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2016司法考試案例分析：法院強(qiáng)制執(zhí)行買斷工齡款案
[案情介紹]
2007年11月，李某向宋某借款10萬元做木材生意，后因虧本未按期歸還宋某借款，宋某為此向法院提起訴訟，法院依法判決李某歸還宋某10萬元借款本金及利息。判決生效后，因李某無財產(chǎn)可供執(zhí)行，案件一直未能得以執(zhí)結(jié)。直至2008年9月，李某所在國企因改制施行買斷工齡政策，李某單位應(yīng)支付李某買斷工齡款2萬元。宋某得知這一情況后，要求法院到李某單位協(xié)助提取李某買斷工齡款2萬元。
[案情分析]
【分歧】
對于本案李某買斷工齡款2萬元能否強(qiáng)制執(zhí)行，存在二種不同意見。
第一種意見認(rèn)為，“買斷工齡”是改革開放初期我國一些國有企業(yè)在改革過程中安置富余人員的一種辦法，即參照員工在企業(yè)的工作年限、工資水平、工作崗位等條件，結(jié)合企業(yè)的實際情況，經(jīng)企業(yè)與員工雙方協(xié)商，報有關(guān)部門批準(zhǔn)，由企業(yè)一次性支付給員工一定數(shù)額的貨幣，從而解除企業(yè)和富余員工之間的勞動關(guān)系，把員工推向社會的一種形式。因此，“買斷工齡”是企業(yè)支付給員工“買斷工齡”的工資，應(yīng)該視為企業(yè)解除與員工之間的勞動關(guān)系后企業(yè)支付給員工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。本案李某買斷工齡款屬李某的個人財產(chǎn)，與破產(chǎn)安置補(bǔ)償費等屬相同性質(zhì)，與工資等具有相似之處，因此，在保留被執(zhí)行人的生活所需的基礎(chǔ)上，依法理應(yīng)可以強(qiáng)制執(zhí)行。
第二種意見，李某買斷工齡款具有特定的人身性質(zhì)，是李某今后的生活、醫(yī)療、養(yǎng)老和再就業(yè)的保障所必需的費用，因此法院不能對該款強(qiáng)制執(zhí)行。
【管析】
筆者贊同第二種意見，理由：
一、買斷工齡是指對尚未到退休年齡的職工，用工單位以對該職工今后的生活一次性給付一筆錢的辦法，使該職工提前退休，致以后該職工的任何事情均與單位無關(guān)的一種行為。對于買斷工齡款的性質(zhì)，目前通說認(rèn)為是指企業(yè)在與職工協(xié)議解除勞動合同時基于職工對企業(yè)多年的貢獻(xiàn)而自行確定的給予一定數(shù)額的補(bǔ)償金。其功能一方面是保障職工失業(yè)后一段時期內(nèi)的生活，為其今后再就業(yè)提供一定的資助和保障，另一方面也是對其過去工作貢獻(xiàn)的一種勞動補(bǔ)償，是一種變相的工資補(bǔ)償或勞動報酬補(bǔ)償。該買斷工齡款類似于養(yǎng)老保險金，是對職工失去工作后能在一定時期內(nèi)得以繼續(xù)謀生、再就業(yè)、減少生存風(fēng)險的一種經(jīng)濟(jì)扶助，如果允許強(qiáng)制執(zhí)行，勢必違背國企改制的初衷。
二、買斷工齡款是為被買斷職工今后生活提供的資助和保障，帶有較強(qiáng)的人身依附性，以這種形式所得的財產(chǎn)，在本質(zhì)上與平時的工資、獎金等普通勞動所得有明顯的區(qū)別，它是企業(yè)對職工下崗后的生活費補(bǔ)償，主要是對特定人今后事業(yè)、養(yǎng)老、就醫(yī)等方面的救濟(jì)、補(bǔ)償性質(zhì)，是為了保障其基本生存需要的費用，具有一定的人身專屬性，法院強(qiáng)制執(zhí)行違背法律的原則性。
三、本案2萬元買斷工齡款盡管屬李某的個人財產(chǎn)，但之前法院已經(jīng)查明李某無財產(chǎn)支付能力，加之李某失業(yè)，尚需一定的基本生活費用，從這一角度出發(fā)，無論站在道義還是法律的公正線上，法院依法均不宜強(qiáng)制執(zhí)行該款。
[案情結(jié)果]
筆者意見，李某買斷工齡款具有特定的人身性質(zhì)，是李某今后的生活、醫(yī)療、養(yǎng)老和再就業(yè)的保障所必需的費用，因此法院不能對該款強(qiáng)制執(zhí)行。
[相關(guān)法規(guī)]
一、買斷工齡是指對尚未到退休年齡的職工，用工單位以對該職工今后的生活一次性給付一筆錢的辦法，使該職工提前退休，致以后該職工的任何事情均與單位無關(guān)的一種行為。對于買斷工齡款的性質(zhì)，目前通說認(rèn)為是指企業(yè)在與職工協(xié)議解除勞動合同時基于職工對企業(yè)多年的貢獻(xiàn)而自行確定的給予一定數(shù)額的補(bǔ)償金。其功能一方面是保障職工失業(yè)后一段時期內(nèi)的生活，為其今后再就業(yè)提供一定的資助和保障，另一方面也是對其過去工作貢獻(xiàn)的一種勞動補(bǔ)償，是一種變相的工資補(bǔ)償或勞動報酬補(bǔ)償。該買斷工齡款類似于養(yǎng)老保險金，是對職工失去工作后能在一定時期內(nèi)得以繼續(xù)謀生、再就業(yè)、減少生存風(fēng)險的一種經(jīng)濟(jì)扶助，如果允許強(qiáng)制執(zhí)行，勢必違背國企改制的初衷。
二、買斷工齡款是為被買斷職工今后生活提供的資助和保障，帶有較強(qiáng)的人身依附性，以這種形式所得的財產(chǎn)，在本質(zhì)上與平時的工資、獎金等普通勞動所得有明顯的區(qū)別，它是企業(yè)對職工下崗后的生活費補(bǔ)償，主要是對特定人今后事業(yè)、養(yǎng)老、就醫(yī)等方面的救濟(jì)、補(bǔ)償性質(zhì)，是為了保障其基本生存需要的費用，具有一定的人身專屬性，法院強(qiáng)制執(zhí)行違背法律的原則性。
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