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北京控?zé)熈罴磳?shí)施。這意味著,在所有室內(nèi)公共場(chǎng)所和規(guī)定的部分室外場(chǎng)所,面對(duì)吸煙者,法規(guī)賦予了普通人說(shuō)“NO”的權(quán)利。在倒計(jì)時(shí)20天時(shí),北京還曾隆重推出了個(gè)人勸阻吸煙的三個(gè)手勢(shì)——不可以、我介意、請(qǐng)停止。但是面對(duì)吸煙者,究竟有多少人有勇氣做出這三個(gè)手勢(shì),甚至上前直接說(shuō)一句“別抽了”?
市衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)近期調(diào)查顯示,成人在各類(lèi)場(chǎng)所二手煙暴露由高到低的順序依次是:酒吧和夜總會(huì)89.5%、餐館65.7%、家庭39.8%、中小學(xué)校32.8%、機(jī)關(guān)大樓19.7%、醫(yī)療機(jī)構(gòu)12.8%、公共交通工具3.9%。這其中,以餐館和辦公大樓執(zhí)法最難。說(shuō)餐館禁煙難,是因?yàn)闊熅迫匀皇侵匾缃皇侄危瑹熅撇环旨?,小酌幾杯的時(shí)候,煙民必然會(huì)點(diǎn)上一根煙。而對(duì)不吸煙者來(lái)說(shuō),最希望禁煙的場(chǎng)所之一也是餐館,帶著老人孩子聚餐,當(dāng)然不希望被煙霧繚繞??稍谶@樣的場(chǎng)合,遇到鄰座陌生人肆無(wú)忌憚吞云吐霧,真的有人敢上去勸阻嗎?
令人擔(dān)憂的是,在現(xiàn)實(shí)中,因勸阻他人吸煙而遭打罵并非個(gè)例。據(jù)報(bào)道,在杭州實(shí)施控?zé)煑l例不到一個(gè)月內(nèi),就發(fā)生了一男子在某酒店電梯內(nèi)抽煙被另一男子勸阻,兩人言語(yǔ)不合發(fā)生沖突的事件。一年后,兩名乘客在出租車(chē)內(nèi)吸煙,的哥因勸阻而被打傷。類(lèi)似的暴力事件在不少城市頻頻上演。可以說(shuō),面對(duì)路人甲、路人乙,你不了解他的脾氣秉性,自己又可能是老弱婦孺,恐怕沒(méi)有多少人敢于直言不諱。
在一般公共場(chǎng)所,對(duì)陌生人是不敢勸;而在辦公大樓里,對(duì)著同事熟人,就成了不好勸、勸不了、勸不住。同事間關(guān)系特別熟的,你勸了,他嘻嘻哈哈,不當(dāng)回事,一堆理由,煙頭就是不滅;關(guān)系不算太熟的,勸一次他聽(tīng)了,第二次又若無(wú)其事吸上了,總不好意思拉下臉來(lái)再三勸阻。如果恰巧碰上是領(lǐng)導(dǎo)吸煙,那就更沒(méi)人敢勸了。市愛(ài)衛(wèi)會(huì)曾聯(lián)合開(kāi)展北京無(wú)煙機(jī)關(guān)單位創(chuàng)建活動(dòng),共有171家機(jī)關(guān)單位參加。調(diào)查發(fā)現(xiàn),這些單位領(lǐng)導(dǎo)班子里一個(gè)吸煙者也沒(méi)有的只占7%左右,辦公室控?zé)熾y度可想而知。
既然有了“史上最嚴(yán)控?zé)煼ò?rdquo;,就需要落地。既然有了“勸阻吸煙手勢(shì)”,還需要人人會(huì)用、敢用,否則這些法規(guī)和手勢(shì)就成了形式,成了虛設(shè)。因此,控?zé)煴仨殑褡枧c監(jiān)督相結(jié)合、與處罰相結(jié)合。比如在餐館,市民不敢勸陌生人,可以提醒服務(wù)員去勸。本次控?zé)煑l例中也明確提出了,禁煙場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者、管理者,有責(zé)任對(duì)吸煙者予以勸阻,對(duì)不聽(tīng)勸阻的要求其離開(kāi);對(duì)不聽(tīng)勸阻且不離開(kāi)的,向衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)投訴舉報(bào)。而在熟人圈中,控?zé)熦巾毰c相應(yīng)的技術(shù)監(jiān)控手段相結(jié)合。比如針對(duì)辦公室禁煙難,有些政府機(jī)關(guān)已經(jīng)開(kāi)始安裝煙霧感應(yīng)器,不吸煙者也就不必內(nèi)心斗爭(zhēng)勸還是不勸。
有效控?zé)熽P(guān)鍵在執(zhí)行,難點(diǎn)也在執(zhí)行。在一個(gè)人人不敢說(shuō)“不”的氛圍里,控?zé)熀苋菀紫萑敕ú回?zé)眾、雷聲大雨點(diǎn)小的尷尬境地。只有明確監(jiān)管責(zé)任主體,健全科學(xué)的監(jiān)管機(jī)制,探索高效的監(jiān)管手段,處罰到位,才能真正給控?zé)熖峁┯辛Φ谋U稀?BR> 公務(wù)員考試頻道為您提供更多申論范文:
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