集體建設(shè)用地是非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地，這種類型的土地相關(guān)的合同就是本文要介紹給大家的，本文(廣東省集體建設(shè)用地合同)是由出國留學(xué)網(wǎng)整理，以廣東省為藍(lán)本的合同范本，希望能對(duì)你的工作有所幫助，歡迎閱讀。
【廣東省集體建設(shè)用地合同（一）】
出讓方(土地所有者)：_________(以下簡稱甲方);
地址：_________;
郵政編碼：_________;
聯(lián)系電話：_________;
法定代表人：_________
職務(wù)：_________
身份證號(hào)碼：_________
受讓方(土地使用者)：_________(以下簡稱乙方);
地址：_________;
郵政編碼：_________;
聯(lián)系電話：_________;
法定代表人：_________
職務(wù)：_________
身份證號(hào)碼：_________
甲方將依法擁有的集體建設(shè)用地使用權(quán)出讓給乙方。根據(jù)國家、省、市關(guān)于集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的有關(guān)規(guī)定，雙方本著平等、自愿、誠實(shí)、守信的原則，訂立本合同。
第二條 甲方依據(jù)本合同出讓土地的使用權(quán)，土地所有權(quán)屬甲方，地下資源、埋藏物和公用設(shè)施均不在土地使用權(quán)出讓范圍。
第三條 乙方在受讓使用權(quán)的土地范圍內(nèi)所進(jìn)行的開發(fā)、利用、經(jīng)營土地的活動(dòng)，應(yīng)遵守中華人民共和國相關(guān)法律、法規(guī)及廣東省的有關(guān)規(guī)定，并不得損害社會(huì)公共利益，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。
第四條 乙方根據(jù)本合同付清全部出讓金并領(lǐng)有土地使用證后，在受讓的土地使用權(quán)使用年限內(nèi)，土地使用權(quán)按有關(guān)規(guī)定可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或用于其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
第五條 土地使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)讓、出租、抵押的，雙方當(dāng)事人均要簽訂書面合同，并于合同簽訂后三十日內(nèi)到當(dāng)?shù)赝恋匦姓鞴懿块T辦理有關(guān)手續(xù)和按規(guī)定繳納稅費(fèi)。
第六條 本合同項(xiàng)下的地塊位于_________，土地總面積為_________平方米(大寫：_________平方米)，集體土地所有證號(hào)為_________，其位置及四至范圍詳見附圖。附圖已經(jīng)甲乙雙方簽字蓋章確認(rèn)。
第七條 甲方交付乙方的土地的現(xiàn)狀為：
1、_________;
2、_________;
3、_________;
第八條 本合同項(xiàng)下的出讓地塊，按照批準(zhǔn)規(guī)劃用途為_________用地。
第九條 本合同項(xiàng)下的土地使用權(quán)出讓年限為_________年，土地使用權(quán)出讓年限自_________年_________月_________日起，至_________年_________月_________日止。
在出讓期限內(nèi)，如需改變本合同第八條規(guī)定的土地用途或增加總建筑面積，應(yīng)當(dāng)取得甲方和土地、規(guī)劃部門同意，并經(jīng)原批準(zhǔn)用地的市、縣人民政府批準(zhǔn)，依照有關(guān)規(guī)定補(bǔ)簽或重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，并辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)。
第十條 本合同附件《土地使用條件》是本合同的組成部分，與本合同具有同等法律效力。
第十一條 法律法規(guī)目前尚未要求繳納的稅款，如合同生效后需補(bǔ)交的，雙方同意按規(guī)定予以補(bǔ)交。
第十二條 該地塊的土地使用權(quán)出讓金單價(jià)為_________元/平方米，總額為_________元人民幣(大寫：_________)。
第十三條 經(jīng)雙方商定，乙方采用以下第_________種方式支付本合同項(xiàng)下的土地使用權(quán)出讓金給甲方：
1、_________年_________月_________日前一次性支付;
2、采用分期付款方式，具體如下：
(1)第一期：本合同經(jīng)雙方簽字蓋章后_________日內(nèi)，乙方須繳付土地使用權(quán)出讓金總額的_________%，共計(jì)_________元人民幣(大寫：_________)。
(2)第二期：本合同經(jīng)雙方簽字蓋章后_________日內(nèi)，乙方須繳付土地使用權(quán)出讓金總額的_________%，共計(jì)_________元人民幣(大寫：_________)。
(3)第三期：本合同經(jīng)雙方簽字蓋章后_________日內(nèi)，乙方須繳付土地使用權(quán)出讓金總額的_________%，共計(jì)_________元人民幣(大寫：_________)。
第十四條 甲方將本合同項(xiàng)下的土地使用權(quán)交給乙方使用的時(shí)間為_________年_________月_________日前。如甲方不能按時(shí)將本合同項(xiàng)下的土地使用權(quán)交給乙方使用，延遲期間甲方同意按本合同出讓金總額的_________%(大寫：百分之_________)向乙方支付違約賠償。延期超過兩個(gè)月的，乙方有權(quán)解除合同;甲方應(yīng)及時(shí)退還乙方已支付的全部出讓金并承擔(dān)乙方由此遭受的實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失。
第十五條 如果乙方不能按時(shí)支付應(yīng)付款項(xiàng)，逾期兩個(gè)月內(nèi)(含兩個(gè)月)，乙方愿意按合同出讓金總額的_________%(大寫：百分之_________)向甲方支付違約賠償。逾期超過兩個(gè)月仍未按合同規(guī)定繳齊應(yīng)付的款項(xiàng)，甲方有權(quán)解除合同并可向乙方追索由此遭受的實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失;對(duì)乙方已支付的出讓金，扣除違約損失后，予以退還。
第十六條 乙方在支付全部土地使用權(quán)出讓金后三十日內(nèi)，應(yīng)依照規(guī)定辦理土地使用權(quán)登記及申領(lǐng)《集體建設(shè)土地使用證》的手續(xù);甲方應(yīng)予以全力協(xié)助。
第十七條 出讓期間，政府為公共利益需要征收本合同項(xiàng)下土地使用權(quán)的，本合同自行終止;征地補(bǔ)償(不含地上附著物補(bǔ)償)屬甲方，甲方對(duì)乙方所剩余的出讓年限應(yīng)給予合理補(bǔ)償。
第十八條 本合同規(guī)定的出讓年限屆滿，乙方如需繼續(xù)使用該地塊，須最遲在期滿前一年向甲方提交續(xù)期申請(qǐng)書，除根據(jù)社會(huì)或集體公共利益需要收回該土地使用權(quán)外，在同等條件下，乙方有優(yōu)先續(xù)期權(quán);并在確定了新的土地使用權(quán)出讓年限和出讓金及其他條件后，雙方簽訂續(xù)期合同，并重新辦理土地使用權(quán)登記手續(xù)。
乙方未申請(qǐng)續(xù)期或雖申請(qǐng)未獲批準(zhǔn)的，甲方屆時(shí)無償收回該地塊的使用權(quán)。地上建筑物、附著物雙方約定作如下處理：_________。乙方應(yīng)于期滿后三十日依照規(guī)定到當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上土地行政主管部門辦理土地使用權(quán)注銷登記手續(xù)。
第十九條 任何一方對(duì)于因發(fā)生不可抗力且自身無過錯(cuò)造成延誤或不能履行合同義務(wù)的，均不需負(fù)責(zé)任。但必須采取一切必要的補(bǔ)救措施以減少損失并及時(shí)書面告知對(duì)方。
第二十條 本合同訂立、效力、解釋、履行及爭議的解決均受中華人民共和國法律的保護(hù)和調(diào)整。
第二十一條 因執(zhí)行本合同發(fā)生爭議，由爭議雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可向①_________仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁②_________人民法院提起訴訟。
第二十二條 本合同經(jīng)雙方法定代表人簽字、蓋章(畫押)后生效。
第二十三條 本合同和附件共_________頁，以中文書寫為準(zhǔn)。
第二十四條 本合同在中華人民共和國廣東省_________市_________縣(市、區(qū))簽訂。
第二十五條 本合同未盡事宜，可由雙方另行協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同;補(bǔ)充合同與本合同具有同等法律效力。并送土地所在地的土地行政主管部門留存。
第二十六條 本合同一式陸份，甲乙雙方各執(zhí)貳份，貳份由_________市(縣、區(qū))土地行政主管部門留存。
甲方(蓋章)：_________ 乙方(蓋章)：_________
法定代表人(簽字)：_________ 法定代表人(簽字)：_________
電話(手機(jī))：_________ 電話(手機(jī))：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
簽訂地點(diǎn)：_________ 簽訂地點(diǎn)：_________
【廣東省集體建設(shè)用地合同（二）】
第一條 本合同雙方當(dāng)事人
出租方：_________________________(以下簡稱甲方)
地址：___________________________
郵編：___________________________
電話：___________________________
法定代表人：_____________________
身份證號(hào)碼：_____________________
承租方：_________________________(以下簡稱乙方)
地址：___________________________
郵編：___________________________
電話：___________________________
法定代表人：_____________________
身份證號(hào)碼：_____________________
甲方同意按規(guī)劃用途租賃土地使用權(quán)給乙方使用。根據(jù)國家、省、市有關(guān)集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)管理的規(guī)定，雙方本著平等、自愿、誠實(shí)、守信的原則，訂立本合同。
第二條 甲方依據(jù)本合同出租土地的使用權(quán)，土地所有權(quán)屬_________，地下資源、埋藏物和公用設(shè)施均不在土地使用權(quán)出租范圍
第三條 乙方在承租土地使用權(quán)范圍內(nèi)所進(jìn)行的利用土地的各項(xiàng)行為，均應(yīng)遵守中華人民共和國法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，不得損害社會(huì)公共利益。
第四條 甲方出租給乙方的地塊位于__________________，出租的土地使用權(quán)面積為_________平方米。地塊位置及四至范圍詳見附圖，附圖已經(jīng)甲乙雙方簽字蓋章確認(rèn)。
租賃期限內(nèi)，若政府為了社會(huì)公共利益需要經(jīng)依法批準(zhǔn)征收該土地或土地所有者為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公益事業(yè)建設(shè)需要經(jīng)依法批準(zhǔn)收回該土地，本合同即行終止，但甲方應(yīng)提前通知乙方，收取的多余租金應(yīng)予以退回。
第五條 本合同項(xiàng)下的租賃地塊，按照規(guī)劃批準(zhǔn)的用途為__________________用地。
第六條 本合同項(xiàng)下的土地使用權(quán)租賃期限_______年，自_______年______月______日起，至_______年______月______日止。
甲方應(yīng)于_________年______月______日前將本合同項(xiàng)下的土地提供給乙方。
第七條 該地塊的土地使用權(quán)租金以土地面積計(jì)算，租金標(biāo)準(zhǔn)為每平方米每年________元人民幣，該地塊的年租金總額為_______元人民幣(大寫：__________________)。
第八條 雙方同意采用以_____年為周期一次性支付租金的形式，每期一次性支付租金的總額為_______元人民幣(大寫：_________元人民幣)。從第二期起，每期租金的增幅為上期租金總額的_________%(大寫：百分之______)。
第九條 乙方同意在本合同簽訂之日起十日內(nèi)以現(xiàn)金或現(xiàn)金支票方式交付完首期土地租金。以后每期租金支付的時(shí)間為履行周期租賃時(shí)間的第一個(gè)月內(nèi)。
第十條 如果乙方不能按時(shí)支付應(yīng)付款項(xiàng)，逾期兩個(gè)月內(nèi)(含兩個(gè)月)，應(yīng)按每期繳納租金的______%(大寫：百分之______)向甲方支付違約金。逾期超過兩個(gè)月仍未按合同規(guī)定繳齊應(yīng)付的款項(xiàng)，甲方有權(quán)解除合同，并可向乙方索賠因此遭受的實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失。
第十一條 乙方擅自改變土地用途的，甲方有權(quán)解除合同并可無償收回土地使用權(quán)，所收取的租金不予退還。
第十二條 如甲方不能按時(shí)將本合同項(xiàng)下的土地交給乙方使用，應(yīng)按收繳租金的_______%(大寫：百分之_______)向乙方支付違約金。逾期超過兩個(gè)月的，乙方有權(quán)解除合同，并可向甲方索賠因此遭受的實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失。
第十三條 在合同簽訂后30日內(nèi)，雙方應(yīng)按規(guī)定辦理有關(guān)土地登記手續(xù)。
第十四條 乙方將本合同項(xiàng)下的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)租時(shí)，須征得甲方同意，并按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
第十五條 乙方如需改變本合同第五條規(guī)定的土地用途，須取得甲方和土地、規(guī)劃行政主管部門的同意，并經(jīng)原批準(zhǔn)用地的市、縣人民政府批準(zhǔn)，并依照有關(guān)規(guī)定補(bǔ)簽或重新簽訂土地使用權(quán)租賃合同，并辦理租賃土地使用權(quán)變更登記手續(xù)。
第十六條 本合同規(guī)定的租賃年限屆滿，乙方應(yīng)在期滿后三十天內(nèi)，交回土地他項(xiàng)權(quán)證，并辦理租賃土地使用權(quán)注銷登記手續(xù)。乙方如需繼續(xù)承租該土地使用權(quán)，須最遲在期滿之日前三個(gè)月向甲方提交續(xù)期申請(qǐng)書，除該土地使用權(quán)被依法征收或收回外，在同等條件下，乙方有優(yōu)先續(xù)期權(quán)，并在確定新的土地使用權(quán)出租年限、租金標(biāo)準(zhǔn)及其他條件后，雙方補(bǔ)簽或重新簽訂出租合同，并按規(guī)定重新辦理有關(guān)土地登記手續(xù)。
第十七條 任何一方對(duì)于因發(fā)生不可抗力且自身無過錯(cuò)造成延誤或不能履行合同義務(wù)的，可不承擔(dān)責(zé)任，但必須采取一切必要的補(bǔ)救措施以減少損失并及時(shí)書面告知對(duì)方。
第十八條 本合同自雙方簽字及蓋章(畫押)之日起生效。
第十九條 本合同和附件共_________頁，以中文書寫為準(zhǔn)。
第二十條 本合同在中華人民共和國廣東省_________市(縣、區(qū))簽訂。
第二十一條 本合同訂立、效力、解釋、履行及爭議的解決均受中華人民共和國法律的保護(hù)和調(diào)整。
第二十二條 因執(zhí)行本合同發(fā)生爭議，由爭議雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可向
①_________仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁
②_________人民法院提起訴訟。
第二十三條 本合同未盡事宜，可由雙方另行協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議經(jīng)雙方簽字蓋章確認(rèn)后與本合同具有同等法律效力。并送當(dāng)?shù)赝恋匦姓鞴懿块T留存。
第二十四條 本合同一式陸份，其中：甲乙雙方各貳份;貳份由_________市(縣、區(qū))土地行政主管部門留存。
甲方(蓋章)：______________ 乙方(蓋章)：_____________
法定代表人(簽字)：________ 法定代表人(簽字)：_______
電話(手機(jī))：______________ 電話(手機(jī))：_____________
________年_______月_______日 ________年______月_______日
簽訂地點(diǎn)：__________________ 簽訂地點(diǎn)：_________________
附件
一、本合同適用于集體土地所有者或土地使用者，將集體建設(shè)用地使用權(quán)租賃給承租人使用的行為;由集體土地所有者或土地使用者與承租人簽訂。
二、《集體建設(shè)用地使用權(quán)租賃合同》包括合同正文和附圖。
三、本合同為示范文本，可作為簽約文本，但監(jiān)制、印制單位不承擔(dān)法律責(zé)任。
四、甲乙雙方在簽訂本合同前應(yīng)先到當(dāng)?shù)赝恋?、?guī)劃行政主管部門查詢?cè)撏恋厥褂脵?quán)是否符合租賃的條件。
【廣東省集體建設(shè)用地合同（三）】
合同編號(hào)：___________
第一條 本合同雙方當(dāng)事人
出讓方(土地所有者)：____________________(以下簡稱甲方)
地址：___________________________________________________
郵政編碼：_______________________________________________
聯(lián)系電話：_______________________________________________
法定代表人姓名：_________________________________________
職務(wù)：_______________ 身份證號(hào)碼：____________________
受讓方(土地使用者)：____________________(以下簡稱乙方)
地址：___________________________________________________
郵政編碼：_______________________________________________
聯(lián)系電話：_______________________________________________
法定代表人姓名___________________________________________
職務(wù)：_______________ 身份證號(hào)碼：____________________
甲方將依法擁有的集體建設(shè)用地使用權(quán)出讓給乙方。根據(jù)國家實(shí)施關(guān)于集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的有關(guān)規(guī)定，雙方本著平等、自愿、誠實(shí)、守信的原則，訂立本合同。
第二條 甲方依據(jù)本合同出讓土地的使用權(quán)，土地所有權(quán)屬甲方，地下資源、埋藏物和公用設(shè)施均不在土地使用權(quán)出讓范圍。
第三條?乙方在受讓使用權(quán)的土地范圍內(nèi)所進(jìn)行的開發(fā)、利用、經(jīng)營土地的活動(dòng)，應(yīng)遵守中華人民共和國相關(guān)法律、法規(guī)及廣東省的有關(guān)規(guī)定，并不得損害社會(huì)公共利益，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。
第四條 乙方根據(jù)本合同付清全部出讓金并領(lǐng)有土地使用證后，在受讓的土地使用權(quán)使用年限內(nèi)，土地使用權(quán)按有關(guān)規(guī)定可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或用于其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
第五條 土地使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)讓、出租、抵押的，雙方當(dāng)事人均要簽訂書面合同，并于合同簽訂后三十日內(nèi)到當(dāng)?shù)赝恋匦姓鞴懿块T辦理有關(guān)手續(xù)和按規(guī)定繳納稅費(fèi)。
第六條 本合同項(xiàng)下的地塊位于______________，土地總面積為______________平方米(大寫：______________平方米)，集體土地所有證號(hào)為_____________________，其位置及四至范圍詳見附圖。附圖已經(jīng)甲乙雙方簽字蓋章確認(rèn)。
第七條 甲方交付乙方的土地的現(xiàn)狀為
1.__________________________________________
2.__________________________________________
3.___________________________________
……
第八條 本合同項(xiàng)下的出讓地塊，按照批準(zhǔn)規(guī)劃用途為______________用地。
第九條 本合同項(xiàng)下的土地使用權(quán)出讓年限為______年，土地使用權(quán)出讓年限自______年______月______日起，至______年______月______日止。
在出讓期限內(nèi)，如需改變本合同第八條規(guī)定的土地用途或增加總建筑面積，應(yīng)當(dāng)取得甲方和土地、規(guī)劃部門同意，并經(jīng)原批準(zhǔn)用地的市、縣人民政府批準(zhǔn)，依照有關(guān)規(guī)定補(bǔ)簽或重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，并辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)。
第十條 本合同附件《土地使用條件》是本合同的組成部分，與本合同具有同等法律效力。
第十一條 法律法規(guī)目前尚未要求繳納的稅款，如合同生效后需補(bǔ)交的，雙方同意按規(guī)定予以補(bǔ)交。
第十二條 該地塊的土地使用權(quán)出讓金單價(jià)為____________元/平方米，總額為____________元人民幣(大寫：____________)
第十三條 經(jīng)雙方商定，乙方采用以下第_______種方式支付本合同項(xiàng)下的土地使用權(quán)出讓金給甲方
(一)________年_______月_______日前一次性支付;
(二)采用分期付款方式，具體如下：
第一期：本合同經(jīng)雙方簽字蓋章后______日內(nèi)，乙方須繳付土地使用權(quán)出讓金總額的______%，共計(jì)___________________元人民幣(大寫：_______________________________元人民幣)。
第二期：本合同經(jīng)雙方簽字蓋章后______日內(nèi)，乙方須繳付土地使用權(quán)出讓金總額的______%，共計(jì)___________________元人民幣(大寫：_______________________________)。
第三期：本合同經(jīng)雙方簽字蓋章后______日內(nèi)，乙方須繳付土地使用權(quán)出讓金總額的______%，共計(jì)___________________元人民幣(大寫：_______________________________)。
……
第十四條 甲方將本合同項(xiàng)下的土地使用權(quán)交給乙方使用的時(shí)間為_______年_______月_______日前。如甲方不能按時(shí)將本合同項(xiàng)下的土地使用權(quán)交給乙方使用，延遲期間甲方同意按本合同出讓金總額的_______%(大寫：百分之_______)向乙方支付違約賠償。延期超過兩個(gè)月的，乙方有權(quán)解除合同;甲方應(yīng)及時(shí)退還乙方已支付的全部出讓金并承擔(dān)乙方由此遭受的實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失。
第十五條 如果乙方不能按時(shí)支付應(yīng)付款項(xiàng)，逾期兩個(gè)月內(nèi)(含兩個(gè)月)，乙方愿意按合同出讓金總額的___________%(大寫：百分之_______)向甲方支付違約賠償。逾期超過兩個(gè)月仍未按合同規(guī)定繳齊應(yīng)付的款項(xiàng)，甲方有權(quán)解除合同并可向乙方追索由此遭受的實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失;對(duì)乙方已支付的出讓金，扣除違約損失后，予以退還。
第十六條 乙方在支付全部土地使用權(quán)出讓金后三十日內(nèi)，應(yīng)依照規(guī)定辦理土地使用權(quán)登記及申領(lǐng)《集體建設(shè)土地使用證》的手續(xù);甲方應(yīng)予以全力協(xié)助。
第十七條 出讓期間，政府為公共利益需要征收本合同項(xiàng)下土地使用權(quán)的，本合同自行終止;征地補(bǔ)償(不含地上附著物補(bǔ)償)屬甲方，甲方對(duì)乙方所剩余的出讓年限應(yīng)給予合理補(bǔ)償。
第十八條 本合同規(guī)定的出讓年限屆滿，乙方如需繼續(xù)使用該地塊，須最遲在期滿前一年向甲方提交續(xù)期申請(qǐng)書，除根據(jù)社會(huì)或集體公共利益需要收回該土地使用權(quán)外，在同等條件下，乙方有優(yōu)先續(xù)期權(quán);并在確定了新的土地使用權(quán)出讓年限和出讓金及其他條件后，雙方簽訂續(xù)期合同，并重新辦理土地使用權(quán)登記手續(xù)。
乙方未申請(qǐng)續(xù)期或雖申請(qǐng)未獲批準(zhǔn)的，甲方屆時(shí)無償收回該地塊的使用權(quán)。地上建筑物、附著物雙方約定作如下處理：
乙方應(yīng)于期滿后三十日依照規(guī)定到當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上土地行政主管部門辦理土地使用權(quán)注銷登記手續(xù)。
第十九條?任何一方對(duì)于因發(fā)生不可抗力且自身無過錯(cuò)造成延誤或不能履行合同義務(wù)的，均不需負(fù)責(zé)任。但必須采取一切必要的補(bǔ)救措施以減少損失并及時(shí)書面告知對(duì)方。
第二十條?本合同訂立、效力、解釋、履行及爭議的解決均受中華人民共和國法律的保護(hù)和調(diào)整。
第二十一條 因執(zhí)行本合同發(fā)生爭議，由爭議雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可向
①______________仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁;
②______________人民法院提起訴訟。
第二十二條 本合同經(jīng)雙方法定代表人簽字、蓋章(畫押)后生效。
第二十三條 本合同和附件共_______頁，以中文書寫為準(zhǔn)。
第二十四條 本合同在中華人民共和國廣東省_______市_______縣(市、區(qū))簽訂。
第二十五條 本合同未盡事宜，可由雙方另行協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同;補(bǔ)充合同與本合同具有同等法律效力。并送土地所在地的土地行政主管部門留存。
第二十六條 本合同一式陸份，甲乙雙方各執(zhí)貳份，貳份由_______市(縣、區(qū))土地行政主管部門留存。
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甲方：(蓋章)_____________________
法定代表人：(簽字)_______________
電話(手機(jī))：_____________________
乙方：(蓋章)_____________________
法定代表人：(簽字) ______________
電話(手機(jī))：_____________________
簽訂日期：_________________________
附件
土地使用條件
一、界樁定點(diǎn)
《集體建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》(以下簡稱本合同)正式簽訂后，甲乙雙方依圖驗(yàn)明紅線所標(biāo)示座標(biāo)的各拐點(diǎn)界樁。面積核定無誤后，雙方在用地紅線圖上簽字蓋章(畫押)認(rèn)定。界樁由用地者妥善保護(hù)，不得私自改動(dòng)，界樁遭受破壞或移動(dòng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告甲方，請(qǐng)求重新埋設(shè)，埋設(shè)費(fèi)用由乙方負(fù)責(zé)。
二、土地利用要求??
乙方在用地紅線圖內(nèi)興建建筑物應(yīng)符合城市或村鎮(zhèn)規(guī)劃要求。
三、設(shè)計(jì)、施工、竣工
3.1 紅線范圍內(nèi)的建筑設(shè)計(jì)、建筑用途等必須符合土地利用要求，涉及交通、管線、消防、環(huán)保、人防、航道等問題，還須報(bào)經(jīng)有關(guān)主管部門審批后建設(shè)，并由地方政府有關(guān)部門(機(jī)構(gòu))管理，由此所發(fā)生的一切費(fèi)用均由乙方負(fù)擔(dān)。
3.2 地塊的動(dòng)工時(shí)限建設(shè)時(shí)限從取得《集體建設(shè)土地使用證》起計(jì)。
3.3 地塊的動(dòng)工時(shí)限為180日，乙方必須在動(dòng)工時(shí)限內(nèi)開始建設(shè)。?
3.4 乙方必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成建設(shè)。
3.5 如非乙方責(zé)任造成動(dòng)工時(shí)限或建設(shè)時(shí)限的延誤，乙方在時(shí)限滿前120日內(nèi)向有關(guān)部門申請(qǐng)延期。
四、建筑維修活動(dòng)???????? ??
4.1?乙方在用地紅線范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)及維修活動(dòng)時(shí)，對(duì)周圍環(huán)境及設(shè)施應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，包括：
(1)對(duì)所屬建筑物品或廢棄物(即泥土、碎石、建筑垃圾等)不得侵占或破壞紅線圖以外的土地及設(shè)施。
(2)未獲有關(guān)部門批準(zhǔn)，不得在公共用地上傾倒、堆放、儲(chǔ)存任何材料或進(jìn)行任何工程活動(dòng)。
(3)必須確保土地使用范圍內(nèi)的污水、污物、惡臭物或影響環(huán)境的排泄物均應(yīng)有可靠的排除方法，不得損害周圍的環(huán)境。
(4)在土地使用期限內(nèi)，對(duì)該地段內(nèi)的所有城市市政設(shè)施或村鎮(zhèn)公共設(shè)施均應(yīng)妥善保護(hù)，避免損壞，否則，應(yīng)承擔(dān)修復(fù)工程的一切費(fèi)用。
4.2 不得開辟、鏟除或挖掘毗鄰地段的土地。
4.3 在興建建筑或維修工程之前，必須摸清地段或相鄰地段公有的明渠、水道(包括水龍喉管)、電纜、電線以及其他設(shè)施的位置，并向有關(guān)部門呈報(bào)處理上述設(shè)施的計(jì)劃;在未獲批準(zhǔn)之前，不得動(dòng)工。需要改道、重新鋪設(shè)或裝設(shè)的費(fèi)用，均由乙方負(fù)責(zé)。
五、監(jiān)督檢查
在土地使用期間，政府相關(guān)職能部門和集體土地所有者有權(quán)對(duì)用地紅線范圍的土地使用情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，用地者不得拒絕和阻撓。?
使用說明
一、《集體建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》包括合同正文和土地使用條件及附圖。
二、本合同文本為示范文本，可作為簽約文本，但監(jiān)制、印制單位不負(fù)任何法律責(zé)任。
三、甲乙雙方在簽訂本合同前應(yīng)先到當(dāng)?shù)赝恋?、?guī)劃行政主管部門查詢?cè)撏恋厥褂脵?quán)是否符合出讓的條件。
【延伸閱讀：農(nóng)村集體建設(shè)用地租賃合同的效力認(rèn)定】
2008年10月黃屯村委會(huì)與連發(fā)鑄造廠簽訂一份《廠房租賃合同》，該合同約定，黃屯村委會(huì)將其在本村轄區(qū)內(nèi)的占地14畝的廢舊村辦鑄造廠區(qū)租賃給連發(fā)鑄造廠使用(合同所涉土地于2001年取得了有關(guān)土地管理部門頒發(fā)的集體建設(shè)用地使用證，用途為工業(yè)用地)，租賃期限10年，自2008年10月1日起至2018年10月2日止，每年租金為2.5萬元，租賃到期后，連發(fā)鑄造廠在該租賃地上所新建廠房及大型設(shè)備折價(jià)變賣給黃屯村委會(huì)。2011年10月，黃屯村新一屆村委會(huì)以《廠房租賃合同》違反法律規(guī)定為由起訴到法院，請(qǐng)求法院判處《廠房租賃合同》無效，并要求連發(fā)鑄造廠限期拆除新建廠房。連發(fā)鑄造廠則認(rèn)為《廠房租賃合同》合法有效，要求黃屯村新一屆村委會(huì)繼續(xù)履行合同。
【爭議】
本案爭議的焦點(diǎn)就是租賃合同是否有效。在案件的審理過程中出現(xiàn)了兩種不同的意見：
第一種意見認(rèn)為，該租賃合同屬集體建設(shè)土地租賃合同，該租賃合同違反了土地管理法第六十三條關(guān)于“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”的規(guī)定，根據(jù)合同法第五十二條第(五)項(xiàng)“違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的合同無效”的規(guī)定，該租賃合同無效。
第二種意見認(rèn)為，該租賃合同屬集體建設(shè)土地租賃合同，該租賃合同并未違法土地管理法第六十三條的規(guī)定，屬有效合同。因?yàn)椋恋毓芾矸ǖ诹龡l立法本意是禁止農(nóng)村集體農(nóng)用土地的流轉(zhuǎn)，目的在于防止農(nóng)民所有的農(nóng)用土地的不當(dāng)流失，而不是禁止非農(nóng)建設(shè)用地使用權(quán)的依法流轉(zhuǎn)。本案中，租賃合同中所涉廠房的用地屬農(nóng)村建設(shè)用地，該租賃合同并未違反土地管理法第六十三條的規(guī)定。
【評(píng)析】
筆者同意第二種意見。
要判斷本案雙方所簽訂的租賃合同是否有效，關(guān)鍵是要厘清農(nóng)民集體所有的建設(shè)用地流轉(zhuǎn)是否違反了土地管理法第六十三條的強(qiáng)制性規(guī)定。
按照土地管理法的規(guī)定，我國農(nóng)民集體所有的土地可分為三大類：第一類是農(nóng)用地，是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等。我國對(duì)于農(nóng)用地的保護(hù)是非常嚴(yán)格的，在土地管理法在第一條、第四條第二款、第三十四條、第三十六條分別作了規(guī)定。第二類是集體建設(shè)用地，是指經(jīng)依法批準(zhǔn)用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的土地，包括鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)建設(shè)用地、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公用設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)用地以及村民宅基地。依據(jù)土地管理法第十一條第二款的規(guī)定，集體建設(shè)用地也可表述為“非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地”。第三類是未利用地，是指農(nóng)用地和建設(shè)用地以外的土地。
農(nóng)民集體所有的建設(shè)用地到底能否發(fā)生流轉(zhuǎn)，雖然我國現(xiàn)有法律沒有明確的規(guī)定，但對(duì)此卻未從根本上進(jìn)行否定。例如土地管理法第二條第三款規(guī)定： “任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。”《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的規(guī)定》(國發(fā)(2004)28號(hào))第十條規(guī)定：“在符合規(guī)劃的前提下，村莊、集鎮(zhèn)、建制鎮(zhèn)中的農(nóng)民集體所有建設(shè)用地使用權(quán)可以依法流轉(zhuǎn)。”2006年8月《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》(國發(fā)〔2006〕31號(hào))第六項(xiàng)規(guī)定：“農(nóng)民集體所有建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，必須符合規(guī)劃并嚴(yán)格限定在依法取得的建設(shè)用地范圍內(nèi)”等等。綜合上述及相關(guān)法律、國務(wù)院行政規(guī)定的精神，筆者認(rèn)為，我國并沒有禁止農(nóng)村集體建設(shè)用地的合法流轉(zhuǎn)，而且土地管理法第六十三條中“農(nóng)民集體所有的土地”所涵蓋的范圍不應(yīng)包括原本就具有非農(nóng)業(yè)建設(shè)性質(zhì)和功能用途的集體建設(shè)用地，對(duì)此條文的理解應(yīng)做限制性理解。
土地管理法第六十三條的立法目的并非禁止農(nóng)民集體土地使用權(quán)依法流轉(zhuǎn)的行為，而是為了防止在農(nóng)民集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)中出現(xiàn)以土地流轉(zhuǎn)的形式將農(nóng)用地非法變更為建設(shè)用地的現(xiàn)象，以貫徹維護(hù)我國土地用途管制制度及耕地保護(hù)制度的立法目的。
筆者認(rèn)為，第一種意見忽略了農(nóng)民集體所有的土地的分類體系，混淆了農(nóng)民集體建設(shè)用地與農(nóng)民集體農(nóng)用地的區(qū)別，認(rèn)為農(nóng)村集體建設(shè)用地不能發(fā)生流轉(zhuǎn)用于非農(nóng)建設(shè)的觀點(diǎn)有失偏頗。
本案中，該租賃合同的簽訂和履行不僅有利于盤活或發(fā)揮農(nóng)村閑置地的功效為農(nóng)村增收，而且符合中央關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)政策。因此，筆者認(rèn)為，該租賃合同不但不違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定，而且還符合國家的新農(nóng)村建設(shè)的政策，應(yīng)認(rèn)定為有效。
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