng)頁面以彈出等形式發(fā)布的廣告，彈窗廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明關(guān)閉標(biāo)志，確保一鍵關(guān)閉。
“你可以在網(wǎng)上發(fā)布廣告，但不得耍流氓，影響用戶正常使用網(wǎng)絡(luò)，影響用戶美麗心情。”自治區(qū)工商局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人說，這條規(guī)定的最大特點是采取強制性手段，控制“流氓廣告”滿天飛。
《暫行辦法》還規(guī)定，不得以欺騙方式誘導(dǎo)用戶點擊廣告內(nèi)容。未經(jīng)允許，不得在給用戶發(fā)送的電子郵件中附加廣告或廣告鏈接。
“采取欺騙或霸王手段，誘騙用戶看廣告，強行給用戶塞廣告，性質(zhì)都極為惡劣。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將依照廣告法處罰。”自治區(qū)工商局相關(guān)人員說。
廣西新聞網(wǎng)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“新政的實施，明確了互聯(lián)網(wǎng)廣告活動各參與方的責(zé)任，強化了廣告主的第一責(zé)任，細化互聯(lián)網(wǎng)廣告中的不當(dāng)行為等，為廣告發(fā)布平臺明確了方向。廣西新聞網(wǎng)將嚴(yán)格遵守新政各項規(guī)定，依法在廣告發(fā)布平臺為網(wǎng)友提供文明、綠色的廣告。”
微博朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)廣告也要擔(dān)責(zé)
不少人喜歡在朋友圈發(fā)些小廣告，賣產(chǎn)品、做推銷。新規(guī)實施后，在朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)廣告不能再任性，如果濫發(fā)違法虛假廣告也要罰款。
《暫行辦法》明確，在微博、微信、電商平臺發(fā)布廣告，必須守法，如果明知或者應(yīng)知有其他人利用其信息發(fā)布平臺發(fā)布違法廣告時，應(yīng)予以制止。
這意味著，今年9月1日開始，任何法人、組織和自然人利用互聯(lián)網(wǎng)開展商業(yè)廣告活動，都將受到新規(guī)監(jiān)管。
據(jù)悉，凡是通過網(wǎng)站、網(wǎng)頁、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序等互聯(lián)網(wǎng)媒介，以文字、圖片、音頻、視頻或者其他形式直接或間接推銷商品、服務(wù)的商業(yè)廣告，都是互聯(lián)網(wǎng)廣告。
“有些人在微博、微信、電商平臺上幫朋友轉(zhuǎn)發(fā)廣告，已成為互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者，盡管實際上并沒有參與互聯(lián)網(wǎng)廣告經(jīng)營活動，但客觀上為互聯(lián)網(wǎng)廣告提供了信息服務(wù)平臺。”工商人士提醒，在朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)廣告，不能任性，一定要對自己的行為負(fù)責(zé)。
聚人氣、賺廣告，已成為時下大v和網(wǎng)紅的生財之道。明明是商業(yè)廣告，可有些大v、網(wǎng)紅、明星都會以“推廣”兩字忽悠忠誠的粉絲，掩蓋自己推銷廣告的事實。如果不從專業(yè)的角度去推敲，很多粉絲不知道自己的偶像就是在賣廣告。
《暫行辦法》實施后，大v、網(wǎng)紅、明星所做的推銷就不能再用“推廣”兩字了，必須改為“廣告”。此后，網(wǎng)絡(luò)大v在微博上轉(zhuǎn)發(fā)廣告帖，必須對自己發(fā)布的廣告盡到廣告發(fā)布者的義務(wù)。
網(wǎng)上發(fā)廣告要注意哪些事項?
《暫行辦法》規(guī)定，廣告發(fā)布者想在網(wǎng)上發(fā)廣告，必須依法承擔(dān)《廣告法》規(guī)定的預(yù)先查驗證明文件、核對廣告內(nèi)容的義務(wù)，并建立起一套承接登記、審核、檔案管理制度。
也就是說，廣告發(fā)布者不僅要審核檢驗并登記廣告主的名稱、地址、有效聯(lián)系方式等主體身份信息，還要建立檔案、定期核實更新、對廣告內(nèi)容進行核對。
工商部門提醒，廣告“檔案”不全的不能發(fā)布，對于那些內(nèi)容不實或者證明文件不全的廣告，廣告發(fā)布者、廣告經(jīng)營者不得設(shè)計、制作、代理或發(fā)布。
另外，一些搜索引擎打“擦邊球”的做法也被叫停?！稌盒修k法》明確了推銷商品或者服務(wù)的付費搜索屬于商業(yè)廣告范疇，包括付費搜索廣告在內(nèi)，所有互聯(lián)網(wǎng)廣告須顯著標(biāo)明“廣告”，與自然搜索結(jié)果明顯區(qū)分，讓消費者容易識別。
值得注意的是，《暫行辦法》也明確了在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布醫(yī)療、藥品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥、保健食品廣告等特殊商品或者服務(wù)廣告，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，在發(fā)布前由廣告審查機關(guān)對廣告內(nèi)容進行審查。這也意味著，“莆田系”醫(yī)院如果再想發(fā)布廣告，必須先經(jīng)過審批，而不能像以前一樣隨心所欲競價排名了。