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2016年一級(jí)建造師<項(xiàng)目管理>知識(shí)點(diǎn):工程擔(dān)保的內(nèi)容
(一)擔(dān)保的概念
是為了保證債務(wù)的履行，確保債權(quán)的實(shí)現(xiàn)。
(二)擔(dān)保的方式
我國(guó)擔(dān)保法規(guī)定的擔(dān)保方式有五種：保證、抵押、質(zhì)押、留置和定金。
(三)工程擔(dān)保
工程擔(dān)保中大量采用的是第三方擔(dān)保，即保證擔(dān)保。
建設(shè)工程中常采用的擔(dān)保有：投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保、支付擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保、工程保修擔(dān)保等。
(四)投標(biāo)擔(dān)保
1.投標(biāo)擔(dān)保的含義
指投標(biāo)人向招標(biāo)人提供的擔(dān)保，保證投標(biāo)人一旦中標(biāo)即按中標(biāo)通知書、投標(biāo)文件和招標(biāo)文件等有關(guān)規(guī)定與業(yè)主簽訂承包合同。
2.投標(biāo)擔(dān)保的形式
可采用銀行保函、擔(dān)保公司擔(dān)保書、同業(yè)擔(dān)保書和投標(biāo)保證金擔(dān)保方式，多采用銀行投標(biāo)保函和投標(biāo)保證金擔(dān)保方式。
3.擔(dān)保額度和有效期
《招投標(biāo)法》規(guī)定，施工投標(biāo)保證金的數(shù)額一般不得超過(guò)投標(biāo)總價(jià)的2%，最高不得超過(guò)80萬(wàn)元人民幣。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)超出投標(biāo)有效期30天。
勘察設(shè)計(jì)保證金數(shù)額一般不超過(guò)投標(biāo)報(bào)價(jià)的2%，最多不超過(guò)10萬(wàn)元人民幣。
國(guó)際上常見(jiàn)的投標(biāo)擔(dān)保的保證金數(shù)額為2%?5%。
4.投標(biāo)擔(dān)保的作用
主要目的是保護(hù)招標(biāo)人不因中標(biāo)人不簽約而蒙受經(jīng)濟(jì)損失。(有效期內(nèi)不撤標(biāo)、中標(biāo)后按約定簽約、篩選投標(biāo)人)
5.《世行采購(gòu)指南》關(guān)于投標(biāo)保證金的規(guī)定
投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)根據(jù)投標(biāo)人的意愿采用保付支票、信用證或者由信用好的銀行出具保函等形式。應(yīng)允許投標(biāo)人提交由其選擇的任何合格國(guó)家的銀行直接出具的銀行保函。
投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期滿后28天內(nèi)一直有效，其目的是給招標(biāo)人在需要索取保證金時(shí)，有足夠的時(shí)間采取行動(dòng)。
(五)履約擔(dān)保
1.履約擔(dān)保的含義
指招標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的要求中標(biāo)的投標(biāo)人提交的保證履行合同義務(wù)和責(zé)任的擔(dān)保。是工程擔(dān)保中最重要也是擔(dān)保金額最大的工程擔(dān)保。
有效期：始于開工之日，止于竣工交付之日或保修期滿之日。
2.履約擔(dān)保的形式
可以采用銀行保函、履約擔(dān)保書和履約保證金的形式，也可以采用同業(yè)擔(dān)保的方式。
(1)銀行履約保函
①銀行履約保函是由商業(yè)銀行開具的擔(dān)保證明，通常為合同金額的10%左右。其分為有條件銀行保函和無(wú)條件銀行保函。
②有條件保函：發(fā)包人需擔(dān)保人確認(rèn)方可對(duì)付保函。(建筑行業(yè)常采用)
③無(wú)條件保函：發(fā)包人不需擔(dān)保人確認(rèn)既可對(duì)付保函。
(2)履約擔(dān)保書
由擔(dān)保公司或者保險(xiǎn)公司開具履約擔(dān)保書，當(dāng)承包人在執(zhí)行合同中違約時(shí)，開具擔(dān)保書的擔(dān)保公司或保險(xiǎn)公司，用該擔(dān)保金去完成施工任務(wù)或向發(fā)包人支付完成該項(xiàng)目所實(shí)際花費(fèi)的金額，但該金額必須用在保證金的擔(dān)保金額之內(nèi)。
(3)保留金
保留金一般為每次工程進(jìn)度款的10%,但總額一般應(yīng)限制在合同總價(jià)款的5%(通常最高≯10%)。一般工程移交時(shí)，業(yè)主(工程師)將保留金的一半支付給承包人;質(zhì)量保修期滿(或“缺陷責(zé)任期滿”)時(shí),將剩下的一半支付給承包人.
3.作用
促使承包商履行合同約定，保護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益。
4.《世行采購(gòu)指南》對(duì)履行擔(dān)保的規(guī)定
招標(biāo)文件要求一定金額的保證金，以保證發(fā)包人的損失?？稍试S承包人在臨時(shí)驗(yàn)收后用等額保證金來(lái)代替保留金。
5.FIDIC《土木工程施工合同條件》對(duì)履約擔(dān)保的規(guī)定
承包人完成施工和竣工，并修補(bǔ)了缺陷之前，履約擔(dān)保一直有效。在發(fā)出缺陷責(zé)任保證書之后，即不應(yīng)對(duì)擔(dān)保提出索賠，并應(yīng)在上述缺陷責(zé)任保證書發(fā)出后14天內(nèi)將該保函退還給承包人。
2016年一級(jí)建造師<項(xiàng)目管理>知識(shí)點(diǎn):履約擔(dān)保
1.履約擔(dān)保的含義
指招標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的要求中標(biāo)的投標(biāo)人提交的保證履行合同義務(wù)和責(zé)任的擔(dān)保。是工程擔(dān)保中最重要也是擔(dān)保金額最大的工程擔(dān)保。
有效期：始于開工之日，止于竣工交付之日或保修期滿之日。
2.履約擔(dān)保的形式
可以采用銀行保函、履約擔(dān)保書和履約保證金的形式，也可以采用同業(yè)擔(dān)保的方式。
(1)銀行履約保函
①銀行履約保函是由商業(yè)銀行開具的擔(dān)保證明，通常為合同金額的10%左右。其分為有條件銀行保函和無(wú)條件銀行保函。
②有條件保函：發(fā)包人需擔(dān)保人確認(rèn)方可對(duì)付保函。(建筑行業(yè)常采用)
③無(wú)條件保函：發(fā)包人不需擔(dān)保人確認(rèn)既可對(duì)付保函。
(2)履約擔(dān)保書
由擔(dān)保公司或者保險(xiǎn)公司開具履約擔(dān)保書，當(dāng)承包人在執(zhí)行合同中違約時(shí)，開具擔(dān)保書的擔(dān)保公司或保險(xiǎn)公司，用該擔(dān)保金去完成施工任務(wù)或向發(fā)包人支付完成該項(xiàng)目所實(shí)際花費(fèi)的金額，但該金額必須用在保證金的擔(dān)保金額之內(nèi)。
(3)保留金
保留金一般為每次工程進(jìn)度款的10%,但總額一般應(yīng)限制在合同總價(jià)款的5%(通常最高≯10%)。一般工程移交時(shí)，業(yè)主(工程師)將保留金的一半支付給承包人;質(zhì)量保修期滿(或“缺陷責(zé)任期滿”)時(shí),將剩下的一半支付給承包人.
3.作用
促使承包商履行合同約定，保護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益。
4.《世行采購(gòu)指南》對(duì)履行擔(dān)保的規(guī)定
招標(biāo)文件要求一定金額的保證金，以保證發(fā)包人的損失?？稍试S承包人在臨時(shí)驗(yàn)收后用等額保證金來(lái)代替保留金。
5.FIDIC《土木工程施工合同條件》對(duì)履約擔(dān)保的規(guī)定
承包人完成施工和竣工，并修補(bǔ)了缺陷之前，履約擔(dān)保一直有效。在發(fā)出缺陷責(zé)任保證書之后，即不應(yīng)對(duì)擔(dān)保提出索賠，并應(yīng)在上述缺陷責(zé)任保證書發(fā)出后14天內(nèi)將該保函退還給承包人。
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