2015深圳福田區(qū)33名博士公務員將輪流掛職基層

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    如何開展“扶貧”雙到工作,才能收獲更大的成效?在國企改革背景下,福田區(qū)國資管理應采取怎樣的方式?近日,一場別開生面的博士論文開題評審會,在福田區(qū)委會堂召開。對于這場開題會,福田區(qū)主要領導極為重視,區(qū)委書記坐鎮(zhèn)現(xiàn)場,不僅聽完了4個小時的報告,還認真記錄下所有細節(jié)。
    參加此次論文開題的共有5名博士,他們并非從高校請來的“智囊團”,而都來自福田轄區(qū)的公務員隊伍。在過去兩三個月時間里,這些博士公務員組成了一支“博士服務團”,被派到轄區(qū)各街道、國企等基層一線崗位,從事重難點領域的項目攻堅,成為福田改革創(chuàng)新工作的一支嶄新力量。
    “博士公務員”掛職基層 創(chuàng)新高端人才培養(yǎng)機制“過去我們認為,博士就是一副‘白面書生’形象,開展實際工作的能力不足,但張勇博士的表現(xiàn)讓我們改變了看法。”福田區(qū)駐和平縣“雙到”工作組組長陳斌在談到張勇掛職期間表現(xiàn)時說,這名掛職干部不僅有著扎實的理論功底,還很接地氣,經(jīng)常深入當?shù)鼐用裰姓{(diào)研,“不到一周的時間就掌握了村情民情。”
    張勇是福田區(qū)首批“博士服務團”的5名成員之一,去年7月,張勇通過區(qū)委組織部開展的“福田英才計劃”,進入到福田區(qū)經(jīng)促局工作。身為博士的他,在機關工作時就進行了大量關于扶貧開發(fā)、工業(yè)園區(qū)建設等方面的理論研究。此次他被派往的地方,正是福田區(qū)對口援建的貧困地區(qū)河源市和平縣。
    “在基層一線開展工作和研究,與在機關和學校有很大的不同。”張勇說,實際工作中往往會發(fā)現(xiàn)很多意想不到的問題,以扶貧工作為例,光是“扶貧雙到”的數(shù)據(jù)系統(tǒng)審核就是一項極為復雜的工程,需要做大量的實地考察,這個過程會完善理論研究的不足,由此形成的研究成果也更具有針對性和可操作性。
    和張勇一樣,劉杰也是此次入選“博士服務團”的成員之一,不同的是,他所掛職的地方,并非偏遠貧困山區(qū),而是福田本轄區(qū)的梅林街道。劉杰畢業(yè)于武漢大學圖書館情報學專業(yè),掛職之前在福田區(qū)圖書館工作。他告訴記者,雖然專業(yè)很不“對口”,但他覺得基層工作會給他帶來很大收獲。
    “在讀研究生的時候,我就參加過武漢大學和溫州市的掛職交流計劃,當時是在溫州下屬的一個市的機關事務局工作。”劉杰說。初出象牙塔的他,通過那一次的經(jīng)歷,深切體會到了基層工作的魅力,自身能力也得到極大鍛煉。所以在福田區(qū)組織此次“博士服務團”報名時,他毫不猶豫地自己爭取了一個名額。
    博士跟著項目走 論文將成為參考
    事實上,“博士服務團”并不是一個新鮮詞,其歷史可以追溯到1999年。當時中組部和團中央,為了貫徹落實西部大開發(fā)戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略,正考慮如何為西部地區(qū)提供人才支持和智力服務,因此出臺了這項重要舉措。所謂“博士服務團”,簡言之就是選拔博士人才到地方掛職鍛煉。
    據(jù)統(tǒng)計,1999年至今,中組部和團中央已先后選派13批1643名博士到西部服務。通過這一計劃,不僅讓王志和張政等“名嘴”躋身地方官員之列,更讓許多默默無聞但同樣“有料”的博士成為支援地方建設的生力軍。福田區(qū)的“博士服務團”與之一脈相承,但在形式上又有所變化,更具有地方特色。
    “我們最大的特色是‘博士跟著項目走’。”福田區(qū)委組織部一名工作人員解釋說,他們先是通過多種渠道,遴選了一批短期待辦的重點項目,然后由區(qū)各職能部門的青年博士,從中選取擅長或感興趣的項目自主報名,最后再通過申報者和項目主辦單位的雙向?qū)樱_定合適的人選。
    “泛泛的掛職可能會流于形式,而把掛職和具體項目結(jié)合起來,不僅能讓博士得到業(yè)務能力的鍛煉,也讓基層的工作得到更多的智力支持。”上述人士表示,“博士服務團”的所有成員,都是帶著明確的任務到基層,在參與日常工作的同時,還必須完成一篇相應的博士論文,掛職表現(xiàn)則將作為年終考核的依據(jù)之一。
    “我在梅林街道的工作,主要就是開展社區(qū)治理改革方面的研究,通過前期的調(diào)研,已經(jīng)形成了一個社區(qū)多元共治的改革方案,下一步會將這個方案落實到實操層面,同時博士論文也在緊鑼密鼓進行中。”劉杰說,該研究雖是針對梅林街道量身定制的,但研究方法和操作經(jīng)驗等共性內(nèi)容,今后卻可運用于全區(qū)改革。
    33名博士3年內(nèi)全部輪訓未來將探索“團隊式掛職”
    福田區(qū)編辦一名負責人余杰告訴記者,“博士服務團”在福田區(qū)是首次嘗試。首期5名團員對接福田區(qū)對口幫扶工作、城市空間規(guī)劃工作、行政許可相對集中改革項目、社區(qū)治理模式改革項目和福田區(qū)投資發(fā)展公司。“今后每批都將選派5名左右的人員,掛職時間不超過6個月,3年內(nèi)輪訓一遍。”
    據(jù)了解,目前福田區(qū)公務員團隊中,博士人才的數(shù)量在全市名列前茅。這主要得益于2013年福田區(qū)啟動的黨政人才隊伍建設“英才計劃”.通過該計劃,福田區(qū)拿出了一批機關事業(yè)單位七級管理崗位,面向全國211工程、985工程知名院校選聘引進優(yōu)秀的全日制博士畢業(yè)生。
    計劃實施以來,共吸引全國各地746名博士報名申請,經(jīng)過面試共接收66名博士到崗實習,最終擇優(yōu)引進了33名博士。“這是全市各區(qū)中力度最大、人數(shù)最多的一次高學歷黨政人才引進行動。”余杰說。
    引進博士人才提升了福田人才環(huán)境和人才競爭力。據(jù)統(tǒng)計,福田區(qū)科級干部隊伍的博士學歷人數(shù)比例,從2013年之前的0.6%,提高到現(xiàn)在的3.2%;擁有博士的單位數(shù)從11家增加到20家。
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