建設(shè)項目可行性報告

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    篇一:建設(shè)項目可行性報告
    本文是作者參照有關(guān)規(guī)程規(guī)范,在實際工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,總結(jié)和歸納出信息化項目可研報告的若干原則和要點,希望在水利信息化項目可研報告編制規(guī)范出臺以前供報告編制單位參考,為水利信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作盡綿薄之力。
    1.水利信息化項目的主要特點和涵蓋范圍
    1.1主要特點
    水利信息化工程與傳統(tǒng)的有形水利工程不同,它至少具備四個顯著的特點:一是復(fù)合,項目建設(shè)是水利專業(yè)技術(shù)和信息技術(shù)的復(fù)合;二是集成,是各種高新技術(shù)包括遠(yuǎn)程自動化監(jiān)控技術(shù)、通訊網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、3S(GIS、GPS、RS)技術(shù)、數(shù)學(xué)模型技術(shù)、系統(tǒng)集成技術(shù)等的相互融合集成;三是共享,項目建設(shè)必須實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源和信息資源的最大程度共享;四是創(chuàng)新,主要是指水利信息化的建設(shè)模式尚在探討階段,需要建設(shè)者在實踐中進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。
    1.2涵蓋范圍
    水利信息化項目的涵蓋范圍,雖然目前還沒有明確的定義,但按技術(shù)特性歸類,應(yīng)包括一系列與水利政務(wù)、業(yè)務(wù)管理及工程設(shè)計、建設(shè)和管理等方面有關(guān)信息的采集、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)以及業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)軟件的開發(fā)集成。水利信息化項目的涵蓋范圍,雖然目前還沒有明確的定義,但按技術(shù)特性歸類,應(yīng)包括一系列與水利政務(wù)、業(yè)務(wù)管理及工程設(shè)計、建設(shè)和管理等方面有關(guān)信息的采集、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)以及業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)軟件的開發(fā)集成。
    2.可研報告的編制原則和規(guī)程規(guī)范
    2.1原則
    可研報告的編制應(yīng)貫徹執(zhí)行我國信息化建設(shè)的“統(tǒng)籌規(guī)劃、國家主導(dǎo)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)合建設(shè)、互連互通、資源共享”的指導(dǎo)原則,在對工程項目的建設(shè)條件和需求進(jìn)行充分調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,對系統(tǒng)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和功能、設(shè)備主要技術(shù)指標(biāo)以及配套工程等進(jìn)行方案比較,提出初選意見和可行性評價。
    2.2規(guī)程規(guī)范
    可研報告的編制應(yīng)參照《水利水電工程可行性研究報告編制規(guī)程》(以下簡稱《水電工程可研報告編制規(guī)程》)、《廣東省水利信息系統(tǒng)工程建設(shè)設(shè)計指導(dǎo)書(試行)》(以下簡稱《指導(dǎo)書》)及相關(guān)的技術(shù)規(guī)程規(guī)范進(jìn)行。
    2.3重點環(huán)節(jié)
    計算機網(wǎng)絡(luò)IP地址是計算機的重要標(biāo)志,是網(wǎng)絡(luò)能否互聯(lián)、信息資源能否共享的首要問題。由于國家和水利行業(yè)的信息化標(biāo)準(zhǔn)體系目前尚未正式刊布,現(xiàn)行的計算機網(wǎng)絡(luò)IP地址分配通常都是由地區(qū)或行業(yè)根據(jù)實際需要臨時作出的,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的級別較低,執(zhí)行起來有一定困難。
    《指導(dǎo)書》中的IP地址分配及其域名設(shè)計、是依據(jù)水利部下發(fā)的原則性設(shè)計指導(dǎo)書,在已完成的《廣東省三防指揮系統(tǒng)工程項目可行性研究報告》基礎(chǔ)上統(tǒng)一設(shè)計的,既考慮了目前廣東省水利信息網(wǎng)的連網(wǎng)需要,也為下一步全省信息化標(biāo)準(zhǔn)體系正式刊布后的修改或轉(zhuǎn)換留下余地。因此,嚴(yán)格按照《指導(dǎo)書》的規(guī)定做好自己區(qū)域或部門的計算機IP地址和域名分配的規(guī)劃管理和分配,是執(zhí)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)程的重點環(huán)節(jié)之一。
    政府系統(tǒng)專網(wǎng)平臺建設(shè)走在前面的個別地區(qū),可按當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一分配的IP地址方案設(shè)計,將設(shè)計方案報省水利廳備案,便于做好相互之間的轉(zhuǎn)換處理安排。
    3、可研報告的主要內(nèi)容及深度要求
    根據(jù)水利信息化工程項目的特點,可研報告的主要內(nèi)容及深度除了參照《水利水電工程可行性研究報告編制規(guī)程》(以下簡稱《水電工程可研報告編制規(guī)程》)所規(guī)定的,包括最基本的綜合說明、工程背景、建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、建設(shè)方案、建設(shè)管理、經(jīng)濟評價等主要內(nèi)容外,還應(yīng)針對信息系統(tǒng)工程的特點,補充對工程的可擴充性、共享性、安全性和前瞻性等方面的論證內(nèi)容,具體可大致按以下九個部分組成來展開編寫:
    (1)綜合說明。包含工程背景、工程建設(shè)的必要性,工程建設(shè)任務(wù)和實現(xiàn)目標(biāo)等方面的論述;把握論證理由充分、實現(xiàn)目標(biāo)明確的原則。
    (2)系統(tǒng)的總體結(jié)構(gòu)與功能。包括系統(tǒng)的組成與功能、系統(tǒng)內(nèi)部界面劃分、系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu)和層次結(jié)構(gòu)等,并繪出系統(tǒng)的拓?fù)鋱D或物理結(jié)構(gòu)模型圖(見附圖參考式樣)。
    (3)設(shè)備主要技術(shù)指標(biāo)、數(shù)量以及配套工程量。包括各分支子系統(tǒng)或模塊的面向任務(wù)、結(jié)構(gòu)、功能、設(shè)備類別、數(shù)量和技術(shù)指標(biāo),以及相應(yīng)的附屬設(shè)施和配套工程種類分項(形式、工程量等)匯總表。
    (4)系統(tǒng)的可靠性、實用性和安全性。主要是對系統(tǒng)的總體方案、設(shè)備選型和技術(shù)性能指標(biāo)能否符合有關(guān)規(guī)范規(guī)程及工程的實際需要進(jìn)行論述,重點是系統(tǒng)的安全性。
    (5)工程實施計劃。列出工程建設(shè)計劃時間,各分支系統(tǒng)或部分的進(jìn)度及相應(yīng)的資金安排計劃。此外,還應(yīng)根據(jù)廣東省發(fā)展計劃委員會和經(jīng)濟貿(mào)易委員會《關(guān)于核準(zhǔn)固定投資項目招標(biāo)投標(biāo)方式和范圍有關(guān)事項的通知》(粵計資[2001]652號)的要求,提出項目的發(fā)包初步方案。
    (6)工程管理設(shè)計。主要擬定項目建設(shè)和運行的管理機構(gòu),并根據(jù)(參照)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)作出運行費用估算及資金來源說明等。
    (7)論證工程建設(shè)對環(huán)境影響的評價。僅在工程包含大功率的電磁波輻射,或配套工程涉及對周邊環(huán)境、景觀有可能產(chǎn)生破壞或者影響的開挖和建筑項目的前提下才需要進(jìn)行論證。
    (8)工程建設(shè)投資估(概)算。由于現(xiàn)有的設(shè)計定額很少包括信息系統(tǒng)工程的設(shè)備和軟件費的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)由相應(yīng)專業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行市場調(diào)查、將設(shè)備和軟件的購臵價提交概預(yù)算編制人員,按規(guī)定的估(概)算編制規(guī)程作出工程建設(shè)投資估(概)算。
    (9)經(jīng)濟評價。包括工程效益、工程經(jīng)濟合理性和財務(wù)可行性分析。應(yīng)依據(jù)《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》(國家計委和建設(shè)部1993年頒發(fā))以及《水利建設(shè)項目經(jīng)濟評價規(guī)范(SL72-94、水利部水利水電規(guī)劃總院1994年頒發(fā))進(jìn)行編制。
    4、其它
    4.1與外部系統(tǒng)的銜接安排及之間的邊界劃分
    由于水利信息系統(tǒng)與外部系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)密切、共享要求高的特點,任何一個信息系統(tǒng)工程,只要不是在孤立的環(huán)境條件下建設(shè)的,都應(yīng)該在可研報告中對新與舊(若有的話)、點與面以及內(nèi)與外三者之間的銜接及邊界作出合理的安排和劃分。否則,就沒有回答工程是否存在重復(fù)建設(shè)以及能否最大程度地實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源和信息資源共享的問題。
    4.2多媒體演示匯報稿制作
    完成可研報告的編寫后,便進(jìn)入專家評審和計劃部門審批程序。可研報告編制單位不可避免地要在評審會上,以計算機多媒體演示的形式,向與會專家以及來自上級主管部門和計劃部門等單位的領(lǐng)導(dǎo)作匯報。通過高水平制作的多媒體演示匯報,能夠使與會的專家、領(lǐng)導(dǎo)和代表對整個工程項目的架構(gòu)和要點留下深刻的印象,有利于他們對可研報告作出全面、客觀的評價。因此,如何將大篇幅的可研報告濃縮為提綱式的講稿,充分利用計算機Powerpoint的功能,制作出簡明、清晰、圖文和音像并茂的多媒體演示匯報稿,也是可研報告編制單位的重要任務(wù)之一。
    5、結(jié)語
    水利信息化是一項復(fù)雜的、涉及多學(xué)科的系統(tǒng)工程,其建設(shè)項目可研報告應(yīng)由具有一定工作經(jīng)驗的相關(guān)技術(shù)人員編制。在編制單位不具備或不完全具備相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的條件下,為保證可研報告的質(zhì)量,應(yīng)委托具備條件的單位負(fù)責(zé)或通過與其它單位合作的形式進(jìn)行。
    篇二:建設(shè)項目可行性報告
    **縣回龍鎮(zhèn)人民政府二0一*年六月
    目 錄
    1、基本情況
    2、項目建設(shè)的可行性及必要性
    3、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模
    4、資金來源及管理
    5、項目效益分析
    6、項目設(shè)計概算
    **縣回龍鎮(zhèn)敬老院院建設(shè)項目概況
    項 目 名 稱:**縣回龍鎮(zhèn)敬老院建設(shè)
    項 目 地 址:**縣回龍鎮(zhèn)回龍居委會
    項目主管單位:**縣民政局
    項目承辦單位:**縣民政局
    敬老院建設(shè)項目可行性報告敬老院建設(shè)項目可行性報告項目法人代表:XXX
    項目投資規(guī)模:總面積2000㎡
    項目總投資:總投資132.6萬元,申請上級補助132.6萬元
    項目編制單位:回龍鎮(zhèn)人民政府
    項目編制時間:二0一*年六月二十五
    一、基本概況
    我鎮(zhèn)位于縣城東部,距**縣城40公里,東與**縣長田、小屯鄉(xiāng)相連,西與大山、新馬場鄉(xiāng)毗鄰,北接**縣興北、平街,南接**縣龍場鎮(zhèn)。是**、**兩縣結(jié)合部。全鎮(zhèn)轄12個行政村,1個居委會,206個村民組,國土面積118.5平方公里,總?cè)丝?4000余人多人,是一個農(nóng)業(yè)人口大鎮(zhèn)?,F(xiàn)全鎮(zhèn)的五保戶、孤兒、精神病人絕大部分分散居住在各村組之中,加大交通不夠通暢,一部分五保老人自理能力弱,居住、生活非常困難,現(xiàn)我鎮(zhèn)敬老院只集中供養(yǎng)了5位五保老人,根本無法滿足我鎮(zhèn)目前社會福利服務(wù)需求。
    為了落實科學(xué)發(fā)展觀,貫徹黨的十八大“老有所養(yǎng)”,以基本養(yǎng)老為重點的精神,進(jìn)一步加快社會和諧的建設(shè)步伐,使全縣的特殊困難群體及老年人的生活環(huán)境得到改善,結(jié)合我縣實際,為滿足我縣社會日益增長的社會福利服務(wù)需求,促進(jìn)基本社會服務(wù)享有的均等化,以推動我縣社會福利事業(yè)深入發(fā)展,擬建回龍鎮(zhèn)敬老院。
    二、項目建設(shè)的可行性及必要性
    1、項目建設(shè)的必要性
    **縣回龍鎮(zhèn)敬老院建設(shè)工程項目可改善我鎮(zhèn)部分老年人、孤殘兒童、生活無著落的流浪乞討人員生活條件,提高他們的生活水平,使之在物質(zhì)、精神、文化、生活上有所養(yǎng)、有所依、有所樂,切實為他們營造整潔、優(yōu)雅的集體生活,集養(yǎng)護的生活環(huán)境。()以提高養(yǎng)老服務(wù)為重點,兼顧為孤兒、等特殊困難群體提供服務(wù)的敬老院。使他們能幸福安度晚年,為構(gòu)建我鎮(zhèn)和諧社會打下良好的基礎(chǔ)。
    2、項目建設(shè)的可行性
    該項目建設(shè)地處回龍鎮(zhèn)中學(xué)舊址。在工程管理上,成立工程領(lǐng)導(dǎo)小組,專門負(fù)責(zé)該項目的建設(shè)實施。在財務(wù)管理上,實行專款專用,按建設(shè)工程的實際進(jìn)度進(jìn)行分期分批撥付,同時,政府還派專人負(fù)責(zé)對工程的安全、質(zhì)量方面進(jìn)行監(jiān)控、督促和管理,確保該建設(shè)項目的各項工作順利開展,全面落實。
    三、建設(shè)的內(nèi)容和規(guī)模
    新建回龍鎮(zhèn)敬老院,占地面積2000平方米,建筑面積800平方米,內(nèi)設(shè)40張床位,室內(nèi)設(shè)施有餐廳、健身娛樂室、綜合辦公室、保管室等。該服務(wù)中心主要為老年人居住區(qū)。1、土地征用:新征土地3畝,需資金6.6萬元。
    2、主體建筑物800平方米,按現(xiàn)有市場價鋼混結(jié)構(gòu)房屋每平方1100元左右(含基礎(chǔ)部分)建設(shè)需投入資金88萬元。
    3、室外附屬設(shè)施。主要有室外硬化、圍墻、大門、值班室、綠化、凈化、美化等共需資金15萬元。
    4、室內(nèi)設(shè)施。每個居室按3000元計算,需投入12萬元;醫(yī)療保健室內(nèi)設(shè)施和器械設(shè)施需5萬元;健身娛樂內(nèi)部設(shè)施3萬元;辦公室內(nèi)設(shè)施3萬元。
    以上四項共需投入資金132.6萬元。
    四、資金來源及管理
    1、項目資金來源
    敬老院建設(shè)項目可行性報告各類報告該項目總投資132.6萬元,申請上級補助132.6萬元。
    2、項目資金管理;
    建立建全財務(wù)管理制度,實行專賬專人管理,封閉運行、按工程進(jìn)度分期分批進(jìn)行撥款,并接受上級有關(guān)部門的監(jiān)督和審查。
    五、項目分析
    該項目建成后,可改變?nèi)?zhèn)老年人、孤殘兒童、等特殊困難群體福利服務(wù)的居家養(yǎng)老、收留孤寡提供陣地保障,為休閑娛樂提供活動場所。滿足部分老年人托管、孤寡老人、孤兒主養(yǎng),使他們在照料娛樂等物質(zhì)需求和精神生活得到保障。另外可以解除老年人無望之憂,孤兒沒有依靠之痛,充分發(fā)揮中華民族尊老愛幼的傳統(tǒng)美德,使他們有所依,有所托。
    六、項目設(shè)計概算
    根據(jù)**縣建筑設(shè)計實際概算,以04定律預(yù)算,該項目按1100元/㎡綜合單價計算,總建筑面積800㎡,項目總概算136萬元,其中主體建設(shè)建筑工程88萬元,土地征用和其他附屬工程42.6萬元。